通知第09/1997/TT-NN-KL号修改和补充了根据政府第77/CP号决定关于在森林管理和林产品保护领域行政处罚的一些规定。本通知具体规定了制作笔录、处罚程度以及林业执法人员作出处罚决定的权限。
适用范围
林业执法人员、违反行政管理森林和保护林产品行为的人。
要点
- 林业执法人员→对同一时间点发生的多个违法行为进行处罚时，只需制作一份笔录→无需制作多份笔录。
- 林业执法人员→不针对组织中的每个成员分别适用统一的处罚金额→只对组织作出处罚决定。
- 林业执法人员→根据被破坏的森林面积和规定的罚款框架临时计算罚款金额→可根据加重或减轻情节调整罚款金额，但不得超过最高罚款限额。
- 林业执法人员→对于轻微违法行为，可当场作出警告或罚款不超过20000元的决定→对于需要没收违法物品、工具的情况，需制作笔录并作出20000至100000元的罚款决定。
- 林业执法人员→当罚款金额超过100000元时，需制作笔录并暂时扣留违法物品，然后报告主管领导处理。
🌐 本文件的社会影响
- 公民→对于轻微违法行为，可以当场接受处罚，从而减轻法律负担。
- 企业→需要注意制作笔录和作出处罚决定的规定，以避免被处以更高的罚款。
- 林业执法人员→增加了制作笔录和准确确定罚款金额的责任。
❓ 常见问题
同一时间点发生多个违法行为时，制作一份笔录会产生什么影响？
当同一时间点发生多个违法行为时，林业执法人员只需制作一份笔录，而不是多个单独的笔录。
林业执法人员可以作出何种警告或罚款决定？
林业执法人员可以作出警告或罚款从0元到20000元的决定，适用于轻微违法行为。
当罚款金额超过100000元时，如何制作笔录和作出处罚决定？
当罚款金额超过100000元时，林业执法人员必须制作行政违法行为笔录，暂时扣留违法物品、工具，并报告直接主管领导处理。
林业执法人员可以如何调整罚款金额？
林业执法人员可以根据加重或减轻情节调整罚款金额，但不得超过最高罚款限额500000元。
对于轻微违法行为，如何制作笔录和作出处罚决定？
对于轻微违法行为，林业执法人员可以当场作出警告或罚款从0元到20000元的决定。
全文
通知
修改、补充若干规定于通知第01/NN-KL-TT号1997年2月18日的规定：
关于实施政府第77/CP号决定关于在林业管理、森林保护和林产品管理领域内行政处罚的指导
农业与农村发展部于1997年2月18日颁发了第01/NN-KL-TT号通知：关于实施政府1996年11月29日第77/CP号决定关于在林业管理、森林保护和林产品管理领域内行政处罚的指导，现农业与农村发展部修改、补充第01/NN-KL-TT号通知中的若干规定如下：
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关于一般规定。
编一：组织体系
第3点：
关于行政处罚的原则。 第3.1点：一人实施多个违法行为的情况。
第二段：“在制作笔录以及作出处罚决定时，对于已经实施多个违法行为的人只需制作一份笔录……”现补充“同一时间”一词，在“制作笔录”前，并删除该句中的“这”字。因此，新句子应为：“在同一时间制作笔录以及作出处罚决定时，对于已经实施多个违法行为的人只需制作一份笔录……”
第3.2点：多人有组织地共同实施一个违法行为的情况：
第一段删除“共同”一词，从“共同处罚”中，并在“那”后删除“不单独对每个违法者作出处罚”的短语。
关于违法行为、处罚形式和处罚程度。
节二：
第2点：
处罚形式和处罚程度的应用。 第2.2点：罚款金额的计算方法。
在段落末尾增加以下示例部分：
破坏0.06公顷防护林的行为被林业执法人员发现并记录在案。根据政府第77/CP号决定第4条第2款a项规定的处罚范围，破坏行为造成的损害程度属于罚款1000元至5000元的范围。在决定罚款金额之前，林业执法人员暂定罚款金额如下：
5000元×0.06公顷
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=3000元 |
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0.1公顷 |
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根据上述暂定罚款金额，如有减轻情节可决定低于3000元的罚款，但不得低于最低罚款额1000元；如有加重情节可决定高于3000元的罚款，但不得超过最高罚款额5000元。 |
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第2.3点：罚款和没收非法林产品。
第一段删除以下句子：“在个别情况下，如违法者经济困难……允许使用林产品。”
关于处罚权限和程序。
第三节
A. 处罚权限
1. 林业执法人员的处罚权限。
第1.1点：林业执法人员在执行公务时发现属于其处罚权限内的违法行为，按以下方式处理：
全部修改、补充本点如下：
对于轻微违法行为，认为需要警告或罚款不超过20元且不没收违法物品、工具的，按照《行政违法行为处理条例》第46条规定当场作出处罚决定。
如果认为处罚金额应在20元以上至100元之间且不需要没收违法物品、工具，则制作行政违法行为记录，并按照《行政违法行为处理条例》第47条和第48条规定作出处罚决定。
林业执法人员作出的处罚决定必须符合农业与农村发展部规定的格式和指南。
对于上述两种情况之外的情形，应当制作行政违法行为记录，暂时扣留违法物品、工具，并报告直接主管领导进行处理。
本通知修改、补充了1997年2月18日第01/NN-KL-TT号通知中的若干规定，自签发之日起15日后生效，其他条款保持不变。
本通知修改并补充了1997年2月18日签发的编号为01/NN-KL-TT的通知中的一些规定，自签署之日起十五日后生效。编号为01-NN-KL-TT的通知中的其他条款保持不变。/。
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译本
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