指示第09/2001/CT-NHNN关于银行业厉行节约反对浪费

指示

银监会令第09号2001年
2001年12月24日关于在银行业行业厉行节约反对浪费的规定

为及时、严格贯彻中央第三次全体会议决议和总理关于加强节约反对浪费的精神，银监会指示：

各单位负责人、各国有商业银行总经理、越南金银珠宝总公司及银行下属公司、工厂的总经理应立即组织落实以下事项：

一、各单位必须宣传方针，制定计划和措施，实施节约 并向每位公务员和职员传达，使他们正确理解并响应在所有活动中厉行节约反对浪费的要求，审查内部规定、规章制度、业务手续，防止疏漏导致浪费时间、资产和资金。各单位负责人的主管是对其单位发生浪费或违反节约规定承担责任的人。节约方针应从预算审批阶段开始贯彻。

二、各单位必须重新计算和平衡财务收支 确保合理、节约地使用资金，努力降低费用，减少产品成本，增加对国家财政的贡献。必须坚决削减不必要的开支，特别是在基本建设、采购、会议、研讨会、礼宾活动等方面的浪费。

三、各单位负责人必须公开财务信息 以便员工和群众团体了解，并加强对群众的监督。

四、对于基本建设管理：

a. 可行性研究方案必须符合要求、标准和定额。必须公开基本建设投资分配情况，确保资金使用目的明确、集中且有效，遵守基本建设和投资管理制度。严格执行招标制度，严禁违规选择承包商。

b. 拥有建设项目的企业必须公开批准的规划和项目，让员工知晓。

c. 必须严格监督施工过程，确保技术和工程质量，不配备炫耀性质的物资，严格贯彻节约反对浪费的原则。在基本建设中，必须保证项目的立项、审批、施工、验收和投入使用等进度。

d. 银监会计财务部将继续研究相关通用规定，尽快提交行长签署发布银监会投资项目和建设程序规定以及部分基本建设支出定额。督促各国有商业银行和银监会直属企业制定和完善2001年至2005年和2001年至2010年的投资和建设五年和十年规划。

五、对于采购和使用资产：办公场所和住宅的建设、汽车配置、电话费支付必须符合规定的目的、定额、标准和制度。根据国家规定处理不符合用途的面积和资产。

在采购资产时，必须严格执行现行的招标规定，考虑长期使用的效益，避免盲目追求潮流而更换仍在使用中的资产。

六、对于资金使用：

a. 各单位需要研究改进技术业务流程，减少因行政手续繁琐或操作规程不合适造成的不必要的业务费用。

b. 主动削减不必要的节日、会议和培训活动，不组织没有具体主题和实际内容的考察调研。增强通过发送文件形式进行传播。组织会议和研讨会需确定正确的对象和参与者，按规定控制费用，确保节约但达到效果。

c. 在大修和维护资产时，必须制定同步维修计划，尊重初始建设规划，避免随意扩建和修补，破坏环境景观，造成不合理和浪费而不产生使用效益。

d. 严禁利用组织节日、研讨会等活动 要求各单位和个人 提供资金或使用公共资金违反授权机构的规定。会计财务部、总经理、各国有商业银行和银行下属公司的总经理必须制定原材料（纸张、汽油、书籍、水电等）使用定额，并提出奖励节约和技术改进的建议。

七、严禁组织铺张浪费的聚会、用餐，并用国家或集体的资金赠送不符合政策规定的礼物，包括工作总结、节假日等。获得奖金制度的单位，必须公开奖励名单和金额给全机关和单位知晓。

八、银监会监察局和总审计师必须检查和监督各单位执行本指示的内容。发现违规行为，应严肃处理或向上级报告，追回财产并明确责任。银监会监察局和总审计师有责任公开浪费资金的单位和事件。

九- 各国家银行下属单位负责人，各国家商业银行总经理，越南金银珠宝总公司及各直属公司、工厂的经理负责执行本指示。各单位每年将节约和反对浪费的结果报告提交国家银行办公室汇总，并向行长报告。