联合通知2002年第09号令关于将越南医疗保险移交至越南社会保险的通知

通知

联合通知 国务院办公厅 劳动和社会保障部 财政部 卫生部 2002年第9号 2002年2月8日
关于将越南医疗保险移交越南社会保险的指导意见

根据国务院总理2002年1月24日第20/2002/TTg号决定关于将越南医疗保险移交越南社会保险的规定，卫生部、财政部、劳动和社会保障部、国务院办公厅联合就执行上述决定作出如下指导：

一、总则

一、目的：

将越南医疗保险移交给越南社会保险的目的在于：

1.1- 实施政府机构改革，在新形势下的组织机构改革，根据国务院总理2001年9月17日第136/2001/QĐ-TTg号决定批准的2001-2010年国家行政体制改革总体方案；

1.2- 更好地服务和满足参加社会保险和医疗保险（包括强制性和自愿性）人员的需求，并为使用劳动力的企业单位提供便利，使其能够按照法律规定缴纳保险费；

1.3- 发展并提高整个社会保险和医疗保险系统的资源利用效率。

二、原则：

根据国务院总理2002年1月24日第20/2002/QĐ-TTg号决定的规定，以及根据1998年8月13日第58/1998/NĐ-CP号法令发布的医疗保险章程规定，将越南医疗保险移交给越南社会保险必须遵循以下原则：

2.1- 原封不动地将医疗保险移交给社会保险。在移交期间不改变职能、任务、组织结构、人员、资产、财务；确保国家规定的干部管理人员待遇制度；

2.2- 全面、连续、及时地实施国家关于医疗保健政策和制度，以满足正在参加医疗保险人员的需求；按照现行规定管理使用医疗保险基金；

2.3- 继续履行医疗保险机构与医疗机构之间签订的医疗服务合同；

2.4- 总结医疗保险制度的实施情况，向政府提出补充修改政策和扩大医疗保险对象范围的建议，逐步实现全民医疗保险；

2.5- 稳定思想，团结干部、职工，完成移交任务。

第二部分 具体规定

一、医疗保险移交社会保险的内容：

1.1- 职能、任务、2002年度工作计划；

1.2- 医疗保险系统至2002年1月25日的组织结构和人员；

1.3- 截至2002年3月31日的所有资产、资金、土地、建筑、债务（如有）及与活动转移和财务管理相关的所有目录、文件、账簿凭证。

二、移交方式：

为了确保准确、顺利并符合移交进度，社会保险总署与医疗保险总署一致同意在各级设立联合工作组，按照本通知第二部分第一条的规定，直接逐级进行移交，具体程序如下：

2.1- 中央层面：

医疗保险总署负责将全国医疗保险系统（包括行业医疗保险）原封不动地移交给由卫生部管理的社会保险总署。

2.2- 地方层面：

各省、直辖市医疗保险局局长负责将从省到县、区、市辖区（如有）的医疗保险系统原封不动地移交给各省、直辖市的社会保险局。

各省、直辖市医疗保险局局长和社会保险局局长应汇总下级医疗保险局与社会保险局之间的移交报告和记录，形成地方移交报告和记录，提交给越南医疗保险总署和越南社会保险总署，以便汇总全国移交情况。

三、责任：

3.1- 社会保险总署署长的责任：

3.1.1- 按照本通知第二部分第一条、第二条的规定接收移交内容；

3.1.2- 对医疗保险总署在管理运营医疗保险系统方面进行总体指导，依据1998年8月13日第58/1998/NĐ-CP号法令发布的医疗保险章程；

3.1.3- 参加医疗保险管理委员会会议；

3.1.4- 对医疗保险基金和社会保险基金分别进行会计核算；

3.2- 医疗保险总署署长的责任：

3.2.1- 按照本通知第二部分第一条、第二条的规定，在2002年第一季度内完成向社会保险总署移交工作；

3.2.2- 按照现行规定继续管理运营医疗保险系统；

3.2.3- 在移交期间不得新设机构、招聘新人、提拔领导职务、新建工程或购买固定资产；

3.2.4- 按照现行规定继续使用医疗保险印章和账户，直至政府有新的规定为止；

3.3- 医疗保险管理委员会继续履行其职能、任务和权限，依据1998年8月13日第58/1998/NĐ-CP号法令的规定，直到政府有新的规定为止，并执行国务院总理2002年1月24日第20/2002/QĐ-TTg号决定；

3.4- 社会保险管理委员会负责指导社会保险总署按照国务院总理2002年1月24日第20/2002/QĐ-TTg号决定的规定完成移交工作；

3.5- 卫生部部长发布决定，将医疗保险系统全部内容按照本通知第二部分第一条的规定移交给社会保险总署。

3.6 条| 国家卫生部部长、国家劳动和社会事务部部长、国家财政部长、政府组织和干部管理局局长以及各省市人民委员会主席继续按照现行规定履行国家对医疗保险的管理职能，直至政府作出新的规定。

4 组织实施：

4.1 条| 越南社会保险总干事和越南医疗保险总干事应组织各级领导、管理人员、公务员和职员充分理解此次移交的意义，以促进越南社会保障体系的共同发展，这在当前和未来都具有重大意义，使他们安心工作，团结互助，在同事精神下相互支持，完成分配的任务。

4.2 条| 越南社会保险总干事和越南医疗保险总干事应详细指导、检查并组织实施，确保整个社会保险和社会保险系统按本通知规定的各项内容迅速、完整、准确地进行移交。

4.3 条| 在完成越南医疗保险向越南社会保险移交后，越南社会保险总干事负责汇总整个医疗保险系统的移交结果（附移交记录），并向政府组织和干部管理局、卫生部、财政部、劳动和社会事务部报告。

第三章 实施细则

本通知自签发之日起生效。

在执行过程中如遇困难，请报告政府组织和干部管理局、卫生部、财政部、劳动和社会事务部研究解决。