指示第09/2005/CT-BBCVT关于实施布加勒斯特邮政战略2005-2008阶段的事项

指示

关于实施布加勒斯特邮政战略（2005-2008年阶段）

第23届万国邮联大会于2004年9月15日至10月4日在罗马尼亚布加勒斯特举行，讨论并通过了2005-2008年阶段的布加勒斯特邮政战略。 2008.

该文件提出了区域邮政联盟、国家邮政管理机构和公共邮政企业在此背景下在自由化、全球化和激烈竞争的邮政领域中实施的具体目标、计划、方案和任务。

在当前形势下，定期且持续地组织和实施各阶段的邮政战略是一项需要严格指导的任务。实施布加勒斯特邮政战略是改革和发展邮政服务、确保普遍服务义务并提高服务质量以满足监管要求和客户需求的重要措施，有助于经济和社会发展。

为使布加勒斯特邮政战略的实施取得良好效果，部长指示部属各单位、各省直辖市邮政通信局、越南邮政电信总公司贯彻并迅速落实以下工作：

一、关于指导思想：

1. 制定符合越南邮政发展战略（2005-2010年阶段）和实际情况的布加勒斯特邮政战略（2005-2008年阶段）实施计划。

2. 越南布加勒斯特邮政战略（2005-2008年阶段）实施计划将集中于三个目标：

+ 普遍邮政服务。

+ 邮政服务质量与效率。

+ 改革与发展邮政服务。

二、组织实施：

A. 关于普遍邮政服务：

1. 邮政司加快研究并提出各种普遍邮政服务类型，提交有权限的部门在2005年内发布。

2. 科技司负责组织制定普遍邮政服务标准，并在2006年内发布。

3. 计划财务司负责研究并提出普遍邮政服务资费及支持机制，以完成普遍邮政服务提供任务，在2006年内完成。

4. 各省直辖市邮政通信局根据普遍邮政服务标准主动制定监督检查普遍邮政服务提供的地方计划；与各级政府、地方各部门合作，为邮政企业提供普遍邮政服务提供条件。

5. 越南邮政电信总公司组织实施普遍邮政服务和公共服务任务；按照规定报告普遍邮政服务提供情况；参与与政府部门合作，提出国家对履行普遍邮政服务提供义务的支持机制；制定调整普遍邮政服务资费的提案，向邮政电信部报告2006年。

B. 邮政服务质量与效率：

1. 科技司负责组织制定邮政服务质量管理规定和基本邮政服务质量标准，并在2006年内发布。

2. 邮政司指导并督促越南邮政电信总公司尽快完善并在全国范围内实施国家邮政编码系统。

3. 国际合作司加强建设技术合作和培训项目，以提高服务质量。

4. 邮政通信质量管理和信息技术局加强执行邮政服务质量管理规定的实施工作。

5. 各省直辖市邮政通信局根据邮政服务质量标准主动制定监督检查地方邮政服务提供的地方计划；与各级政府、地方各部门合作，为邮政企业实施邮政服务质量标准提供条件。

6. 越南邮政电信总公司主动制定国内和国际邮政质量检查计划；审查服务质量标准的执行情况，提出提高服务质量的措施；积极参加国际邮政服务质量检查活动；加强邮政业务中的条形码使用；大力应用信息技术和自动化技术。

C. 改革与发展邮政服务：

1. 组织人事司与相关单位配合指导越南邮政电信总公司尽快完善越南邮政组织模式，在2006年内完成；研究并提出促进邮政人力资源培训和发展的政策，以适应新的改革与发展需求。

2. 国际合作司主动提出越南邮政参与国际邮政组织活动的机制。

3. 越南邮政电信总公司加快建立越南邮政总公司的提案；重新组织和安排邮政业务流程，以提高运营效率；主动开展市场研究，为客户提供更多种类、高质量的新邮政服务；制定改革与发展邮政服务的计划和提案，以满足新阶段的要求，提高公共邮政网络的运营效率，降低邮政业务成本。

各部机关、单位负责人，各省、自治区、直辖市邮政通信局和中国邮政电信总公司负责执行本指示。在执行过程中，各单位需主动与相关机构和单位配合，全面完成各项目标；每年定期向邮电部报告执行进度和结果；提出建议，并在出现任何问题时，及时向邮电部报告以供审议解决。/