指示第09/2005/CT-BGTVT关于加强交通运输行业环境保护工作的指示

指示

关于加强交通行业环境保护工作

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近年来，交通行业逐步集中投资建设、改造和提升基础设施，更新交通工具，并合理组织运输，从而更好地满足了国内货物和旅客运输的需求，并确保在国际经济一体化中的桥梁作用。然而，交通行业的快速发展也带来了对环境的负面影响，特别是在交通基础设施建设和运输运营方面。因此，交通发展必须始终与环境保护任务相结合，以实现可持续发展。

根据中央政治局第41号决议，交通运输部已作出第448/QĐ-BGTVT号决定，于二〇〇五年二月二十二日发布《交通运输部关于国家工业化和现代化时期环境保护行动纲要》。

为贯彻落实该行动纲要的目标、任务和措施，交通运输部部长指示各机关、单位负责人集中指导并组织实施以下具体任务：

一、加强宣传、教育，提高保护环境的认识：

组织传达和贯彻党的决议、政策以及国家法律法规和交通运输部的行动纲要；宣传和教育全体交通行业干部、职员提高环保意识。

二、集中指导实施交通运输部关于国家工业化和现代化时期环境保护行动纲要的具体任务，具体内容如下：

a) 科技司：

- 负责牵头，会同法规司和自然资源与环境部相关职能机构制定联合通知，指导交通行业环境保护工作的实施，并在二〇〇五年十二月前提交两部审批。

牵头，会同战略与发展研究院制定并提交交通运输部审批“到二〇一〇年及展望二〇二〇年的交通环境保护战略”（第一季度完成）。

- 牵头，会同法规司和各专业管理总局组织制定并提交交通运输部审批有关交通行业环境保护的完整、配套的规范性文件、程序和技术标准。巩固科技司内的环境管理机构。建立交通环境保护数据库，服务于研究和管理工作。组织研究处理交通污染和保护环境的课题和项目。

- 定期每年向部长报告行动计划执行情况。

b) 海事局、公路局、水运局、铁路局、航空局应制定并提交交通运输部审批本领域管理范围内的环境保护规定，并组织实施。指导所属项目管理局严格执行环境影响评估报告的编制，并组织监督实施项目期间的环境保护措施。

c) 检验局应在二〇〇五年内制定并提交交通运输部审议后报政府审批关于机动车辆排放标准实施路线图的法令。牵头，会同相关部门制定并实施“改善城市空气质量计划”（二〇〇五年）。组织监控正在运行的交通工具造成的环境污染。

d) 海事局应在二〇〇五年内组织试点建设并运行海防—广宁地区港口船舶废弃物接收和处理站，并在全国范围内推广至其他港口。牵头，会同战略与发展研究院尽快完成“将环境保护措施纳入交通发展规划的研究”任务，以便尽早应用于行业环境管理工作。

e) 工程质量监督与管理总局牵头，会同交通运输科学研究院制定并提交交通运输部审批关于交通基础设施建设中环境保护规定的办法，并组织实施。

f) 中国汽车工业总公司牵头，会同相关部门研究并试点实施使用液化石油气(LPG)作为公共交通工具燃料的方案，在二〇〇五年内分别在首都北京和胡志明市进行。

g) 铁路总公司继续推进并在更广泛的范围内应用安装处理生活废物设备的北南列车。

h) 船舶工业总公司与现代—越南造船有限公司合作制定并实施二〇〇五年内彻底处理已使用过的磨料废渣(NIX)和控制清洁船体过程中产生的灰尘的方案，并将其推广至本公司管辖下的其他修船和造新船基地。

i) 属于交通运输部的各项目管理局应严格遵守关于编制和提交环境影响评估报告的规定，并加强对项目实施过程中的环境监督，特别是那些位于敏感环境区域的项目。

j) 各交通工程建筑总公司应严格遵守经有权机关批准的环境影响评估报告中的环境保护措施。

k) 各交通运输工业生产单位主动配合组织收集和彻底处理生产废物，并加强在其管理范围内的环境质量监控。

l) 各运输生产经营单位组织收集和彻底处理交通工具上的废物以及车站、汽车站、内河港口、海港和航空港的废物。

国际合作司负责，会同科技司主动与国际组织接触，提出关于交通运输领域环境保护的技术支持项目；同时与相关机构和单位合作，在使用官方发展援助资金的项目中具体落实环境保护内容。

交通运输行业的环境保护工作是该行业的重要任务之一，以执行中共中央关于在国家工业化和现代化进程中加强环境保护的第41号决议。部长要求各被分配任务的机关和单位严格执行此指示。建议各部、各行业和各级人民政府负有责任协调指导实施。/。