决议第09/2005/NQ-CP号2005年7月例行会议

决议

二〇〇五年七月例行会议

在二〇〇五年七月二十八日至二十九日期间，政府召开七月例行会议，讨论并通过了以下事项：

一、政府听取了农业和农村发展部部长关于到二〇二〇年重点发展和应用生物技术在农业和农村发展领域的计划的报告。

近年来，世界上的生物技术迅速发展，并取得了显著成就。在农业领域，生物技术通过培育新的作物和家畜品种、生产生物肥料、生物农药、家畜疫苗、用于农产品加工和保存的生物制品以及环境处理等方面带来了巨大的效益。

越南是一个发展中国家，农业产品结构占比较大，因此，生物技术具有特别重要的作用。然而，越南在农业领域的生物技术水平仍然较低，与世界和区域相比存在许多限制。发展和应用生物技术是实现农业工业化和现代化的重要突破性步骤，以赶上世界和区域在农业生物技术方面的水平，增强越南农业在全球经济一体化背景下的竞争力，对促进生产发展、提高人民生活水平和保护环境具有重要作用。研究和应用生物技术需要国家的投资关注，同时鼓励各种经济成分参与。

委托农业和农村发展部牵头，与政府办公厅和其他相关机构合作，吸收政府成员的意见，完善计划内容，提交总理审批。该计划需要客观评估生物技术的发展水平以及越南相对于区域内其他国家和世界的竞争优势；强调从现在到二〇二〇年，越南主要集中在生物技术的研究和应用上；同时确定每个阶段的重点研究目标和发展路线图，并明确各部委、行业、研究所和科学家的责任，以确保计划的可行性。

二、政府听取了教育部长关于《二〇〇六至二〇二〇年越南高等教育改革方案》的报告。

近年来，越南高等教育为国家培养了一大批高素质人才。然而，面对当前经济发展和社会进步以及国际经济融合的要求，高等教育必须进行改革，以满足工业化和现代化建设所需的人才需求和人民的学习需求。

政府一致同意通过该方案的基本内容，并成立国家指导委员会来组织实施该方案。

委托教育部牵头，与政府办公厅和其他相关机构合作，吸收政府成员的意见，完善方案内容，使其与二〇〇六至二〇二〇年的具体实施计划相衔接；进一步明确研究生和博士后教育的要求和内容，以建立一支高水平的人才队伍，实现“跨越式”发展战略；提出动员资源、推进高等教育社会化和提高高等教育质量的措施；起草一份关于二〇〇六至二〇二〇年越南高等教育改革的专门政府决议草案，在二〇〇五年八月提交总理。

三、政府审议了以下项目：《修改和补充某些条款的特别消费税法和增值税法》；《电影法》；《房地产经营法》；《外汇管理条例》；《标准化管理条例》。

委托国家银行牵头，与政府办公厅、司法部和其他相关机构合作，吸收政府成员的意见，完善《外汇管理条例》草案。国家银行行长受总理委托将此条例草案提交全国人大常委会审议。

委托财政部、文化信息部、建设部、科学技术部与政府办公厅、司法部和其他相关机构合作，吸收政府成员的意见，完善由各自部门负责制定的法律和条例草案，提交总理审阅并决定提交全国人大常委会审议。

《修改和补充某些条款的特别消费税法和增值税法》是在敏感时期制定和发布的，旨在支持加入世界贸易组织的谈判，因此该法律需符合越南对各国和国际组织的承诺；调整某些税率时，必须确保不会对越南的投资环境产生负面影响，同时鼓励国内生产和经营活动，不致引起国家财政收入的重大波动。

四、政府审议了由国家计委提交的二〇〇五年七月生产、经营、进出口和投资情况及上半年经济社会形势的报告；由商务部提交的二〇〇五年七月和上半年贸易情况的报告；由国务院监察部提交的上半年监察工作情况和下半年监察工作任务的报告。

我国七月份经济社会形势继续积极发展：工业生产增速相对较高；农业生产稳定发展；服务业日益更好地满足生产和人民生活需求，农产品和水产品的销售和价格继续得到改善；出口持续增长，市场多元化；外国投资取得较好成绩；财政收支按进度保证；大部分基本商品价格保持稳定；社会活动积极开展：高考组织良好，新学年服务工作迅速进行，人民健康护理、就业解决和交通安全工作有所改善；监察和检查工作得到加强；社会稳定。

为了完成2005年经济社会发展目标，在年末的几个月里，政府要求各部门、地方认真执行政府和总理的指导，特别是《政府关于2005年经济社会发展若干问题的决议》（第01/2005/NQ-CP号）和《总理关于加快生产和经营活动的通知》（第999/TTg-KTTH号），以促进生产和经营活动、出口、加快投资项目实施进度和国家预算建设资金的拨付，继续吸引国内外资金用于经济社会发展，控制通货膨胀，开展社会活动，保障国家安全、国防和社会秩序。各部门、地方需要加强检查和监察工作，特别是在桥梁、道路、水利和其他重点工程中发现问题并及时处理；同时，主动应对可能出现的新困难，如原材料价格上涨、自然灾害、洪水和疾病风险。

贸易部部长负责，会同127指挥部、公安部及相关机构组织实施综合措施，以阻止从越南向与我国接壤的国家和海上走私成品油的行为。/。