通知第09/2006/TT-BCA-C11号关于指导实施政府第67/2005/NĐ-CP号法令有关司法鉴定法实施细则中若干规定的具体执行

通知

关于实施若干政府令第67/2005/NĐ-CP规定的通知 二〇〇五年五月十九日，政府发布了关于实施细则的政府令第67/2005/NĐ-CP，以详细执行司法鉴定法令中的一些条款 在人民公安部队中的司法鉴定

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二〇〇五年五月十九日，政府发布了政府令第67/2005/NĐ-CP，详细规定了司法鉴定法令（以下简称政府令第67）中的一些条款的实施。政府令第67为了统一实施该法令中的规定，公安部作出如下指导：

第一章 技术侦查和法医鉴定组织的功能、任务及各专业

1. 技术侦查和法医鉴定组织的功能、任务

在人民公安部队中的司法鉴定包括技术侦查和法医鉴定。

人民公安部队的技术侦查和法医鉴定是越南社会主义共和国司法鉴定领域的一部分，同时也是公安机关业务中的科学技术手段。根据现行法律规定，并基于科学、技术和工艺的应用，技术侦查和法医鉴定的任务是发现、收集并鉴定痕迹、样本和文件，对与刑事案件、行政案件和民事案件相关的问题提出专业结论，以服务于诉讼程序和民事案件的解决。

人民公安部队的技术侦查和法医鉴定组织的功能、任务按照政府令第67的第10、13和14条的规定执行。

2. 公安部技术侦查

公安部技术侦查包括以下专业：

- 痕迹纹路鉴定

- 机械痕迹鉴定

- 枪弹鉴定

- 文件鉴定

- 图像鉴定

- 火灾爆炸鉴定

- 技术鉴定

- 声音鉴定

- 生物鉴定

- 化学鉴定

3. 公安部法医鉴定

公安部法医鉴定不分专业。

第二章 公安部技术侦查和法医鉴定人员

1. 技术侦查和法医鉴定人员的标准

人民公安部队的技术侦查和法医鉴定人员是符合司法鉴定法令、政府令第67以及本通知规定的条件和标准的业务军官，由公安部部长或省级人民政府主席任命。

a) 通用标准

被任命为人民公安部队技术侦查和法医鉴定人员的人，除了政府令第67第一条规定的标准外，还必须满足以下通用标准：

- 拥有与鉴定专业相匹配的大学及以上学历。

- 毕业于警察学院。如果毕业于非警察学院，则必须按照公安部的规定在警察学院接受业务培训。

- 在刑事科学技术研究所或国外刑事科学技术机构接受与其专业相符的鉴定业务培训。

- 至少有五年协助鉴定人员工作的经验。

- 拥有上尉及以上级别的业务军衔。

- 具备独立组织和进行鉴定工作的能力。

b) 具体标准

被任命为人民公安部队技术侦查和法医鉴定人员的人，除了上述通用标准外，还必须具备以下具体标准：

- 痕迹纹路鉴定员：拥有警察学院刑事科学技术或犯罪调查专业的大学学位，或者拥有法学、计算机科学等专业的大学学位。

- 机械痕迹鉴定员：拥有警察学院刑事科学技术或犯罪调查专业的大学学位，或者拥有机械工程、制造工程、动力工程、机电一体化等专业的大学学位。

- 枪弹鉴定员：拥有警察学院刑事科学技术或犯罪调查专业的大学学位，或者拥有武器装备、机械工程、制造工程等专业的大学学位。

- 文件鉴定员：拥有警察学院刑事科学技术或犯罪调查专业的大学学位，或者拥有法学、外语、计算机科学、化学分析、印刷技术等专业的大学学位。

- 图像鉴定员：拥有警察学院刑事科学技术或犯罪调查专业的大学学位，或者拥有美术、工业设计、计算机科学、摄影、电影等专业的大学学位。

- 火灾爆炸鉴定员：拥有化学、电气工程、消防救援、工兵等专业的大学学位。

- 技术鉴定员：拥有机械工程、电气工程、自动化、动力工程、流体动力学、建筑工程、建筑学、航海工程、计算机科学等专业的大学学位。

- 声音鉴定员：拥有语言学、计算机科学、物理学、电子学、外语等专业的大学学位。

- 生物鉴定员：拥有生物学或医学的大学学位。

- 化学鉴定员：拥有化学、药学、地质学、地理学等专业的大学学位。

- 法医鉴定员：拥有医学的大学学位。

2. 鉴定人员的任命程序、手续和档案

a) 任命程序

- 对于正在刑事科学技术研究所工作的人：刑事科学技术研究所负责与警察政治局和警察参谋局合作，向总警监提交报告，建议公安部部长任命人民公安部队的技术侦查和法医鉴定人员。

- 对于正在省级公安局工作的人：省级公安局局长与司法局局长合作，选择符合条件和标准的人员，向省级人民政府主席提交申请，任命人民公安部队的技术侦查和法医鉴定人员。

b) 技术鉴定人和法医任命的档案包括：

- 部级刑事科学技术研究院院长或省级公安机关负责人管理的被提议任命的技术鉴定人或法医的建议书，其中包含对被提议任命的技术鉴定人的协助工作时间的评价；附有三张4厘米x6厘米的彩色正面照片。

- 被提议任命的技术鉴定人的简要履历。

- 专业毕业证书复印件。

- 在刑事科学技术研究院或国外刑事科学技术机构接受技术鉴定和法医业务培训的证明书复印件。

- 对于从非公安大学招聘的干部，提供人民警察业务培训证明书复印件。

- 授予人民警察警衔或安全警察警衔的决定复印件。

- 总局局长向公安部部长提出任命技术鉴定人或法医的决定的建议书，或者司法局局长向省级人民政府主席提出任命技术鉴定人或法医的决定的建议书，适用于符合条件的人。

3. 解除技术鉴定人和法医职务

公安机关技术鉴定人和法医的解除职务按照第67号法令第四条的规定执行。具体如下：

a) 当技术鉴定人或法医属于以下情况之一时，应解除其职务：

- 不符合本通知第二部分第一条规定的标准。

- 符合第九条第二款b、c、d项的《司法鉴定条例》规定的情况。

- 因正当理由无法承担鉴定工作。

b) 解除技术鉴定人和法医职务的档案包括：

- 总局局长向公安部部长提出解除技术鉴定人或法医职务的决定的建议书，或者司法局局长向省级人民政府主席提出解除技术鉴定人或法医职务的决定的建议书。

- 证明技术鉴定人或法医属于本目a项规定情况的文件。

4. 违规处理

- 公安机关技术鉴定人、法医或其他个人违反本通知规定，根据违规性质、程度和对象，将受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任。

- 组织违反本通知规定，将受到行政处罚。

III. 鉴定活动

1. 接受鉴定请求、要求和鉴定对象

- 公安机关技术鉴定和法医机构必须接受司法机关、诉讼人员的鉴定请求，公安机关业务单位的鉴定要求，以及各机关、组织和个人根据法律规定提出的鉴定要求，以进行鉴定。对于超出能力范围或不符合《司法鉴定条例》第三十七条规定的鉴定请求，则拒绝鉴定。

- 鉴定请求、要求和鉴定对象可以通过公安部内部传递、邮政或直接交接的方式提交。通过内部传递或邮政提交的情况下，在交接时必须有主管领导和技术鉴定人开封。直接交接应在鉴定机构内进行，严禁在机构外交接。

鉴定请求、要求和鉴定对象的交接必须按照规定格式制作记录。只接收合法的鉴定请求和要求（请求和要求的对象正确且被请求的对象正确）。鉴定对象交接记录按照《司法鉴定条例》第二十九条第一款的规定制作。

- 对于需要鉴定并带有密封样本的对象，在开启前必须仔细检查密封。如果发现密封破损或有被篡改的迹象，必须报告直接领导寻求指导，并将指导意见记录在开启密封记录中。逐步采用高科技密封袋来保存鉴定对象。

- 对于不合法的鉴定请求和要求，鉴定机构必须书面回复请求或要求的机关或个人，并说明原因。

2. 鉴定分级

a) 刑事科学技术研究院是公安机关最高级别的鉴定机构，负责进行本通知第一部分第二条规定的全部技术鉴定和法医鉴定。

省级公安机关刑事科学技术室根据现有鉴定人员和配备的技术设备及物质条件，由刑事科学技术研究院院长指定进行技术鉴定和法医鉴定的专业领域。

b) 对于超出专业能力的鉴定请求和要求，鉴定人必须拒绝鉴定，并有责任指导请求或要求的机关或个人办理合适的鉴定手续。

三、实施鉴定

- 对于刑事科学技术研究院，收到鉴定请求和要求后，研究院文员将其转交给相关领域的部门或中心文员。部门或中心文员向直接领导汇报，分配鉴定人进行鉴定。对于省级公安机关刑事科学技术室，收到鉴定请求和要求后，部门文员向部门领导汇报，分配鉴定人进行鉴定。

- 鉴定机构仅在接受有权机关、组织或个人根据法律规定提出的鉴定请求或要求时才进行鉴定。

- 鉴定人仅在直接领导分配任务时进行鉴定，除非是特定鉴定人的请求。在特定请求的情况下，被请求的鉴定人必须在进行鉴定前向直接管理自己的领导报告。

||| 鉴定的进行必须按照规定的鉴定程序和已发布的专业标准进行。

||| 四、鉴定结论

||| 鉴定结论应当按照公安部统一规定的格式制作。鉴定结论应制作两份：一份答复提出鉴定请求或要求的机关、组织或个人，另一份存入档案备查。

||| 五、重新鉴定和鉴定委员会

||| 重新鉴定必须由其他人进行。如果进行第二次重新鉴定，则由鉴定委员会执行，该委员会由刑事科学技术研究所的鉴定人员组成。刑事科学技术研究所所长提出鉴定委员会名单，报请部领导批准决定。鉴定委员会的成立及其活动应遵循第67号令第十九条的规定。

||| 六、鉴定档案

||| 鉴定档案的保管和保存应严格按照公安部制定的专业业务档案管理制度执行。刑事科学技术研究所下属各分所、科室、中心应在五年内保存和管理鉴定档案，之后移交至省级公安机关业务档案管理部门保存。省级公安机关技术科应在五年内保存和保管鉴定档案，之后移交至省级公安机关业务档案管理部门保存和保管。

||| 复制鉴定档案须经直接负责鉴定的机关领导同意。

||| 第四节 鉴定费用

||| - 鉴定费用按照财政部的规定执行。

||| - 根据第67号令第二十三条的规定，根据个人或组织的要求提供鉴定服务的费用应按相关规定收取。

第五节 实施安排

||| - 总局负责指导、检查并督促本通知的实施。

||| 本通知自发布之日起十五日后生效，并取代1987年3月11日由内务部长（现为公安部部长）签署的第19/ QĐ-BNV号决定附带发布的刑事技术鉴定条例。

||| 在执行过程中如遇困难或问题，请各地公安机关报告公安部 ||| （通过总局） 以及时提供指导。