通知09/2007/TT-BTM指导外商投资企业在越南进行货物买卖及相关活动，包括出口、进口和分销。通知规定了营业执照的申请程序、零售网点设立以及报告制度。
Scope of application
在越南经营外商投资企业的货物买卖及相关直接活动的企业。
Key points
- 根据第10/2007/QĐ-BTM号决定规定的路线图获得出口、进口和分销货物的许可。
- 外商投资企业可以出口不在禁止和暂时停止出口目录中的商品，并且可以进口不在禁止和暂时停止进口目录中的商品，按照第12/2006/NĐ-CP号法令的规定。
- 外商投资企业可以根据本通知的规定设立零售网点。
- 许可机关有权对从事货物买卖及相关直接活动的投资项目的投资许可证和营业执照进行颁发、修改、补充和撤销。
- 企业必须按照越南法律规定执行财务报表和统计制度。
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- 积极影响：通过具体指导外国企业参与越南市场的权利和义务，为外国企业提供便利条件。
- 消极影响：可能给企业带来行政手续负担，因为需要办理多个相关许可证。
- 企业可以从这些规定中受益，特别是在按照路线图进行货物出口和进口方面。
- 管理机构在监督和控制外国企业活动方面增加了责任。
❓ Frequently asked questions
企业需要满足什么条件才能获得出口许可？
对象需符合第23/2007/NĐ-CP号法令第四条第一款a项的规定，并按照第10/2007/QĐ-BTM号决定的路线图执行。
企业可以在第一个零售网点之外再设立其他零售网点吗？
可以，但需根据具体情况考虑，并按照本通知的规定获得批准。
本通知的有效期是多久？
本通知自发布之日起十五日后生效。
企业需要做什么才能获得进口货物的许可？
对象需符合第23/2007/NĐ-CP号法令的规定，并按照第10/2007/QĐ-BTM号决定的路线图执行。
企业需要做什么才能获得货物分销的许可？
对象需符合第23/2007/NĐ-CP号法令的规定，并按照第10/2007/QĐ-BTM号决定的路线图执行。
Full text
通知
实施细则和办法，以详细规定《商业法》关于外商投资企业在中国进行货物买卖及相关直接活动的规定。
关于货物买卖及相关直接活动的详细规定
外国投资者在中国设立的企业的货物买卖及相关直接活动
___________________________
根据2004年1月16日政府第29/2004/NĐ-CP号法令关于商务部的职能、任务、权限和组织机构；
根据2007年2月12日政府第23/2007/NĐ-CP号法令关于《商业法》中货物买卖及相关直接活动的外国投资企业的详细规定；
根据2006年3月31日政府第35/2006/NĐ-CP号法令关于实施《商业法》中特许经营业务的详细规定；
根据2006年1月23日政府第12/2006/NĐ-CP号法令关于实施《商业法》中国际贸易活动及与国外有关的代理购买、加工和过境货物活动的详细规定；
根据2006年9月22日政府第108/2006/NĐ-CP号法令关于《投资法》若干条款的具体规定和指导实施；
商务部根据政府第23/2007/NĐ-CP号法令于2007年2月12日作出以下指引：
第一部分：总则
一、进行货物买卖及相关直接活动的投资
符合政府第23/2007/NĐ-CP号法令第四条第一款a项规定的外国投资者或在中国设立的外资企业有权按照投资形式和实施进度（见商务部2007年5月21日第10/2007/QĐ-BTM号决定公布的货物买卖及相关直接活动实施进度表，以下简称第10/2007/QĐ-BTM号决定）进行货物买卖及相关直接活动的投资。
二、行使出口权
2.1. 已获得出口许可的在中国设立的外资企业应按如下方式行使出口权：
a) 可出口不属于禁止出口目录（第12/2006/NĐ-CP号法令附件1第I部分）、暂停出口目录（如有）以及不属于不得出口商品目录（第10/2007/QĐ-BTM号决定附件2第II部分A款）的商品；
b) 对于属于出口进度表中的商品（第10/2007/QĐ-BTM号决定附件2第II部分B款），外资企业可按已规定的时间表进行出口；
c) 可直接从有营业执照从事买卖或有该商品分销权的商人处购买商品用于出口；
d) 可直接在海关办理出口手续，遵守越南法律规定。
2.2. 已获得出口许可的外资企业不得设立收购出口商品的基地。
三、行使进口权
3.1. 已获得进口许可的外资企业应按如下方式行使进口权：
a) 可进口不属于禁止进口目录（第12/2006/NĐ-CP号法令附件1第II部分）、暂停进口目录（如有）以及不属于不得进口商品目录（第10/2007/QĐ-BTM号决定附件3第II部分A款）的商品；
b) 对于属于进口进度表中的商品（第10/2007/QĐ-BTM号决定附件3第II部分B款），外资企业可按已规定的时间表进行进口；
c) 可直接在海关办理进口手续，遵守越南法律规定；
d) 可将每组进口商品销售给一个有营业执照从事买卖或有该组商品分销权的商人。该商人由外资企业自行选择并报有审批权的机关备案。每组商品包括一个税目下的所有商品。
3.2. 已获得进口许可的外资企业不得设立分销进口商品的基地。
四、行使分销权
4.1. 已获得分销许可的外资企业应按如下方式行使分销权：
a) 可在中国境内生产和进口的商品（不包括不得分销商品目录（第10/2007/QĐ-BTM号决定附件4第II部分A款）中的商品）进行批发、零售、特许经营和代理买卖；
b) 对于属于分销进度表中的商品（第10/2007/QĐ-BTM号决定附件4第II部分B款），外资企业可按已规定的时间表进行批发、零售、特许经营和代理买卖。
4.2. 已获得批发和零售许可的外资企业应严格遵守政府第23/2007/NĐ-CP号法令第一条第七款和第八款的规定进行批发和零售。已获得设立零售场所（包括第一个零售场所）许可的外资企业不得在未获许可的零售场所进行零售。
4.3. 设立除第一个零售场所之外的其他零售场所
a) 设立除第一个零售场所之外的其他零售场所需根据具体情况考虑，依据零售场所的数量、市场的稳定性、拟设零售场所所在省、市的人口密度以及项目投资与该省、市规划的符合性等因素。
b) 外国投资者已获得投资许可证或投资证书，内容为设立第一处以外的零售场所，但尚未根据第23/2007/NĐ-CP号法令的规定获得设立零售场所许可证的企业，必须按照本通知第二目d项的指引办理设立零售场所许可证手续。
II. 颁发许可证以实施货物买卖及相关直接活动
1. 仅进行出口权、进口权的投资而不从事分销或其他与货物买卖直接相关的活动的情况
a) 外国投资者首次在越南进行仅为了行使出口权和进口权的投资，必须办理投资证书的申请手续。已在越南运营的外资企业补充行使出口权和进口权，必须办理投资证书的补充手续。
在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。
- 按照法律规定提交申请或补充投资证书所需的文件；
- 解释满足法人国籍、投资形式、商业服务、经营范围等经营条件的说明；
- 注册行使出口权和进口权内容的登记表；
b) 具有审批权限的机关根据第10/2007/QĐ-BTM号决定的规定颁发或补充投资证书，无需商务部批准。
2. 首次进行货物买卖及相关直接活动的投资情况
a) 外国投资者首次在越南进行包括货物买卖及相关直接活动在内的投资，必须办理投资证书的申请手续。
在收到完整有效档案之日起35天内，国家银行根据实际情况和每种情况的必要性来考虑是否发放使用越南领土上外汇的许可文件。
- 按照法律规定提交申请投资证书所需的文件；
- 解释满足法人国籍、投资形式、商业服务、经营范围等经营条件的说明；
- 注册货物买卖及相关直接活动内容的登记表；
b) 具有审批权限的机关在收到商务部的意见后颁发投资证书。
3. 补充进行货物买卖及相关直接活动的情况
已获得投资证书或投资许可证的外资企业，申请补充进行货物买卖及相关直接活动，必须办理营业执照的申请手续。
a) 颁发营业执照
- 文件包括：
+ 根据本通知附表MĐ1格式提出的营业执照申请书；
+ 解释满足法人国籍、投资形式、商业服务、经营范围等经营条件的说明；
+ 注册货物买卖及相关直接活动内容的登记表；
- 具有审批权限的机关在收到商务部的意见后，根据本通知附表GP1格式颁发营业执照。
b) 修改、补充营业执照
- 文件包括：
+ 根据本通知附表MĐ2格式提出的修改、补充营业执照申请书；
+ 已颁发的营业执照副本；
- 具有审批权限的机关在收回原营业执照的同时，颁发新的营业执照，其内容已经修改、补充。如果修改、补充的内容涉及货物买卖及相关直接活动，则具有审批权限的机关在收到商务部的意见后进行修改、补充。
c) 再次颁发营业执照
- 文件包括：
+ 根据本通知附表MĐ3格式提出的再次颁发营业执照申请书；
+ 公安机关关于丢失营业执照的确认文件或解释损坏、烧毁等情况的说明；
- 具有审批权限的机关颁发新的营业执照，其内容与原营业执照一致。
4. 设立第一处以外的零售场所的情况
外资企业设立第一处以外的零售场所，必须办理设立零售场所许可证的申请手续。
a) 颁发设立零售场所许可证
- 文件包括：
+ 根据本通知附表MĐ4格式提出的设立零售场所许可证申请书；
+ 第一处零售场所相关投资许可证、营业执照副本；
- 具有审批权限的机关在收到商务部的意见后，根据本通知附表GP2格式颁发设立零售场所许可证。
b) 修改、补充设立零售场所许可证
- 文件包括：
+ 根据本通知附表MĐ5格式提出的修改、补充设立零售场所许可证申请书；
+ 提出修改、补充的设立零售场所许可证副本；
- 具有审批权限的机关在收回原设立零售场所许可证的同时，颁发新的设立零售场所许可证，其内容已经修改、补充。如果修改、补充的内容涉及零售场所的经营活动，则具有审批权限的机关在收到商务部的意见后进行修改、补充。
c) 再次颁发设立零售场所许可证
再次颁发设立零售场所许可证的程序与再次颁发营业执照的程序相同，详见本通知第二目第3款c项的指引。
d) 对于根据法律规定已成立但未根据第23/2007/NĐ-CP号法令规定获得设立零售场所许可证的第一处以外的零售场所，颁发设立零售场所许可证
- 文件包括：
+ 根据本通知附表MĐ4格式提出的设立零售场所许可证申请书；
+ 提交申请设立零售场所许可证的经营情况报告；
+ 投资许可证、投资证书副本；
- 具有审批权限的机关根据本通知附表GP2格式颁发设立零售场所许可证。
III. 收回营业执照、设立零售场所许可证
有权发证机关在下列情形下可以收回营业执照和零售网点设立许可证：
1. 外商投资企业在商品买卖及相关直接与商品买卖有关的活动中违反法律规定，必须收回营业执照和零售网点设立许可证。
2. 投资于商品买卖及相关直接与商品买卖有关的活动的项目依法终止运营。
3. 有权发证机关可以收回投资项目许可证和投资证书。
第四节 报告制度
从事商品买卖及相关直接与商品买卖有关活动的外商投资企业必须按照越南法律的规定执行财务报告制度和统计报告制度。
每季度，在下一个季度的第一个月的十五日前，有权发证机关应汇总并向商务部报告关于发放、重新发放、修改、补充、收回已发放给投资于商品买卖及相关直接与商品买卖有关活动项目的许可证的情况以及根据本通知附件表格提出的建议和意见。
五、组织实施
本通知自发布之日起十五日后生效。
在执行本通知过程中如遇问题，相关组织和个人应及时向商务部反映以便及时处理。/。
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