通知2009年第9号关于实施农业机械和建筑材料贷款利率补贴的详细规定

通知

关于实施贷款利率补贴购买农业生产和农村住房建设所需机械设备、物资的细则规定

农业生产和农村住房建设所需建筑材料

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根据二〇〇八年十二月十一日政府第30/2008/NQ-CP号决议关于采取紧急措施防止经济下滑、维持经济增长和保障社会安定；

根据二〇〇九年四月六日政府第12/NQ-CP号决议关于二〇〇九年三月份政府常务会议；

根据二〇〇九年四月十七日总理第497/QĐ-TTg号决定关于贷款利率补贴购买农业生产和农村住房建设所需机械设备、物资；

经与工业和贸易部、财政部和农业与农村发展部协商一致，越南国家银行就实施贷款利率补贴对组织和个人以越南盾向银行借款购买农业生产和农村住房建设所需机械设备、物资（以下简称利率补贴）作出如下规定：

第一条 目的

国家对组织和个人（以下简称借款人）以越南盾向银行短期或中期借款购买农业生产和农村住房建设所需机械设备、物资提供贷款利率补贴，旨在降低投资成本，提高生产能力，并通过刺激农村地区的投资和消费来促进工业发展。

第二条 利率补贴对象及适用范围

1. 各金融机构对借款人以越南盾短期或中期借款购买农业生产和农村住房建设所需机械设备、物资提供贷款利率补贴，包括：

a) 根据政府总理二〇〇九年一月二十三日第131/QĐ-TTg号决定关于支持组织和个人以银行贷款进行生产—经营的短期或中期借款的商业银行的规定。

b) 根据政府总理二〇〇九年三月十日第333/QĐ-TTg号决定修改和补充第131/QĐ-TTg号决定的部分条款以及越南国家银行发布的相关指引的财务公司。

2. 借款人是家庭户、农场主、个人、合作社、合作社社员、企业以越南盾短期或中期借款购买农业生产和农村住房建设所需机械设备、物资。

3. 可享受贷款利率补贴的贷款类型为在二〇〇九年五月一日至二〇〇九年十二月三十一日期间签订并发放的短期或中期越南盾贷款合同，用于购买农业生产和农村住房建设所需机械设备、物资，该物资属于根据工业和贸易部二〇〇九年四月二十九日第2095/QĐ-BCT号决定规定的国内生产货物详细清单中的物品。

4. 已根据政府总理第131/QĐ-TTg号决定、第443/QĐ-TTg号决定（二〇〇九年四月四日）和本通知规定获得短期或中期借款购买农业生产和农村住房建设所需机械设备、物资的贷款。

条3. 原则、条件、期限、贷款金额和利率支持、贷款申请材料、利率支持方式

1. 利率支持的原则是商业银行和财务公司按照通常的贷款机制向借款人提供短期和中期资金，用于购买农业机械、设备、交通工具和建筑材料，以支持农业生产，并根据国务院总理的规定和中国人民银行越南国家银行的指导实施利率支持。

2. 贷款利率支持的条件：

a) 经乡、镇、市镇人民委员会确认为符合第497/QĐ-TTg号决定规定的利率支持贷款对象。

b) 使用贷款资金购买列入工业和贸易部2009年4月29日第2095/QĐ-BCT号决定规定的国内生产产品详细目录中的农业机械设备、交通工具和建筑材料。

3. 对于在2009年5月1日至2009年12月31日期间签订并发放的信贷合同，利率支持期限如下：

a) 自放款之日起最长24个月，适用于购买农业机械设备、交通工具和计算机；利率支持自2009年5月1日起至2011年12月31日止。

b) 自放款之日起最长12个月，适用于购买农业物资和建筑材料；利率支持自2009年5月1日起至2010年12月31日止。对于超过规定利率支持期限的逾期贷款、展期贷款，超出部分不享受利率支持。

4. 贷款金额和利率支持水平：

a) 对于农业机械设备、交通工具和计算机：贷款最高额度为货物价值的100%，但对计算机而言，最高贷款额度不超过每台500万越南盾；具体贷款额度由商业银行和财务公司根据通常的贷款机制审查决定。利率支持水平为贷款利息的100%。

b) 对于农业物资：贷款最高额度为货物价值的100%，但不超过每公顷700万越南盾；具体贷款额度由商业银行和财务公司根据通常的贷款机制审查决定。利率支持水平为贷款利息的4%/年。

c) 对于建筑材料：贷款最高额度为货物价值的100%，但不超过5000万越南盾；具体贷款额度由商业银行和财务公司根据通常的贷款机制审查决定。利率支持水平为贷款利息的4%/年。

5. 受利率支持的贷款申请材料包括：

- 经乡、镇、市镇人民委员会确认为符合第497/QĐ-TTg号决定规定的利率支持贷款对象的贷款申请书；

- 农业机械设备、交通工具和建筑材料使用计划或方案；

- 信贷合同；

- 根据担保交易法律规定，在有担保的情况下提供的贷款担保合同；

- 按照通常的贷款机制提供的其他贷款申请材料。

6. 实施利率支持的方式是在收取贷款利息时，商业银行和财务公司从借款人应支付的利息中扣除相应的利率支持利息。中国人民银行越南国家银行根据商业银行和财务公司的报告将已支持的贷款利息进行转移。

条 4. 贷款客户、商业银行和财务公司实施利率支持的程序和责任

1. 对于符合利率支持对象的贷款客户：

a) 自2009年5月1日至12月31日期间，首次在提供贷款的商业银行或财务公司处申请贷款时，贷款客户应根据本通知附件1向商业银行和财务公司提交利率支持请求书。

b) 提供真实完整的资料以证明贷款用途符合利率支持条件，并对所提供信息的真实性负责。按照信贷合同中规定的利率支持对象使用贷款资金。若未按利率支持对象规定用途使用贷款，则不得享受利率支持，并需向商业银行和财务公司偿还之前获得的利率支持款项，并依法处理。

c) 执行商业银行和财务公司关于贷款手续、利率支持和报告制度的规定。

d) 按照法律规定，在获得利率支持后，准确记录支付给商业银行和财务公司的利息金额。

đ) 要求提供贷款的商业银行和财务公司按照政府总理的规定和国家银行的指导进行利率支持。

2. 对于商业银行和财务公司：

a) 根据政府总理的规定和国家银行的指导，为符合条件的贷款客户提供利率支持；定期向国家银行报告利率支持情况，接受检查和监督。

b) 根据利率支持对象的贷款用途，在信贷合同中按规定内容记录利率支持条款；拒绝不符合法律规定的要求。

c) 商业银行和财务公司的董事长和总经理对违反法律规定的情况承担责任并依法处理。对于违反规定的商业银行和财务公司，将考虑其年度分类、增加注册资本、扩大业务范围等事项。

d) 根据《金融机构对客户的贷款管理办法》（2001年第1627号决定）和其他相关法律法规的规定，对符合利率支持对象的贷款需求适用一般贷款机制、贷款额度和贷款利率。

đ) 在放贷前、中、后期进行检查，确保利率支持符合法律规定。如发现贷款客户未按利率支持对象规定用途使用贷款资金，则收回已提供的利率支持利息；如无法收回，则向有权机关报告处理或提起违约诉讼。

e) 指导贷款客户确保贷款过程顺利、安全且符合对象要求。

g) 当收取贷款利息时，商业银行和财务公司应根据法律规定，从客户应付利息中扣除已支持的贷款利息。如果到2011年12月31日尚未到期收取贷款利息，则商业银行和财务公司应计算客户应付利息，并扣除已支持的贷款利息。贷款利息的收取和记录按照法律规定执行；记录和跟踪符合利率支持对象的贷款利息如下：

- 将全部贷款利息计入现行财务制度规定的收入；由国家银行转移的贷款利息支持计入单独账户（“应收款项”账户—小类：应收国家银行2009年至2011年的利率支持）。

- 制作明细表（或数据库）详细记录获得利率支持的贷款（贷款客户、贷款金额、期限和贷款利率、支持的贷款利息等），以便提供给贷款客户，用于跟踪、统计和内部审计，以及向国家银行报告和接受有权机关的检查和监督。

h) 制作经贷款客户和提供贷款的商业银行或财务公司确认的利率支持证明（签字盖章），作为检查和监督的凭证。利率支持证明制作两份，一份存档，一份交给贷款客户。每次收取贷款利息并扣除已支持的贷款利息时，或者每月定期制作一次，与向国家银行报告利率支持情况的时间一致。对于农户贷款，应在每个季度末制作利率支持证明。

i) 根据本通知附件2、3和4，向国家银行报送利率支持计划登记表和利率支持金额报告：

- 每季度的利率支持计划登记表（见本通知附件2），最迟于季度首月10日前报送；2009年第二季度的利率支持计划登记表最迟于2009年5月15日前报送。

- 每月的利率支持情况报告（见本通知附件3和4），最迟于报告月份次月10日前报送，确保准确及时。

k) 及时、准确地跟踪和统计享受利率补贴的贷款，以供内部审计、向国家银行越南分行报告以及接受有权机关的检查和监督；开设账户或采用适当的管理系统来单独核算和统计享受利率补贴的贷款。

l) 按法律规定保存享受利率补贴的贷款档案。

第五条 国家银行的责任

1. 每月根据商业银行、财务公司的报告，将已补贴的贷款利息最多90%转出。剩余每年的已补贴贷款利息在收到商业银行、财务公司的年度结算报告后进行转移。

2. 主持并会同财政部、工贸部和农业与农村发展部在必要时进行检查和监督利率补贴规定执行情况。

3. 属于国家银行越南分行的单位协助行长执行与组织实施利率补贴机制有关的内容的责任：

a) 货币政策司：与国家银行越南分行的其他单位合作处理利率补贴机制的问题；接收商业银行、财务公司提交的利率补贴计划申请书和相关报告；通知商业银行、财务公司关于补贴资金的转账事宜；指导结算补贴资金；编制报告呈报

b) 财务会计司：处理与利率补贴机制相关的会计核算问题（原始凭证、转账补贴资金等）。

交易部：执行核算和向商业银行转账补贴资金的任务。

银行监管机构（国家银行监察局）：对违反利率补贴法律规定的行为进行检查、监督和处理商业银行、财务公司及借款客户。

国家银行各省、直辖市分行：按权限检查和监督利率补贴规定的执行情况；向国家银行行长和省、直辖市人民政府报告并提出处理出现的问题的建议。

第六条 乡、镇、街道人民委员会的责任

确认借款人是符合第497/QĐ-TTg号决定规定的利率补贴贷款对象。

第七条 实施组织

1. 本通知自签发之日起生效。

本通知由办公厅主任、货币政策司司长、属国家银行各单位负责人、各省、直辖市国家银行分行行长、商业银行和财务公司董事会主席和总经理（总经理）以及借款人负责实施。/。