通知第09/2011/TT-BVHTTDL号关于历史文化遗产和名胜风景等级评定的科学档案内容的规定

通知

关于历史文化遗产和风景名胜区科学档案内容的规定

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根据二〇〇一年六月二十九日《文化遗产法》和二〇〇九年六月十八日《关于修改、补充〈文化遗产法〉若干条款的法》；

根据2010年9月21日国务院发布的第98号法令，对文化遗产法和《关于修改和补充文化遗产法若干条款》的法律中有关规定的实施细则；

根据2007年12月25日第185/2007/NĐ-CP号政府法令，关于文化、体育和旅游部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

文化体育旅游部就历史文化遗产和风景名胜区的科学档案内容规定如下：

第一章

总则

条一 对象、调整范围

一 本通知规定了省级、国家级、特别国家级历史文化遗产和风景名胜区的科学档案内容。

二 本通知适用于参与编制历史文化遗产和风景名胜区科学档案的组织和个人（以下简称科学档案）。

贷款金额

一 所有权人 是指根据法律规定对遗产享有占有权、使用权和处分权的组织或个人。

二 被委托管理遗产的组织或个人 是指由所有权人根据法律规定委托进行遗产管理、保护和价值提升的组织或个人。

三 所有权人或被委托管理遗产的组织或个人的代表 是指依法代表所有权人或被委托管理遗产的组织或个人，为实现遗产的所有权或管理权而设立并执行民事交易的合法代表。

条三 科学档案的编制对象

省级或中央直辖市名录中列入清查范围的历史文化遗产工程、地点、自然景观、自然区域，符合《文化遗产法》第二十八条规定的标准，并经《文化遗产法》第一条第九款修订补充后，可以编制科学档案。

条四 科学档案及其保存

一 科学档案必须包含《国务院关于实施〈文化遗产法〉和〈文化遗产法〉若干条款修订的通知》第十三条第二款规定的全部组成部分。

二 科学档案应保存在所有权人或被委托管理遗产的组织或个人、乡（镇、街道）人民委员会（以下简称乡级人民委员会）、县（市辖区、县级市）人民委员会、文化体育旅游局、文化遗产局（对于国家级和特别国家级遗产）。

三 鼓励将科学档案各部分以电子格式保存，按照本通知第二章规定的格式和方式与档案一起保存。

第二章

科学档案的内容

条五 提请评定遗产等级申请书

提请评定遗产等级申请书是由所有权人或被委托管理遗产的组织或个人提交给文化体育旅游局局长，请求有权限的国家机关考虑评定遗产等级的文书（附随本通知发布的表格编号1）。

条六 遗产履历

遗产履历必须详细填写以下内容：

一 遗产名称：

a) 在科学档案中统一使用的遗产名称；

b) 如果有的话，其他遗产名称及其来源。

二 遗产地点及到达路线：

a) 遗产地点：详细记录遗产所在地方的旧名和新名，包括房屋号码、街道、村庄、乡村、乡（镇、街道）、县（市辖区、县级市）、省（中央直辖市），并说明各个时期更名的原因；

b) 到达遗产的路线：明确从遗产所在地的省或中央直辖市行政中心到遗产的距离，并具体指导通过各种交通工具到达遗产的路线。

三 遗产分类：

根据对遗产的调查研究结果，依据《国务院关于实施〈文化遗产法〉和〈文化遗产法〉若干条款修订的通知》第十一款的规定对遗产进行分类。

如果遗产包含多种价值，则按这些价值进行分类，从最突出的价值开始（例如：考古和建筑艺术遗产；历史和风景名胜）。

四 历史事件、人物和遗产特点：

a) 对于历史遗产：介绍与遗产相关的历史事件和人物；总结已有的研究成果，并明确组织或个人编制科学档案时对这些历史事件和人物的看法和科学依据；

b) 对于建筑艺术遗产：简要介绍与遗产相关的任何历史事件和人物（如有），遗产的建设、维护、修复和重建过程；总结已有的研究成果，并明确组织或个人编制科学档案时对这些过程的看法和科学依据；

c) 对于考古遗产：总结发现和挖掘遗产的过程，已有的研究成果，并明确组织或个人编制科学档案时对遗产年代、所有者、特征和性质的看法和科学依据；

d) 对于风景名胜：简要介绍直接与风景名胜相关的任何历史事件和人物（如有），描述风景名胜的自然景观、地质、地貌、地理、生物多样性、特殊生态系统或地球发展各阶段的物质痕迹。

五 与遗产相关的文化信仰活动：

详细描述与遗产相关的节日和其他文化信仰活动；总结以前的研究成果，并提出组织或个人编制科学档案时对这些活动的特点和历史文化价值的看法。

六 遗产描述：

a) 总体介绍遗迹的范围、规模、平面布局；概括评估遗迹的技术现状，明确遗迹损坏和衰败的程度，以及对遗迹的任何侵犯情况。

b) 对每种类型遗迹的具体介绍：

对历史遗迹：详细描述建筑结构、遗物及相关于与该遗迹相关的历史事件和人物的痕迹；

对艺术建筑遗迹：详细描述建筑技术、结构、建筑材料、主题、图案和装饰艺术等构成部分；

对考古遗迹：明确遗迹的组成部分、特点、文化层、在研究、勘探和挖掘过程中发现的重要物品；遗迹现状；对于名胜：详细描述自然景观、地质、地貌、地理、生物多样性、特殊生态系统或包含地球发展各个阶段物质痕迹的自然区域；描述与名胜相关的建筑和艺术作品（如有）；

7. 遗物、古物、国宝分布图：

制作遗迹中遗物、古物、国宝（以下统称“文物”）的位置图；根据文物清单中的名称和编号，在图上标注清楚文物的名称和编号。

8. 遗迹的历史、文化、科学、美学价值：

概括评估遗迹的历史、文化、科学、美学价值，并明确组织和个人在编制科学档案时作为依据的遗迹突出价值。

9. 遗迹保护和价值发挥现状：

明确直接拥有或被委托管理遗迹的组织和个人名称及遗迹保护和价值发挥现状。

如果遗迹属于共有或国家所有，则必须记录由有权机关作出成立保护或管理委员会（小组）的决定（如有）。

10. 遗迹保护和价值发挥方向：

提出保护和发挥遗迹价值的方向，以确保遗迹的可持续保存并结合地方经济发展。

11. 结论：

组织和个人向有权机关提出关于将该遗迹列为省级、国家级或特别国家级遗迹的建议。

12. 参考文献：

a) 编制与研究、保护和发挥遗迹价值有关的参考文献目录；

b) 收集直接涉及遗迹的资料、文章、学术会议纪要，形成遗迹履历附录。对于考古遗迹，附录必须包括发掘报告的文字或副本。

13. 确定编制遗迹履历的个人和组织：

遗迹履历应装订成册，A4纸张大小。在最后一页，编制人员须注明编制日期，签名并写明姓名，单位负责人也需签字并盖章确认。

条7. 地理位置图和到达遗迹的路线指引

使用遗迹所在省、自治区直辖市的行政地图，标示并详细注释遗迹的位置，以及从该省、自治区直辖市的行政中心到遗迹的路线。

条8. 遗迹技术图纸

1. 遗迹技术图纸必须符合以下技术与美学要求：

a) 比例为1/500的整体平面图；

对于历史遗产：总体平面图必须清楚显示与遗产相关的事件和人物的历史遗迹的位置；

对于考古遗产：总体平面图必须充分显示遗产内已发现、勘探和挖掘的所有考古地点；

对于名胜风景区：整体平面图必须显示等高线和名胜风景区区域内建筑物的位置，并标注建筑物的规模；

b) 各个立面图、剖面图、细节建筑结构雕刻比例为1/50的图纸；

对于具有代表性雕刻的小尺寸建筑细节：技术图纸应按适当比例绘制以清晰展示雕刻细节；

对于考古遗迹：重复使用（复制原件）挖掘坑的平面图、剖面图及在挖掘过程中制作的一些代表性文物的图纸。

2. 技术图纸集应装订成A3纸张大小的册子，封面软皮，加盖骑缝章并由负责编制科学档案的单位负责人确认。

条9. 遗迹及其附属文物的彩色描述照片集

1. 遗迹及其附属文物的彩色描述照片集包括：遗迹总体照片、建筑设施、构成遗迹的地点和自然景观照片、与遗迹相关的节日活动和文化信仰生活照片以及遗迹附属文物的照片。

2. 遗迹及其附属文物的彩色描述照片集必须满足以下要求：

a) 对于遗迹总体照片：必须清晰显示遗迹的不同视角；

b) 对于遗迹内的建筑设施和地点的照片：必须清晰显示外部外观和内部建筑结构细节、装饰主题和图案；

c) 对于名胜风景区的照片：必须清晰显示自然景观之美、地形地貌特征和其他地理要素以及反映生物多样性和特有生态系统的动植物；

d) 对于与遗迹相关的节日活动和文化信仰生活的照片：必须清晰显示节日的主要过程和与遗迹相关的文化信仰生活；

e) 对于遗迹附属文物的照片：必须清晰显示每件文物的独特形状、体积和花纹；每件文物至少拍摄一张照片，并放置比例尺；

3. 遗迹及其附属文物的描述照片应在相纸上打印，尺寸不小于9厘米x12厘米，粘贴在硬纸板上并装订成A4纸张大小的册子；必须编号，详细注明内容、拍摄者和拍摄时间，并由负责编制科学档案的单位负责人确认照片集；

收集用于照片集的资料照片必须注明来源。

条 10. 物品统计表

1. 物品统计表必须完整、准确地记录名称、编号、来源、年代、物品类型、材质、尺寸等信息，按照本通知附表2格式。

2. 物品统计表应装订成册，采用软封面，并加盖骑缝章和科学档案编制单位负责人的确认。

条 11. 碑文、对联、大字及汉喃文献或其他语言文献的拓印、翻译

1. 对于碑文、对联、大字及汉喃文献或其他语言文献（以下统称文字拓印）的拓印、复制、翻译规定如下：

a) 必须使用高质量的宣纸将刻在建筑物或文物上的所有文字全部拓印下来；拓片必须按原版形式粘贴；

如果因文字刻在文物上的尺寸过大或位置无法拓印，或者写在特殊材料上（例如：纸、布、树叶）而无法拓印，则应按照本款b项的规定进行复制；

b) 必须完整、准确地复制或拍摄所有需要复制的文字；

如果文字以特殊形式表现（例如：印章文字、草书），则必须详细描述。

2. 所有已拓印和复制的文字必须翻译成越南语并附上详细的注释，以便阐明文本内容。

3. 文字拓印档案的收集规定如下：

a) 拓片应折叠成A4纸大小，放入防潮袋中；

b) 复制、翻译、转写的副本应装订成A4纸大小的册子，每份文献需由复制、翻译、转写人员签字确认，并加盖骑缝章和科学档案编制单位负责人的确认。

条 12. 保护区范围的记录和地图

1. 保护区范围的记录必须完整、准确地记录相关信息，并获得以下机构的确认：乡级人民委员会、县级文化体育与旅游办公室、县级自然资源环境办公室、县级人民委员会、科学档案编制单位（省级名胜古迹管理委员会或省级博物馆）、文化体育与旅游厅、自然资源环境厅、省级人民委员会（对于国家级和特别国家级遗址档案）按照本通知附表3格式。

如果确定遗址没有二级保护区，文化体育与旅游厅厅长必须提交一份解释说明文件，附在一级保护区范围记录中。

2. 划定遗址保护区范围的地图制作规定如下：

a) 从当地土地登记图中提取资料，展示保护区范围；

对于属于保护区但不是整块的土地面积，必须确定必要的坐标，以清晰显示该部分面积；

对于位于尚未绘制土地登记图区域内的遗址，以及位于广阔复杂地形上的遗址，必须确定必要的坐标，以清晰显示保护区范围；

b) 遗址一级保护区的边界应在地图上用红色表示，二级保护区的边界用蓝色表示；

c) 保护区范围地图必须获得与保护区范围记录相同的机构确认。

条13. 报告关于文物等级的评定

1. 文化、体育和旅游局局长负责起草报告，建议省人民政府主席评定省级文物；省人民政府主席负责起草报告，建议文化、体育和旅游部部长评定国家级文物；文化、体育和旅游部部长负责起草报告，建议国务院总理评定特别国家级文物。

2. 报告的内容必须详细说明档案建立的过程，并且包含所有按规定要求的准确信息（本通知附表4）。

第三章

实施条款

条14. 生效日期

本通知自2011年9月1日起生效。

条15. 组织实施

各有关机关和单位负责人有责任组织执行并宣传、指导严格遵守本通知中的各项规定。 在执行过程中，如需修改或补充，文化遗产司司长应向文化、体育和旅游部部长提出审议和决定。/。