决定第09/2019/QĐ-TTg号关于科学技术部所属高科技园区管理委员会职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

家标准在种植业领域。”统 关于职能、任务、权限和组织结构的决定

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根据《政府组织法》（2015年6月19日）

根据2008年11月13日颁布的《高科技法》；

根据2016年9月1日政府令第123/2016/NĐ-CP关于部委等机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2003年8月28日政府令第99/2003/NĐ-CP关于高科技园区规章的规定；

根据2017年6月20日政府令第74/2017/NĐ-CP关于对和乐高科技园区实行特殊机制和政策的规定；

根据政府2017年8月16日第95/2017/NĐ-CP号法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据科学技术部部长的建议；

总理发布决定规定和乐高科技园区管理委员会（以下简称管委会）的职能、任务、权限和组织结构.

第一条 位置与职能

1. 和乐高科技园区管理委员会（以下简称管委会）是科学技术部下属的组织，根据法律规定直接负责和乐高科技园区（以下简称高科技园区）的国家管理工作。

2. 管委会（相当于总局）具有法人资格，使用国徽印章，可以在国家金库和银行开设账户；是一级预算单位，由上级分配年度计划指标并从国家预算中获得运营资金，其办公地点设在北京市。

第二条 职责和权限

1. 制定并提交科技部部长报请政府或总理批准或通过：

a) 高科技园区的中期和长期发展规划；

b) 符合各时期实际情况的优惠机制、支持政策、资源动员和社会化建设发展高科技园区的规定；

c) 吸引人才和对管委会工作人员给予优惠政策的机制。

2. 提交科技部部长审批或决定或发布：

a) 使用国家财政资金、官方发展援助资金、政府债券和其他合法资金的投资开发项目；

b) 关于高科技园区的规范性文件和其他文件。

3. 组织实施并检查经有权机关批准或发布的高科技园区法律法规、政策、规划、计划、方案、项目的执行情况。

4. 按照法律规定发布专业指导文件、内部规章制度。

5. 编制中期和年度公共投资计划，年度预算草案和三年财务预算计划，并将其发送给相关部委综合整理，按照《公共投资法》和《国家预算法》的规定。

6. 关于资金管理和发展计划

a) 执行主要投资者职责，组织实施使用国家财政资金、官方发展援助资金和其他合法资金进行投资开发项目的任务，按照法律规定管理；

b) 对使用国家财政资金的B类和C类投资项目作出投资决策，并行使投资决策者的其他权力，根据科技部部长的授权并在法律规定下与投资者签订投资协议和项目合同；根据科技部部长的授权和法律规定，以公私合作（PPP）模式选择和签约投资者，执行B类和C类投资项目；

c) 接收、管理和使用ODA资金用于高科技园区的建设和发展；

d) 组织实施经有权机关批准的高科技园区建设和发展计划。

7. 关于合作和吸引投资

a) 组织国内和国际投资促进、贸易和宣传活动，吸引资金投入高科技园区；

b) 建立并维持与国内外科研机构、高科技园区、协会和科学园区的合作关系；

c) 根据法律规定与国外进行高科技合作和投资；

d) 根据法律规定，在相关领域与国内外组织和个人进行合资、合作和联合，以发展和管理高科技园区；可以聘请外国顾问提供投资促进服务、投资战略咨询以及高科技园区的建设和发展咨询服务。

8. 关于投资管理

a) 对属于法律规定权限范围内的项目颁发、调整和收回投资意向书和投资登记证书；

b) 指导实施确保项目实施的措施；

c) 监督和评估高科技园区内项目实施情况，依据投资登记证书、投资意向书及其他法律规定的要求。

9. 关于高科技园区内企业经营活动管理

a) 汇总、统计、监督和检查企业的经营活动，依照法律规定；

b) 根据法律规定颁发、重新颁发、调整和延长外国组织和商人的代表处设立许可证；终止代表处的经营活动；

c) 根据授权颁发、重新颁发、调整和撤销货物买卖及相关直接交易活动的许可证。

10. 高科技园区内的劳动管理应遵循法律规定。

11. 关于土地管理和使用

a) 根据有权机关批准的规划，被授予土地（包括土地和水面）以组织高科技园区的建设和发展；

b) 协同负责补偿和安置工作的组织和其他相关部门，为高科技园区实施补偿、支持和再安置工作。

条|c|作出将土地交还而不收取土地使用费、出租土地、延长土地使用期限、收回已交还或出租的土地的决定，依照法律规定；

条|d|确定土地的具体租金价格；发布调整土地价格的系数和每年租金单价的比例，在听取了胡志明市人民委员会的意见后；批准基础设施投资者提出的土地再出租单价；确定并公布土地使用者的土地财政义务；

条|đ|作出减免土地租金的决定，并根据法律规定确定每个投资项目可减免的土地租金金额；

条|e|按照招投标法的规定组织选择实施使用土地的投资项目的投资者；按照土地法的规定组织拍卖土地使用权以出租土地；

条|g|组织审查土地使用需求和租赁条件；管理、监督土地使用者的权利和义务的执行情况；检查、监督、跟踪和评估土地使用者遵守土地法规定的情况；

条|12|关于规划和建设管理

条|a|管理和组织实施经政府总理批准后的高科技园区总体规划；

条|b|组织编制功能区分区规划；审核、批准分区规划和详细规划，按授权进行；在获得有权机关批准后组织实施规划和管理建设；

条|c|实施建筑许可证的颁发、重新颁发、调整、延期和撤销；按授权实施介绍地点的文件、规划许可证的颁发以及提供有关建设规划的信息；

条|d|履行主管专业机构的主要设计审核责任；按授权审核高科技园区内各投资者投资建设项目的基础设计和施工图；

条|đ|履行主管专业机构关于建设工程质量监管的责任，按授权进行；

条|13|关于环境保护

条|a|按照环境保护法的规定实施环境保护工作；

条|b|指导、检查高科技园区内由其管辖范围内的基础设施建设者、生产、经营和服务单位执行环境保护规定；

条|c|与职能机关合作解决高科技园区内生产、经营服务单位之间的环境纠纷，或者与园区外的组织和个人之间的环境纠纷；

条|d|组织实施高科技园区的环境监测并向国家环境保护管理机关报告监测结果，按法律规定；

条|đ|配合检查、审计并处理高科技园区内基础设施建设者和生产、经营、服务单位的环境行政违法行为；

条|e|编制并向胡志明市人民委员会和自然资源与环境部提交高科技园区的环境保护工作报告，按法律规定；

条|14|科技和管理支持

条|a|组织评估科技发展战略和计划、评估科技标准的满足情况；检查、跟踪和评估高科技园区内投资项目按法律规定承诺的科技执行情况；

条|b|组织宣传、普及和指导实施经有权机关批准后的高科技园区内的科技法律法规、规划、计划、机制和政策；组织科技传播活动；

条|c|接收并实施支持科技发展、创新创业和高科技基础设施建设的资金和其他资源。促进企业、从事科技活动的组织和个人之间的联系，为高科技园区内的创新生态系统创造有利的基础和环境；

条|d|支持并组织实施高科技企业的孵化、创业孵化、创新创业；接收、推广和转让技术；按法律规定培训、考核并提供高科技人才；

条|đ|批准并指导管理局下属单位开展基层研究任务，包括：科技课题、项目和应用科技进步的项目；

条|e|组织实施关于孵化、培训、考核、转让高科技、创新创业和提供高科技人才的服务活动；

条|15|对高科技园区内违反规划、建设、土地、环境、投资和劳动领域的行政违法行为制作笔录，并将其移交给有处罚权的机关处理，按法律规定；

条|16|要求经济组织和投资者按权限定期或临时报告其经营活动情况，按法律规定；

条|17|关于服务管理和保障安全秩序

条|a|管理开发、经营、服务和使用投资项目的活动；直接管理、开发、使用和维护高科技园区内由国家投资的技术基础设施工程；

条|b|决定国家投资的技术基础设施使用费用和污水处理系统的处理费用，在听取排水管理机关和当地价格管理机关意见后；组织收取国家投资的技术基础设施使用费和污水处理费，以实现运营、维护和保持技术基础设施和污水处理系统的服务条件；批准基础设施投资者建议的功能区技术基础设施使用费和场地平整回收成本水平；

c) 主持并与相关机构合作，确保高科技园区内的安全、秩序、防火和灭火，并实施文明生活方式。

18. 与国家管理机关合作，进行监督检查，处理申诉、控告，预防和打击腐败、浪费、消极行为，并依法处理在高科技园区内违反规划、建设、计划、投资、环境、土地、劳动、科学技术和其他领域法律法规的行为。

19. 管理和使用分配的财政资金和资产；收取并管理使用各种费用和规费，依照法律规定执行。

20. 组织收取、缴纳和使用土地租金；支付土地补偿、征地返还费用；根据政府于2017年6月20日发布的第74/2017/NĐ-CP号法令关于对河内高科技园区实行特殊机制和政策的规定，在投资者违约的情况下收取保证金以保证项目实施。

21. 审批允许在高科技园区工作的依据《企业法》和《投资法》成立的企业中的越南企业家使用APEC商务旅行卡。

22. 是“一站式”和“一链式”行政程序的主要负责机构，并作为高科技园区内此类程序的协调机构。

23. 管理组织结构、公务员、职员和员工；按照法律规定，对属于管理局管理范围内的公务员、职员和员工进行任命、重新任命、调动、轮换、免职、辞职、撤职、离职、奖励和纪律处分。

24. 根据相关部委和机构的授权，履行对高科技园区的国家管理职能。

25. 定期向科技部部长及相关部委和机构报告高科技园区的投资、建设、发展、管理和运营情况。

26. 按照科技部的行政改革计划和方案，在高科技园区内实施行政改革。

27. 履行科技部部长指派的其他职责和权限。

第三章 组织结构

一、办公室。

二、计划财务处。

第三节 合作与投资处。

第四节 规划、建设和环境保护处。

第五节 科学和技术处。

第六节 高新技术孵化和培训中心。

第七节 服务和技术创新中心。

本条第一款至第五款规定的单位是协助管理局局长履行国家管理职能的组织；本条第六款和第七款规定的单位是隶属于管理局的事业单位。

管理局局长在其法定职权范围内具体规定管理局所属组织的职能、任务、权限和组织结构。

第四条 领导

1. 管理局设局长一名，副局长不超过四名。

2. 局长和副局长由科技部部长根据法律规定决定任命、免职、撤职、批准辞职或暂停职务。

3. 局长对科技部部长和法律负责，对管理局的所有活动承担责任。副局长对其所负责领域的活动对局长和法律负责。

条 5. 生效和执行责任

本决定自2019年4月2日起生效。

本决定取代2014年12月9日国务院第68/2014/QĐ-TTg号决定关于河内高科技园区管理局的职能、任务、权限和组织结构的规定。 国务院总理关于河内高科技园区管理局的职能、任务、权限和组织结构的规定。

2. 各部部长、相当于部长的各机关首长、政府直属机关首长、省和直辖市人民政府主席以及河内高科技园区管理局局长负责执行本决定。