通知2019年第9号关于发布国家遥感超数据技术经济定额

通知

制定经济-技术定额
国家遥感超数据元发布

________________

自然资源与环境部部长

根据2017年4月4日由政府发布的第36/2017/NĐ-CP号法令，规定了自然资源和环境部的职能、任务、权限和组织结构；

根据2019年1月4日政府第03/2019/NĐ-CP号法令关于遥感活动；

根据国家遥感局局长、计划财务司司长和法制司司长的提议；

自然资源部部长发布关于发布《国家遥感超数据元经济-技术定额》的通知。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 随本通知附上《国家遥感超数据元经济-技术定额》。

条 2. 本通知自2019年8月20日起生效。

条 3. 各部、各相当于部级的机构、政府直属机关、各省、直辖市人民政府、自然资源部下属各单位、各省、直辖市政府自然资源厅（局）以及与本通知有关的组织和个人负责执行本通知。

公路建设项目使用费收费经济-技术定额

发布国家遥感超数据元

（随编号……/2019/TT-BTNMT，2019年……月……日的通知发布）

自然资源部部长发布

第一部分

总则

1. 调整范围：国家遥感超数据元经济-技术定额（以下简称“定额”）适用于以下工作步骤（工序）：

1.1. 提交国家遥感超数据元

1.2. 编辑和处理国家遥感超数据元

1.3. 定期发布国家遥感超数据元

1.4. 每年定期发布国家遥感超数据元

二、适用对象

- 该定额适用于负责提交和发布国家遥感超数据元的国家管理机构、组织和个人。

- 该定额用于计算产品单价，作为编制预算和决算已完成项目、工程和任务价值的基础，这些项目、工程和任务由相关机构、组织和个人实施，且尚未有综合定额。

- 定额用于生产单位和基础单位的生产调度，并为编制服务于自然资源与环境部生产管理的综合定额提供依据。

3. 制定定额的基础

- 2016年11月28日自然资源部发布的第35/2016/TT-BTNMT号通知规定了国家遥感超数据元发布的程序。

- 2017年4月3日自然资源部发布的第04/2017/TT-BTNMT号通知规定了制定自然资源和环境保护行业定额的方法。

- 2019年1月4日政府发布的第03/2019/NĐ-CP号法令关于遥感活动的规定。

- 在遥感领域广泛使用的设备和技术。

- 国家现行关于劳动工具（工具、设备、机器）管理和使用及劳动保护的规定。

- 遥感领域的生产组织和劳动技术水平。

4. 制定定额的方法

经济-技术定额通过综合方法（统计、经验估计和比较估算）和分析计算方法制定。

5. 缩写规定

缩写内容缩写第三等级第三阶段地图测量（或相当）DDBDV III.3第三等级第四阶段地图测量（或相当）DDBDV III.4第四等级第二阶段地图测量（或相当）DDBDV IV.2劳动保护BHLĐ序号信息类别国家遥感超数据元SDLVTQG

6. 经济-技术定额包括以下组成部分：

6.1. 技术劳动力定额：技术劳动力定额（以下简称“劳动力定额”）是直接劳动时间，以生产一个单位产品所需的时间。劳动力定额的内容包括：

a) 工作内容：规定完成工艺步骤（工序）的基本操作。

b) 定员：确定完成工艺步骤的人员数量和技术级别。

工作技术级别根据现行法律规定确定。

c) 定额：规定生产一个单位产品的直接劳动时间；单位为工时/单位产品。

工作日（班次）按8小时计算。

6.2. 物资和设备定额

- 物资和设备定额包括材料使用定额、工具使用定额和设备使用定额。

+ 材料使用定额：生产一个单位产品所需的材料数量。

+ 工具使用定额：生产一个单位产品所需的直接使用工具的时间（班次）。

+ 设备使用定额：生产一个单位产品所需的直接使用设备的时间（班次）。

- 工具（折旧时间）、设备（折旧时间）的使用寿命是在正常条件下，符合工具和设备的经济-技术参数规定的使用时间。

+ 工具使用寿命：通过统计方法确定；单位为月。

+ 设备折旧时间：按照现行法规规定。

+ 小工具和配件的费用按工具定额表中的工具费用的5%计算。

+ 小材料和损耗按材料定额表中的材料费用的8%计算。

7. 在应用本经济-技术定额过程中，如遇问题或发现不合理之处，请向自然资源部反映，以便及时汇总并调整。

第二部分

公路建设项目使用费收费经济-技术定额

发布国家遥感超数据元

1. 提交国家遥感超数据元

1.1. 准备国家遥感超数据元

1.1.1. 劳动力定额

1.1.1.1. 工作内容

具有国家遥感超数据元的单位准备数据提交给国家遥感局存储单位，包括：

- 准备超数据元信息。

- 准备机械设备、物资、办公用品。

1.1.1.2. 定员：01 DDBDV III.3

1.1.1.3. 定额

表1

信息类别

2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。大牲畜级别1

准备国家遥感超数据元

工时/次0,300

1.1.2. 工具定额：班次/次

表2

信息类别工具清单大牲畜使用期限（月）级别1蓝色工作服（劳保服）个120,2402房间内拖鞋双60,2403办公桌个600,2404办公椅个600,2405文件柜个600,0606打孔机个360,0107文件包个120,2408剪刀个360,0109计算器个600,03010墙挂钟个600,060

1.1.3. 设备定额：班次/次

表3

信息类别设备清单大牲畜装机容量级别准备国家遥感超数据元（千瓦）1空调个2,200,042台式电脑个0,400,033复印机个1,500,024激光打印机A4个0,400,015扫描仪A3个0,500,016电能kW1,16

1.1.4. 材料定额：每次

测量仪器类型

信息类别材料清单大牲畜准备1打孔钉罐0,0102圆环钉罐0,1003粘合剂瓶0,0504大胶带卷0,0505小胶带卷0,1006A4纸内存0,0107A4打印墨水罐0,0028复印墨粉罐0,0059装文件的塑料袋个2,000

1.2. 接收国家遥感超数据元

1.2.1. 劳动力定额

1.2.1.1. 工作内容

远程遥感元数据存储单位接收远程遥感元数据，包括：

a) 准备工作

- 制定接收计划。

- 安排时间、人力和保管地点。

- 与提交产品单位统一接收时间、地点和方式。

b) 检查远程遥感元数据

- 检查数据合法性。

- 根据提交的远程遥感元数据清单检查项目和数量。

- 建立数据交接记录。

- 编制接收报告。

c) 入库

- 填写入库单；

- 将数据移入仓库。

1.2.1.2. 定编：按照规定在

1.2.1.3. 定额：工次/次

测量角度要素

信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。定编级别接收远程遥感元数据1准备工作01 劳动定额表 III.30,252检查远程遥感元数据01 劳动定额表 III.32.1纸质远程遥感元数据0,012.2数字远程遥感元数据0,013入库3.1填写入库单01 劳动定额表 IV.2a文本纸质数据0,10办数字数据0,10

1.2.2. 工具定额：班/次

表6信息类别工具清单大牲畜使用期限（月）级别1蓝色工作服（劳保服）个120,802房间内拖鞋双60,803办公桌个600,804办公椅个600,805文件柜个600,206打孔机个360,017文件包个120,808剪刀个360,019计算器个600,0510墙挂钟个600,2011吊扇0.1千瓦个600,0712通风扇0.04千瓦个600,1313日光灯0.04千瓦套300,8014吸尘器2千瓦个600,0115电能kW0,54

备注：

（1）根据表07规定的系数计算每项工作的定额，对应表06的规定：

表07

信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。系数接收远程遥感元数据1接收准备工作0,252数据检查

2.1纸质远程遥感元数据0,012.2数字远程遥感元数据0,013入库3.1填写入库单a文本纸质数据0,10办数字数据0,103.2将数据移入仓库a文本纸质数据0,10办数字数据（CD/DVD）0,05

1.2.3. 设备定额：班/件

表08

信息类别设备清单大牲畜装机容量级别接收远程遥感元数据1准备工作空调个2,200,030台式电脑个0,400,150复印机个1,500,030激光打印机A4个0,400,010扫描仪A3个0,500,020电能kW1,5502检查远程遥感元数据2.1纸质元数据空调个2,200,001台式电脑个0,400,004复印机个1,500,002激光打印机A4个0,400,001扫描仪A3个0,500,003电能kW0,073

2.2数字元数据空调个2,200,001台式电脑个0,400,004复印机个1,500,002激光打印机A4个0,400,001扫描仪A3个0,500,003电能kW0,0733入库3.1填写入库单a文本纸质数据空调个2,200,013电能kW0,240办数字数据空调个2,200,013电能kW0,2403.2将数据移入仓库不使用设备

1.2.4. 材料定额：每次接收

表09信息类别材料清单大牲畜准备数据检查入库1打孔钉罐0,0100,0500,0102圆环钉罐0,1000,2000,0203粘合剂瓶0,0500,0500,5004大胶带卷0,0500,3005小胶带卷0,1000,0500,5006A4纸内存0,0100,0200,0507入库单单据1,0008A4打印墨水罐0,0020,0020,0059复印墨粉罐0,0050,0050,005

备注：

根据表10规定的系数计算每项工作的定额，对应表09的规定：

表10

信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。系数接收远程遥感元数据1接收准备工作1,002数据检查1,002.1纸质远程遥感元数据0,602.2数字远程遥感元数据0,403入库1,003.1填写入库单0,10a文本纸质数据0,05办数字数据0,053.2将数据移入仓库0,90a文本纸质数据0,60办数字数据（CD/DVD）0,30

2. 编辑和处理国家远程遥感元数据

2.1. 劳动工时定额

2.1.1. 工作内容

a) 准备工作

- 制定综合、更新和编辑国家远程遥感元数据的计划；

- 收集用于综合、更新和编辑国家远程遥感元数据的信息；

- 准备机械设备、物资、办公用品。

b) 综合、更新、处理和编辑国家远程遥感元数据信息

- 综合、更新提交国家远程遥感产品的机构、组织和个人信息；

- 综合、更新提交的国家远程遥感元数据信息（总数量、云覆盖低于10%的数量、拼接图示、有数据区域）；

- 综合、更新提交的国家远程遥感元数据详细信息及相关生产遥感数据的信息，包括：

+ 更新、处理和编辑发布资料信息；

+ 更新、处理和编辑数据描述信息；

+ 更新、处理和编辑遥感影像产品信息。

2.1.2. 定编：01 劳动定额表 III.3

2.1.3. 定额：工组/件

表11

信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。大牲畜级别编辑和处理国家远程遥感元数据1准备工作工时/次0,252综合、更新、处理和编辑国家远程遥感元数据信息2.1提交国家远程遥感产品的机构、组织和个人信息工/景或平面图0.012.2提交的国家远程遥感元数据综合信息（总数量、云覆盖低于10%的数量、拼接图示、有数据区域）工/景或平面图0.022.3提交的国家远程遥感元数据详细信息及相关生产遥感数据的信息a更新发布资料信息工/景0,02办更新数据描述信息工/景0,05c更新遥感影像产品信息工/平面图0,05

2.2. 工具定额：班/件

表12

信息类别工具清单大牲畜使用期限（月）级别1蓝色工作服（劳保服）个120,802房间内拖鞋双60,803办公桌个600,804办公椅个600,805木制文件柜个600,206打孔机个360,017文件包个120,808剪刀个360,019计算器个600,0510墙挂钟个360,2011吊扇0.1千瓦个600,0712通风扇0.04千瓦个600,1313日光灯0.04千瓦套300,8014吸尘器2千瓦个600,0115电能kW0,54

备注：

1. （1）根据表13规定的系数计算每项工作的定额，对应表12的规定：

表13信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。大牲畜系数编辑和处理国家远程遥感元数据1准备工作班/次0,252综合、更新、处理和编辑国家远程遥感元数据信息2.1提交国家远程遥感产品的机构、组织和个人信息班/景0.01

2.3. 设备定额：班/件

表14

信息类别设备清单大牲畜装机容量级别编辑和处理国家远程遥感元数据1准备工作空调个2,200,030台式电脑个0,400,150复印机个1,500,030激光打印机A4个0,400,010电能kW1,4702综合、更新、处理和编辑国家远程遥感元数据信息2.1提交国家远程遥感产品的机构、组织和个人信息空调个2,200,001台式电脑个0,400,006复印机个1,500,002激光打印机A4个0,400,001

2.4. 材料定额：每件产品

5.2.2. 测量遥感影像控制点并使用电子全站仪处理数据：班/公里

信息类别材料清单大牲畜准备综合、更新、处理和编辑数据1打孔钉罐0,0100,0102圆环钉罐0,1000,1003粘合剂瓶0,0500,0504大胶带卷0,0500,0505小胶带卷0,1000,1006A4纸内存0,0100,0107A4打印墨水罐0,0020,0028复印墨粉罐0,0050,0059装文件的塑料袋个2,0002,000

备注：

（1）根据表16规定的系数计算每项工作的定额，对应表15的规定：

注释：每种困难程度的标准按表18规定的系数计算，以表17规定为准。

信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。大牲畜系数编辑和处理国家远程遥感元数据1准备工作倍。1,00

2综合、更新、处理和编辑国家远程遥感元数据信息1,002.1提交国家远程遥感产品的机构、组织和个人信息景0,302.2提交的国家远程遥感元数据综合信息（总数量、云覆盖低于10%的数量、拼接图示、有数据区域）景0,302.3提交的国家远程遥感元数据详细信息及相关生产遥感数据的信息0,40a更新、处理和编辑发布资料信息景0,10办更新、处理和编辑数据描述信息景0,15c更新、处理和编辑遥感影像产品信息平面图0,15

3. 定期公布国家远程遥感元数据

3.1 劳动定额

3.1.1 工作内容

3.1.1.1. 准备工作

- 制定定期公布国家远程遥感元数据的计划。

- 准备国家远程遥感元数据信息。

- 准备机械设备、物资、办公用品。

3.1.1.2. 定期公布国家远程遥感元数据

a) 组织公布元数据信息

+ 提交国家远程遥感元数据的机构、组织和个人信息。

+ 提交的景和平面图总数。

+ 提交的云覆盖低于10%的景和平面图总数。

+ 有遥感影像区域的拼接图示。

+ 关于国家远程遥感元数据的各种信息。b) 组织电子网络发布和查询工具。

3.1.2. 定编：01 劳动定额表 III.3

3.1.3. 定额：工/件

- 测量遥感影像控制点并使用GNSS技术处理数据：班/点信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。大牲畜级别定期公布国家远程遥感元数据1准备工作工时/次1,002定期公布国家远程遥感元数据2.1组织公布元数据信息工/景或平面图a提交国家远程遥感元数据的机构、组织和个人信息0,01办提交的景和平面图总数0,01c提交的云覆盖低于10%的景和平面图总数0,01d有遥感影像区域的拼接图示0,02đ关于国家远程遥感元数据的各种信息0,012.2组织电子网络发布和查询工具工时/次1,00

3.2. 工具定额：班/件

TTC项目名称单位KK1KK2KK3KK4KK51GNSS测量和处理数据GPS接收机2台套0.440.440.440.440.44对讲机2台套0.440.440.440.440.44笔记本电脑0.4KW台0.200.200.200.200.20汽车（6-9座）辆2.833.363.934.505.24激光打印机0.4KW台0.010.010.010.010.01电能千瓦时0.710.710.710.710.71汽油升2.502.903.303.804.38机油升0.120.150.170.190.222电子全站仪测量和处理数据电子全站仪台0.230.330.460.58笔记本电脑0.4KW台0.050.050.050.05激光打印机0.4KW台0.010.010.010.01电能千瓦时0.200.200.200.20

信息类别工具清单大牲畜使用期限（月）级别1蓝色工作服（劳保服）个120,802房间内拖鞋双60,80

备注：

根据表19规定的系数计算各项工作的定额，对应表18的规定：

TTC项目名称单位标准1遥感影像张0.082地形图张0.083总和表张0.084计算表张1.005粘合带卷0.016装订纸张0.087交接记录张0.308旧坐标记录本套0.209卡纸米0.5010A4纸张0.0511激光墨粉盒0.0112包装纸张0.2013各种测量簿册本0.7014记录簿本0.7015旧坐标数据点个0.20信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。大牲畜系数定期公布国家远程遥感元数据1准备工作班/次1,002定期公布国家远程遥感元数据2.1组织国家远程遥感元数据信息班/景或平面图a提交国家远程遥感元数据的机构、组织和个人信息0,01办提交的景和平面图总数0,01

3.3. 设备定额：班/件

注释：各种困难程度标准相同。

信息类别设备清单大牲畜装机容量级别定期公布国家远程遥感元数据1准备工作空调个2,200,130台式电脑个0,400,600复印机个1,500,180激光打印机A4个0,400,060扫描仪A3个0,500,100电能kW7,7302定期公布国家远程遥感元数据2.1组织国家远程遥感元数据信息a提交国家远程遥感元数据的机构、组织和个人信息空调个2,200,001台式电脑个0,400,006复印机个1,500,002激光打印机A4个0,400,001

3.4. 材料定额：每件产品。

- 标记遥感影像正面控制点

信息类别材料清单大牲畜准备发布国家远程遥感元数据1打孔钉罐0,0100,0102圆环钉罐0,0500,1003粘合剂瓶0,1000,3004大胶带卷0,0500,1505小胶带卷0,1000,5006A4纸内存0,0100,0207A4打印墨水罐0,0010,0018复印墨粉罐0,0010,0039各色墨水罐0,30010封面页2,0002,00011统计簿册0,0100,01012尼龙绳特殊情况下，如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等，外交部可出具书面许可，允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。1,00013文件盒个1,0001,00014装文件的塑料袋个1,000

备注：

根据表22规定的系数计算各步骤工作的定额，对应表21的规定：

TTC项目名称单位标准1工作记录簿本0.012成果包装纸张0.073检查意见记录纸张0.104红色墨水瓶0.015蓝色墨水瓶0.016黑色墨水瓶0.01

信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。系数定期公布国家远程遥感元数据1准备工作1,002定期公布国家远程遥感元数据1,002.1组织国家远程遥感元数据信息0,90a提交国家远程遥感元数据的机构、组织和个人信息0,15办提交的景和平面图总数0,20c提交的云覆盖低于10%的景和平面图总数0,15d有遥感影像区域的拼接图示0,25đ关于国家远程遥感元数据的各种信息0,152.2组织电子网络发布和查询工具0,10

4. 每年定期公布国家远程遥感元数据

4.1. 劳动工时定额

4.1.1. 工作内容

a) 准备工作

- 制定每年定期公布国家远程遥感元数据的计划。

- 准备用于编制年度定期公布国家远程遥感元数据报告的信息。

- 准备机器、设备、物资和办公用品

b) 编制关于组织数据信息的报告

||| 国家遥感数据从上一年公布到本年公布的情况。

||| 国家遥感元数据检索指南。

||| 国家遥感数据的技术特性。

||| 国家遥感元数据开发利用情况。

||| 组织定期每年公布国家遥感元数据报告。

||| 组织在纸质文本中公布和查询。

||| 组织在电子门户网站上公布和查询。

||| 4.1.2. 定编：2名工作人员，包括1名III.3级登记备案人员和1名III.4级登记备案人员。

||| 4.1.3. 定额：小组/每次公布工作量。

7.1. 劳动定额

信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。级别||| 定期每年公布国家遥感元数据。1准备工作1,002||| 编制组织信息数据的报告。a||| 国家遥感数据从上一年公布到本年公布的情况。0,30办||| 国家遥感元数据检索指南。0,30c||| 国家遥感数据的技术特性。0,50d||| 国家遥感元数据开发利用情况。1,003||| 组织定期每年公布国家遥感元数据报告。a||| 组织在纸质文本中公布和查询。2,00办||| 组织在电子门户网站上公布和查询。2,00

||| 4.2. 定额工具：每班/每次公布。

表24

信息类别工具清单大牲畜使用期限（月）级别1蓝色工作服（劳保服）个121,602房间内拖鞋双61,603办公桌个601,604办公椅个601,60

备注：

||| 对于表24上的规定水平，在表25下的规定系数下确定各工作的水平：

表25信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。系数||| 定期每年公布国家遥感元数据。1准备工作1,002||| 编制组织信息数据的报告。a||| 国家遥感数据从上一年公布到本年公布的情况。0,30办||| 国家遥感元数据检索指南。0,30c||| 国家遥感数据的技术特性。0,50d||| 国家遥感元数据开发利用情况。1,003||| 组织定期每年公布国家遥感元数据报告。a||| 组织在纸质文本中公布和查询。2,00

||| 4.3. 定额设备：每班/每次公布。

表26

信息类别设备清单大牲畜装机容量级别||| 定期每年公布国家遥感元数据。1准备工作空调个2,200,27台式电脑个0,400,12复印机个1,500,03激光打印机A4个0,400,01扫描仪A3个0,500,02电能kW5,892||| 编制组织信息数据的报告。a||| 国家遥感数据从上一年公布到本年公布的情况。空调个2,200,08台式电脑个0,400,36复印机个1,500,10激光打印机A4个0,400,03扫描仪A3个0,500,06电能kW4,30办||| 国家遥感元数据检索指南。空调个2,200,08台式电脑个0,400,36复印机个1,500,10激光打印机A4个0,400,03

扫描仪A3个0,500,06电能kW4,30c||| 国家遥感数据的技术特性。空调个2,200,13台式电脑个0,400,60复印机个1,500,18激光打印机A4个0,400,06扫描仪A3个0,500,12电能kW7,39d||| 国家遥感元数据开发利用情况。空调个2,200,27台式电脑个0,401,20复印机个1,500,36激光打印机A4个0,400,12扫描仪A3个0,500,24电能kW14,793||| 组织定期每年公布国家遥感元数据报告。a||| 组织在纸质文本中公布和查询。空调个2,200,54台式电脑个0,402,40复印机个1,500,72激光打印机A4个0,400,24扫描仪A3个0,500,50电能kW29,66办||| 组织在电子门户网站上公布和查询。空调个2,200,54

||| 4.4. 定额材料：每次公布计算一次。

表27

信息类别材料清单大牲畜准备||| 编制报告。||| 组织公布报告。||| 暂停公布。1打孔钉罐0,010,010,010,012圆环钉罐0,050,100,103粘合剂瓶0,100,300,304大胶带卷0,050,150,150,155小胶带卷0,100,500,506A4纸内存0,010,020,020,027A4打印墨水罐0,010,010,010,018复印墨粉罐0,010,030,030,039各色墨水罐0,030,0310封面页2,002,002,002,0011统计簿册0,010,010,0112尼龙绳卷0,100,1013文件盒个1,001,001,0014装文件的塑料袋个1,001,001,0015包装纸页10,00

备注：

||| 对于表27上的规定水平，在表28下的规定系数下确定各工作的水平：

表28信息类别2.1 - 押运费用（船舶、汽车）：50000元/人·天。系数||| 定期每年公布国家遥感元数据。1准备工作1,002||| 编制组织信息数据的报告。1,00a||| 国家遥感数据从上一年公布到本年公布的情况。0,20办||| 国家遥感元数据检索指南。0,20c||| 国家遥感数据的技术特性。0,30d||| 国家遥感元数据开发利用情况。0,303||| 组织定期每年公布国家遥感元数据报告。1,00a||| 组织在纸质文本中公布和查询。0,70办||| 组织在电子门户网站上公布和查询。0,30