通知第09/2022/TT-BKHCN号关于制定和发展、应用原子能规划的编制、审查、公布和调整的经济-技术定额

通知

制定原子能发展规划、应用的经济和技术标准，编制、审查、公布和调整规划

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根据二零零八年六月三日《原子能法》；

根据二零一七年十一月二十四日《规划法》；二零一八年十一月二十日《关于修改和补充涉及规划的三十七部法律若干条款的法律》；

根据2017年8月16日第95/2017/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能任务权限和组织结构的规定；

根据二零一九年五月十五日政府法令第41/2019/NĐ-CP号关于制定、审查、批准、公布、实施、评估和调整原子能发展规划、应用的规定；

执行二零二一年九月二十七日政府决议第119/NQ-CP号关于提高质量和加快二零二一至二零三零年各规划编制进度的任务和措施；

根据原子能局局长、法规司司长的建议；

科学技术部部长发布本通知，制定原子能发展规划、应用的经济和技术标准，编制、审查、公布和调整规划。

第一条 调整范围

本通知制定以下活动的经济和技术标准：

一、编制、审查编制原子能发展规划、应用任务（以下简称规划）。

二、组织编制、审查、公布、调整规划。

第二条 适用对象

一、负责编制规划的机构，负责编制规划组成部分的机构，编制规划的机构，编制规划组成部分的机构。

二、编制规划的咨询机构，编制规划组成部分的咨询机构。

三、与编制、审查、公布、调整规划有关的国家机关、公立事业单位、组织和个人。

第三条 经济技术标准适用原则

一、本通知发布的标准是最高限额，供第二条所述机构在规划编制、审查、公布和调整活动中执行工作任务时使用。

二、根据规划编制任务要求，如需进行基础调查，则应依据法律规定采用标准，并报有审批权的部门决定。

第四条 经济技术标准制定方法

一、制定标准应遵循相关法律法规规定，包括：

（一）二零一四年六月二十六日政府法令第63/2014/NĐ-CP号关于《招标法》若干条款的具体实施规定；

（二）二零一五年一月十二日劳动和社会事务部长通知第02/2015/TT-BLĐTBXH号关于国内专家咨询费水平的规定，作为使用国有资金的咨询服务合同预算的基础；

（三）二零一五年四月二十二日财政部部长和科学技术部部长联合通知第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号关于使用国家预算资金的科技任务的定额、预算分配和决算经费的规定；

（四）二零一七年四月二十八日财政部部长通知第40/2017/TT-BTC号关于差旅费制度和会议费用制度的规定；

（五）二零一八年十一月十五日财政部部长通知第113/2018/TT-BTC号关于规划活动中的价格规定；

（六）二零一九年五月十七日计划投资部长通知第08/2019/TT-BKHĐT号关于规划活动定额的规定；

（七）二零一九年十二月十八日科学技术部长通知第21/2019/TT-BKHCN号关于使用国家预算资金的科技领域公共服务经济和技术标准制定程序的规定；

（八）其他相关文件和规定。

本通知引用的法律法规被修改、补充或替代为其他法律法规时，应按照修改、补充或替代后的法律法规执行。

二、未具体规定的制定方法

对于没有具体规定的制定方法，应按照二零一九年十二月十八日科学技术部长通知第21/2019/TT-BKHCN号第十条规定的方法执行。

（一）统计汇总法：基于以前时期规划编制的实际经验，制定原子能发展规划、应用编制、审查、公布和调整的经济和技术标准；

（二）标准法：基于技术标准和劳动时间、休息制度规定，制定每项工作的劳动定额；根据技术标准和法律规定确定每项工作的消耗量，据此计算制定经济和技术标准及物资。

条 5. 经济技术定额的制定基础

本通知规定的经济技术定额是根据政府于2019年5月15日颁布的第41/2019/NĐ-CP号法令和总理于2021年1月22日作出的第108/QĐ-TTg号决定，关于制定、审查、批准、公布、实施、评估和调整核能发展规划及应用的规定基础上制定的。

条 6. 经济技术定额的内容

1. 制定、审查、公布和调整规划的经济技术定额包括以下组成部分定额：

a) 劳动定额

劳动定额是指完成一个步骤或具体工作所需的直接和间接（管理、服务）劳动时间。劳动定额中的工时损耗率以工计算。1（一）工相当于8小时。间接劳动工时定额不超过直接劳动工时定额的10%。

咨询专家费用分为四个等级，按照2015年1月12日劳动和社会事务部发布的第02/2015/TT-BLĐTBXH号通知规定，并标记为：一级咨询专家（CG1）、二级咨询专家（CG2）、三级咨询专家（CG3）、四级咨询专家（CG4）。

b) 设备定额

设备定额是指完成一个步骤或具体工作所需的各种设备使用时间，达到由有权机关发布的标准和要求。

c) 物资定额

物资定额是指完成一个步骤或具体工作所需的各种原材料、材料消耗量，按种类和数量确定，达到由有权机关发布的标准和要求。

2. 根据本通知附件I规定的任务制定定额。

3. 根据本通知附件II规定的组织制定和审查规划的定额。

4. 规划调整活动按照第41/2019/NĐ-CP号法令第三十四条的规定执行。对于已批准的规划，每项调整活动的定额与新制定规划的每项活动的定额相同。

5. 公布规划和其他服务于规划制定的活动以及规划各组成部分的定额包括：选择咨询机构；召开会议、研讨会、座谈会、征求意见会；组织审议委员会会议；差旅费、通讯费等，按照相关法律规定执行。

条 7. 执行责任

1. 本通知自2022年7月28日起生效。

2. 各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、各省、直辖市人民政府及相关组织和个人负责执行本通知。

3. 在执行过程中，如遇问题，有关组织和个人应以书面形式向科学技术部反映，以便获得指导或研究修改、补充，使之符合实际情况。/。