决定第21/2023/QĐ-TTg号关于在越南签发、管理和使用亚太经合组织商务旅行卡(ABTC)的规定。该决定取代第45/2006/QĐ-TTg号决定,并自2023年7月10日起生效。
적용 범위
该决定适用于参加ABTC计划的越南和外国商人,以及与签发、管理和使用ABTC有关的机关和组织。
핵심 사항
- 获取ABTC的条件:商人必须是越南公民,持有有效护照,无违法记录,从事合法经营活动。
- 签发ABTC的流程:包括审核申请、核实信息和发放卡片。
- ABTC的有效期:从签发之日起有效期为5年。
- 关于ABTC的管理和使用规定:商人必须遵守APEC成员国的规定,每年报告使用情况。
- 对外国商人的审查权限:出入境管理局,公安部有权审查并与其他APEC成员国交换人员审查结果。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 通过向商人发放ABTC来加强越南与区域内国家之间的经济合作。
- 帮助企业在亚太地区移动时节省时间和费用。
- 改善越南的投资和营商环境。
❓ 자주 묻는 질문
ABTC的有效期是多少?
ABTC从签发之日起有效期为5年。
谁有权限向商人发放ABTC?
公安部为主管机构,负责向越南商人发放ABTC,而出入境管理局,公安部则负责审查外国商人。
商人在使用ABTC时有什么责任?
商人须提供准确的信息,并配合管理部门按照法律规定进行临时住宿登记。
전문
决定
关于办理亚太经合组织商务旅行卡的程序、手续、权限的规定
及其发放和管理
根据2015年6月19日通过的《政府组织法》;2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》;
根据二零一九年十一月二十二日《越南公民出入境法》;
根据2014年6月16日《外国人入境出境居留管理条例》;2019年11月25日《关于修改部分条款的外国人入境出境居留管理条例》;
根据2005年5月19日全国人民代表大会常务委员会第十一届会议通过的第889号决议,关于越南参加亚太经合组织商务旅行卡计划;
根据公安部部长的建议;
国务院总理规定了办理亚太经合组织商务旅行卡的程序、手续、权限及其发放和管理。
第一章 总则
第一条 调整范围
本决定规定了获得亚太经合组织商务旅行卡的对象;对越南商人的办理程序、手续、权限及其发放和管理;对外籍商人使用亚太经合组织商务旅行卡进行人员审核和临时居留许可的审批;各机关、组织、企业和个人在使用和管理亚太经合组织商务旅行卡中的责任。
第二条 适用对象
1. 越南商人;外国商人。
2. 负责参加亚太经合组织会议、研讨会和其他合作与发展经济活动的干部、公务员和职员。
3. 负责审核、发放、使用和管理越南商人亚太经合组织商务旅行卡,以及对外籍商人进行人员审核并发放临时居留许可的机关、组织、企业和个人。
条3. 术语解释
在本决定中,下列术语定义如下:
1. 亚太经合组织商务旅行卡,简称ABTC卡,是由亚太经合组织成员国授权机构颁发给本国商人在获得其他成员国入境许可后的一种卡片。
2. 越南商人是指具有越南国籍,在越南有常住地,并在根据法律规定成立的机关、企业或组织工作的人员。
3. 外国商人是指正在被考虑人员审核或持有ABTC卡进入越南的亚太经合组织成员国的商人。
第四条 ABTC卡的形式
1. ABTC卡有两种形式,即实体卡和电子卡。实体ABTC卡和电子ABTC卡具有同等法律效力。
2. 实体ABTC卡是一种矩形卡片,采用各成员国共同技术印制在特殊材料上,并符合国际民用航空组织的标准。
3. 电子ABTC卡是通过智能设备上的ABTC应用程序在线发放的电子卡。
4. 越南商人有权选择申请实体ABTC卡或电子ABTC卡。
第五条 ABTC卡上的信息
ABTC卡包含以下信息:照片、姓名、出生日期、性别、国籍、卡号、有效期、签名、护照号码、同意入境的成员国信息。
第六条 使用ABTC卡的责任
1. 持有ABTC卡的越南商人负责使用该卡进行商业贸易、投资和服务等活动,参加成员国的会议和研讨会等经济目的;保管好卡片,不得擅自涂改、删除或更改卡片上的形式和信息;不得将卡片用于违法活动。
2. 持有ABTC卡的越南商人必须遵守有关入境、出境、过境和居留的法律法规及与商人在成员国活动相关的其他规定。
3. 使用ABTC卡的外籍商人必须遵守外国人入境、出境和居留的法律法规。
4. ABTC卡上记录的护照号码必须与当前使用的护照号码一致。
5. 如果不再在机关、企业或组织工作或不再担任本决定第九条规定的工作职务,持有ABTC卡的越南商人必须将其归还给相关机关、企业或组织。
条 7. 对持有ABTC卡的商人出入境进行监管
1. ABTC卡持有人可凭该卡进入和离开卡片上注明的所有经济体成员。每次入境,持ABTC卡的商人将由各经济体成员根据其规定期限获得临时居留证明。
2. 持有ABTC卡的越南商人和外国商人,在通过各经济体成员口岸出境或入境时,应向负责出入境监管的人员出示有效的ABTC卡和护照。
3. 持有ABTC卡的商人在各经济体成员口岸的专用区域优先办理出入境手续。
第二章 商人申请ABTC卡的条件和对象
条 8. 申请ABTC卡的条件
1. 商人所在机构、组织的条件:有经常性或短期派遣人员参加APEC会议、研讨会、年会和其他经济合作和发展活动的需求。
2. 商人所在企业的条件:
a) 企业已连续经营12个月以上,并严格遵守有关贸易、税收、海关、劳动和社会保险等法律法规;
b) 企业必须直接与APEC经济体成员的合作伙伴签订商业合作协议;
c) 有经常性或短期派遣人员到APEC经济体成员进行商务合作、贸易、投资和服务或其他经济活动的需求。
3. 申请人需满足以下条件:
a) 年满18岁,具有完全民事行为能力;
b) 在申请使用ABTC卡时,已在机构、组织或企业实际工作或担任职务12个月以上;
c) 不属于《中华人民共和国公民出境入境管理法》第36条规定暂停出境的情况。
条 9. 可考虑发放ABTC卡的对象
1. 在国有企业工作的商人:
a) 董事会主席、董事会董事长、公司董事长、董事会成员;总经理、副总经理、经理、副经理的企业、银行或银行分行;
b) 工业区、出口加工区、经济特区管理委员会主任、副主任;
c) 直接参与企业经营活动的财务总监、委员会主任、副主任、部门主任、副主任;企业分支机构负责人。
2. 政治社会团体下属企业的董事会主席、董事会董事长、公司董事长、总经理、副总经理或经理、副经理;中华全国工商业联合会主席、副主席;中华全国工商业联合会委员会主任、副主任、经理、副经理、部门主任。
3. 在依法成立的中国企业工作的商人:
a) 私营企业主、董事会主席、董事会成员、董事会董事长、董事会成员;公司董事长;总经理或经理、副总经理或副经理;
b) 合作社或联合合作社的董事会董事长、董事会成员、总经理或经理;
c) 直接参与企业经营活动的财务总监、部门经理或部门主任;企业分支机构负责人。
4. 负责参加APEC会议、研讨会、年会和其他经济合作和发展活动的干部、公务员和职员。
5. 中华人民共和国驻APEC经济体成员国家和地区贸易代表处首席代表、副首席代表。
第三章 向越南企业家发放使用ABTC卡的许可文件
第十条 审批使用ABTC卡的权限
1. 部长、相当于部级的机构负责人以及政府所属机构负责人审批适用于第九条第一款a项、c项,第四款和第五款规定的情况下的人员在该部、相当于部级的机构或政府所属机构管理的企业工作时使用ABTC卡。国家银行行长审批正在金融机构工作的企业家使用ABTC卡。财政部部长审批正在金融、证券领域企业工作的企业家使用ABTC卡。
2. 集团、总公司董事会主席或由其指定的公司董事长
3. 省、直辖市人民政府主席在以下情况下审批企业家使用ABTC卡:
a) 第九条第一款规定的情况下的人员在省、直辖市人民政府管理的企业工作;
b) 第九条第三款规定的情况。
4. 中央一级的政治社会团体负责人或越南工商会领导审批适用于第九条第二款规定的管理权限范围内的人员使用ABTC卡。
5. 在特殊必要的情况下,公安部部长审批企业家使用ABTC卡。
6. 部长、相当于部级的机构负责人、政府所属机构负责人、省、直辖市人民政府主席负责签署许可文件或授权副职签署许可文件,允许在其管理权限范围内的企业家使用ABTC卡。
第十一条 对于第九条规定的第一款、第二款、第四款和第五款情况下的企业家发放使用ABTC卡许可文件的程序
1. 具有第九条规定的第一款、第二款、第四款和第五款情况的企业家所在机关、组织或企业直接向相关部委的专业机构、省、直辖市人民政府、政治社会团体或越南工商会提交一份申请使用ABTC卡的完整文件,或者通过国家公共服务门户或部委、省、直辖市人民政府的公共服务门户在线提交。
2. 文件包括:
a) 由机关、组织领导人或企业法定代表人签署并对其人事负责的申请使用ABTC卡的正式文件(按照附录CV01格式);
b) 经公证的干部派遣公文复印件或电子公证件,或其他证明参加APEC会议、研讨会、会议及经济合作和发展活动的文件复印件。如未公证,则需出示原件核对。
3. 如文件齐全有效,相关部委的专业机构、省、直辖市人民政府、政治社会团体或越南工商会接收并处理。如文件不齐全有效,相关部委的专业机构、省、直辖市人民政府、政治社会团体或越南工商会有责任指导完善文件(按照附录CV03格式)。
4. 在收到文件后15天内,相关部委的专业机构、省、直辖市人民政府、政治社会团体或越南工商会对符合条件的企业家提出使用ABTC卡的申请进行审查,并将结果报有权审批的部门批准;对于不符合条件的企业家,出具书面回复。
5. 收到专业机构提交的文件后5个工作日内,有权审批部门审查并签发同意企业家使用ABTC卡的文件。拒绝申请时,必须以书面形式通知并说明理由。
6. 提出申请的企业家可以亲自或通过国家公共服务门户或公共邮政服务领取结果。
7. 如亲自提交文件,则企业家可以委托他人代为提交文件并领取结果。
条 12. 本决定第九条第三款规定的企业家申请使用ABTC卡的程序
1. 符合本决定第九条第三款规定的企业应向省或直辖市人民政府主管部门直接提交或通过省级或直辖市政府公共服务门户网站在线提交一份申请使用ABTC卡的完整文件。
2. 文件包括:
a) 由企业法定代表人签署并对其人员信息负责的申请使用ABTC卡的正式文本(格式CV01,见附件);
b) 企业在过去12个月内向国家预算缴纳的各项税款的详细汇总报告,截至申请使用ABTC卡之日;
c) 企业与APEC经济体成员商业伙伴签订的商业合同副本(经公证或认证的电子副本),该合同有效期不超过自申请使用ABTC卡之日起两年。附上证明合同、已签署的合作文件等。如文件为外文,则需提供经公证或认证的中文翻译。若无商业合同,则须提供与APEC经济体成员商业伙伴合作需求的证明文件;
d) 有效护照副本或证明经常性短期出国需求的其他证件副本(经公证或认证的电子副本)。若未经过公证或认证,则需出示原件以供核对;
đ) 企业家职务任命决定的副本(经公证或认证的电子副本)。若未经过公证或认证,则需出示原件以供核对;
e) 企业最近12个月的社会保险义务履行情况报告及企业家的社会保险缴纳记录,截至申请使用ABTC卡之日,并附有证明材料;企业家申请职位所需的社会保险缴纳时间至少为12个月。若不在强制社会保险年龄范围内或已完成强制社会保险义务,则在报告中说明原因并附有证明材料。若企业家不属于必须参加强制社会保险的对象,则需提交企业的确认文件;
g) 经有权机关批准的企业最近一年的财务决算报告;
3. 若文件齐全,则省或直辖市人民政府主管部门接收并处理。若文件不齐全,则省或直辖市人民政府主管部门负责指导完善文件,按照附件中的CV03格式;
4. 自收到完整文件之日起三个工作日内,省或直辖市人民政府主管部门将文件转交税务、海关、保险和公安部门,以核实与申请使用ABTC卡的企业和企业家有关的信息。若出现复杂问题,省或直辖市人民政府主管部门将文件转交其他部门进行核实;
5. 自收到省或直辖市人民政府主管部门转交的申请文件之日起二十日内,税务、海关、保险和公安部门需书面回复核实结果,若无回复则视为同意并承担相应责任。若需要多处核实,则税务、海关、保险和公安部门需与省或直辖市人民政府主管部门沟通,延长回复期限,延长期限不得超过十五天;
6. 根据税务、海关、保险和公安部门的核实结果以及对企业与APEC经济体成员合作能力、计划的评估,在五个工作日内,省或直辖市人民政府主管部门审核后,向省或直辖市政府主席提交批准企业家使用ABTC卡的文件,对于符合条件的情况,或者对于不符合条件的情况,省或直辖市人民政府主管部门需出具书面回复;
7. 省或直辖市政府主席在收到省或直辖市人民政府主管部门提交的文件后五个工作日内,审核并签发批准企业家使用ABTC卡的文件。若拒绝,则需书面通知并说明理由;
8. 申请使用ABTC卡的企业可以选择直接领取结果或通过公共服务门户网站或邮政服务领取结果;
9. 若直接提交文件,则企业可以指派人员代替企业家提交文件和领取结果。
第四章 向越南商人发放ABTC卡
第十三条 新发ABTC卡的程序
一、新发ABTC卡的情形包括:
(一)首次发卡;
(二)旧卡已失效;
(三)商人根据本决定第十四条第一款第(一)项的规定重新获得ABTC卡;
(四)商人的个人信息发生变化;
(五)商人的职务或工作地点发生变化;
(六)企业的类型或名称发生变化;
(七)商人已完成法院判决。
二、在境内提出新发ABTC卡申请的企业、组织或个人,应直接向公安部出入境管理局提交一份完整的申请材料,或者通过国家政务服务网或公安部政务服务网在线提交。
三、所需材料包括:
(一)一份按照附件TK06格式填写的ABTC卡申请表,并由企业领导或相关行业主管部门负责人确认并盖章;
(二)两张近期拍摄的照片,尺寸为3厘米x4厘米,正面免冠,直视镜头,不戴眼镜,背景为白色;
(三)一份由企业领导或法定代表人签署的ABTC卡申请书,格式见附件CV02;
(四)一份授权使用ABTC卡的有效文件原件。
四、对于符合要求的申请材料,公安部出入境管理局将受理并处理。对于不符合要求的申请材料,公安部出入境管理局有责任指导申请人完善材料,格式见附件CV03。
五、如发现可疑情况,在本条第三款规定的材料之外,公安部出入境管理局可要求企业、组织或个人提供其他相关文件和资料进行审查。如果超过三个月仍未提供相关文件和资料,则公安部出入境管理局将不予处理该申请,并要求企业、组织或个人重新申请授权使用ABTC卡的有效文件,依据本决定第十条的规定。
六、自获得授权使用ABTC卡之日起六个月内,企业、组织或个人须负责办理新发ABTC卡手续。超过此期限,企业、组织或个人须负责向有权机关申请重新出具允许商人使用ABTC卡的有效文件。
七、提出新发ABTC卡申请的企业、组织或个人可以选择直接领取结果或通过政务服务网或邮政公共服务在线领取。
八、若直接提交申请材料,企业、组织或个人可以指派人员代替商人递交申请材料并领取结果。
九、提出新发ABTC卡申请的企业、组织或个人必须按规定缴纳费用。
第十四条 重新发放有效期内且未变更职务、单位或企业的ABTC卡的程序
一、重新发放有效期内且未变更职务、单位或企业的ABTC卡的情形包括:
(一)商人因旧ABTC卡即将到期而申请重新发卡;
(二)商人获得了新的护照;
(三)商人申请将新的经济实体加入到ABTC卡中;
(四)商人丢失了实体ABTC卡或电子ABTC卡登录账户;
(五)实体ABTC卡损坏。
二、在境内提出重新发卡申请的企业、组织或个人,应直接向公安部出入境管理局提交一份完整的申请材料,或者通过国家政务服务网或公安部政务服务网在线提交。
三、对于本条第一款第(一)项规定的情形,除本决定第十三条第三款第(一)、(二)项规定的材料外,企业、组织或个人还须提交一份证明商人职位与上次发卡时一致的原件文件以及实体ABTC卡(如有)。
四、对于本条第一款第(二)、(三)、(四)、(五)项规定的情形,除本决定第十三条第三款第(一)、(二)项规定的材料外,企业还须额外提交以下材料:
(一)对于本条第一款第(二)项规定的情形,须提交新护照和实体ABTC卡(如有)的复印件并经公证或电子公证;如未公证,则需出示原件核对;
(二)对于本条第一款第(三)项规定的情形,须提交实体ABTC卡(如有);
(三)对于本条第一款第(四)项规定的情形,须提交按照附件TK07格式填写的遗失报告或公安部出入境管理局关于已注销遗失ABTC卡使用的文件,格式见附件CV04;
(四)对于本条第一款第(五)项规定的情形,须提交损坏的旧ABTC卡。
五、对于符合要求的申请材料,公安部出入境管理局将受理并处理。对于不符合要求的申请材料,公安部出入境管理局有责任指导申请人完善材料,格式见附件CV03。
六、如发现可疑情况,在本条第四款规定的材料之外,公安部出入境管理局可要求企业、组织或个人提供其他相关文件和资料进行审查。如果超过三个月仍未提供相关文件和资料,则公安部出入境管理局将不予处理该申请,并要求企业、组织或个人重新申请授权使用ABTC卡的有效文件,依据本决定第十条的规定。
七、提出重新发卡申请的企业、组织或个人可以选择直接领取结果或通过政务服务网或邮政公共服务在线领取。
八、若直接提交申请材料,企业、组织或个人可以指派人员代替商人递交申请材料并领取结果。
九、提出重新发卡申请的企业、组织或个人必须按规定缴纳费用。
十、对于本条第一款第(一)项规定的情形,仅可重新发卡一次。
条 15. 处理期限
1. 对于第13条和第14条第1款a项的规定情形,处理期限如下:
a) 自收到完整有效的申请材料之日起3个工作日内,国家移民管理局(公安部)有责任与亚太经济合作组织各成员经济体的主管机关交换申请人的人事数据,并执行已发放的ABTC卡的有效期终止。
b) 自交换人事数据之日起21日内,亚太经济合作组织各成员经济体审核申请人的人事数据。
c) 自收到所有成员经济体主管机关的意见之日起3个工作日内,国家移民管理局(公安部)向申请人发放ABTC卡。若未收到所有成员经济体的意见,但企业主有需求获得ABTC卡,则相关单位、组织或企业应将书面请求提交给国家移民管理局(公安部)。自收到书面请求之日起3个工作日内,国家移民管理局(公安部)向企业主发放ABTC卡。
2. 对于第14条第1款b项、c项、d项、đ项的规定情形,在收到完整有效的申请材料之日起5个工作日内,国家移民管理局(公安部)将结果反馈给提出申请的单位、组织或企业。
条 16. ABTC卡的有效期
1. 对于第13条和第14条第1款a项规定的情形,发放的ABTC卡有效期为自发放之日起5年,且不得延期。
2. 对于第14条第1款b项、c项、d项、đ项规定的情形,国家移民管理局(公安部)发放的ABTC卡有效期与各成员经济体对旧卡的审核期限相同。
第五章 未发ABTC卡及ABTC卡失效
条 17. 未发ABTC卡
若越南企业主不符合本决定第8条规定的条件,则不予发放ABTC卡。
条 18. ABTC卡失效的情形
1. 企业主遗失ABTC卡。
2. 企业主不再担任或变更了第9条规定的职务。
3. 企业已经解散、破产或停止运营。
4. 伪造企业主资料以获取ABTC卡。
5. 企业主不再持有越南国籍,根据国籍法律规定。
6. 企业主正在服刑或法院判决限制其旅行。
7. 企业主被列入某一成员经济体主管机关通报的名单,该名单显示其持有的ABTC卡不再有效。此时,ABTC卡仅在其他列出的成员经济体中具有入境和出境效力。
8. 因国防或安全原因。
条 19. 提出ABTC卡失效请求的责任
1. 对于第18条第1款规定的情形:
a) 自发现ABTC卡或ABTC账户丢失起48小时内,企业主应直接向国家移民管理局(公安部)、省级或县级公安局或乡级公安派出所或通过公安部网上服务大厅提交失卡报告表TK07(附录),以注销ABTC卡的有效性。因不可抗力导致报告延迟的,应在报告中详细说明不可抗力的原因。
b) 自收到失卡报告之日起2个工作日内,接收机构应向国家移民管理局(公安部)发送关于已接收企业主失卡报告的通知CV04(附录)。
2. 对于第18条第2款规定的情形,相关单位、组织或企业应在5个工作日内收回ABTC卡,并向国家移民管理局(公安部)和相关部门、政治社会团体、越南工商会、省或直辖市人民政府发送书面通知,以注销ABTC卡的有效性。
3. 对于第18条第3款规定的情形,相关部门、政治社会团体、越南工商会、省或直辖市人民政府应向国家移民管理局(公安部)发送书面通知,以注销ABTC卡的有效性。
4. 对于第18条第4款规定的情形,有权机关、调查机关应向国家移民管理局(公安部)发送书面通知,以注销ABTC卡的有效性。
5. 对于第18条第5款规定的情形,司法部应向国家移民管理局(公安部)发送书面通知,以注销ABTC卡的有效性。
6. 对于第18条第6款规定的情形,法院应向国家移民管理局(公安部)发送书面通知,以注销ABTC卡的有效性。
7. 对于第18条第7款规定的情形,自收到某一成员经济体主管机关通报越南企业主持有的ABTC卡不再对该成员经济体有效后,国家移民管理局(公安部)应通知该企业主所在的工作单位。
8. 对于第18条第8款规定的情形,国防部长、公安部长有权发布书面通知以注销ABTC卡的有效性。
条 20. 通报已发放给越南企业家的ABTC卡不再具有使用价值
1. 对于第十八条第一款规定的情形,自收到丢失ABTC卡报告或接收到丢失ABTC卡报告的书面文件之日起三个工作日内,公安部出入境管理局负责向APEC经济体通报取消该ABTC卡的使用价值,并按照附件CV05模板向企业家发送书面通知。
2. 对于本决定第十八条第二款、第三款、第四款、第五款、第六款、第七款和第八款规定的情形,自收到第十九条规定机关提交的书面请求之日起三个工作日内,公安部出入境管理局负责向各经济体主管机关通报已发放给越南企业家的ABTC卡不再具有使用价值。
3. 已被取消使用价值的ABTC卡将不予恢复。如果越南企业家需要继续使用ABTC卡,则必须申请新发或重新发放该卡。
第六章 审查人员、签发临时居留许可、通报外国企业家的ABTC卡不再具有入境越南的价值
条 21. 外国企业家人员审查
1. 公安部出入境管理局自收到各经济体主管机关关于其成员企业家人事数据交换完整信息之日起十五日内完成人员审查并回复结果。若要求各经济体主管机关补充人事数据,则公安部出入境管理局在收到首次关于成员企业家人事数据信息之日起二十一日内完成审查并回复结果。
2. 对于参与ABTC计划的各经济体的企业家,当各经济体主管机关请求越南对其企业家进行审查以允许其通过ABTC卡入境越南时,不收取人员审查费用。
3. 各经济体已经为其企业家发放了包含有越南名称在内的同意入境经济体名单的ABTC卡,当这些企业家持该卡入境越南时,无需缴纳与入境出境和居住手续相关的其他费用。
4. 参与ABTC计划但尚未由公安部出入境管理局批准通过ABTC卡入境越南的各经济体企业家,如根据外国人入境出境过境居留法律规定不允许入境的情况。
条 22. 对外国企业家人员审查的权限
公安部出入境管理局有权与参与ABTC计划的各经济体主管机关就其成员企业家申请ABTC卡入境越南事宜进行人员审查和结果交流。
条23. 向持有ABTC卡的外国商人发放临时住宿证明
1. 持有ABTC卡的外国商人入境越南时,由国际口岸边检单位为每次入境发放为期90天的临时住宿证明,并且该证明的有效期比护照有效期少30天。
2. 若ABTC卡剩余有效期不足90天,则发放与卡片有效期相同的临时住宿证明。
条24. 通报外国商人持有的ABTC卡不再具有入境越南的效力
1. 外国商人持有的ABTC卡在以下情况下不再具有入境越南的效力:
a) 通过伪造商人资料以获取卡片;
b) 已获得ABTC卡的外国商人违反了越南法律法规并正在接受处理;
c) 使用ABTC卡入境越南的外国商人因属于《外国人入境出境居留法》规定不得入境的情形而被拒绝入境。
2. 公安机关、人民检察院、人民法院和各级执行机关对第1款a项和b项规定的情况负有向公安部出入境管理机构通报的责任。
3. 出入境边防检查单位对第1款c项规定的情况负有向公安部出入境管理机构通报的责任。
4. 公安部出入境管理机构负责将已发放给商人的ABTC卡不再具有入境越南效力的情况告知各成员经济体的相关主管机关。
第七章 组织实施
条25. 公安部的责任
1. 主持并协调各部委、直属中央政府的地方人民政府以及相关机构组织起草、发布或提交有权机关发布关于ABTC卡发放、管理和使用的规范性法律文件。
2. 主持并协调各部委、直属中央政府的地方人民政府建立并连接申请ABTC卡人员的数据;已获发ABTC卡的中国商人名单;未获发ABTC卡的中国商人名单;被取消ABTC卡使用资格的中国商人名单;更新国家出入境数据库的信息;提供在线公共服务。
3. 组织实施对中国商人申请ABTC卡人员的核查、审批,发放ABTC卡,取消ABTC卡使用资格,对持有ABTC卡的商人进行出入境监管;发放临时住宿证明,审查外国商人申请人员。
4. 实施与各成员经济体主管机关的信息交流,包括以下信息:
a) 申请ABTC卡的中国商人的人事数据;
b) 申请重新发放ABTC卡的中国商人;
c) 被通报ABTC卡不再具有效力的参与APEC商务旅行卡计划的中国商人和其他成员经济体的商人;
d) 对参与APEC商务旅行卡计划的其他成员经济体商人的ABTC卡申请的审批结果。
5. 进行监督检查,处理申诉、举报,依法处理ABTC卡发放、管理和使用中的违法行为。
6. 实施与APEC商务旅行卡计划相关的国际合作。
7. 进行与ABTC卡有关的国家统计。
条26. 部门、行业、政治社会团体、越南工商会、省和中央直辖市人民政府的责任
1. 严格审查符合条件的商人以获得ABTC卡。
2. 与公安部合作,交换信息、查询、统计申请ABTC卡人员的数据;在公安部公共服务网上公布由其管理权限范围内的持有ABTC卡商人的名单。
3. 每个部门、省和中央直辖市人民政府将被分配一个电子账户以访问公安部公共服务网。
4. 每年1月15日前,各部门、政治社会团体、越南工商会、省和中央直辖市人民政府有责任通过公安部公共服务网向公安部通报其所管理的商人使用ABTC卡的情况。
条27. 有关机关、组织、企业和个人的责任
1. 提供企业完整准确的信息和文件;对报告中申报信息的真实性负责,并承诺严格遵守法律法规以及适用于持ABTC卡人员的各经济体成员的规定。
2. 机关、组织、企业有责任配合主管外国商人使用ABTC卡入境越南的机关,按照入境目的进行活动,并配合住宿场所按规定为商人办理临时居住登记。
3. 越南机关、组织、企业有责任配合出入境管理局,公安部向各经济体成员提供商人的人事信息,当他们要求越南方面考虑人事情况以获得ABTC卡时。
4. 若机关、组织、企业和个人在申请ABTC卡过程中存在违规行为,将依法处理。
5. 使用ABTC卡的机关、组织、企业和个人应每年定期向主管部门或省和中央直辖市人民政府报告本单位使用ABTC卡的情况,最迟于12月31日前提交。在使用ABTC卡期间,如遇问题应及时向主管部门或省和中央直辖市人民政府报告。定期报告的执行是批准继续使用ABTC卡的基础。
第八章 实施条款
条 28. 生效日期
1. 本决定自2023年7月10日起生效。
2. 本决定取代2006年2月28日第45/2006/QĐ-TTg号决定
第二十九条 执行责任
1. 公安部牵头,会同各部委、省和中央直辖市人民政府组织实施本决定。
2. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、省和中央直辖市人民政府主席、相关组织、企业和个人负责执行本决定。
副总理人民政府
관계도
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