通知第09/2024/TT-BCT号关于计算平均售电价格的规定

通知

关于计算平均售电价格的规定

根据2004年12月3日颁布的《电力法》；2012年11月20日修订和补充的《电力法》若干条款；2022年1月11日修订和补充的《政府投资法》、《外商投资法》、《公私合作投资法》、《住房法》、《招标投标法》、《电力法》、《企业法》、《特别消费税法》和《民事执行法》；

根据2022年11月29日第96/2022/NĐ-CP号政府令，规定工业和贸易部的职能、任务、权力和机构设置；

根据第1号37/2013国务院令第 21 月 10 年2013 政府法令，详细规定了 执行上述法律及 |||二零二四年十一月三十日； 修订和补充《电力法》若干条款的法律;

根据2024年3月26日总理决定第05/2024/QĐ-TTg号关于调整平均零售电价机制的决定；

根据电力调节局局长沙龙的建议，

工业和贸易部部长发布通知规定 计算 平均售电价格。

第一章

总则

第一条 范围与对象

本通知根据2024年3月26日总理决定第05/2024/QĐ-TTg号关于调整平均零售电价机制的决定第四条规定，指导越南电力集团计算平均售电价格。

本通知适用于越南电力集团及其成员单位、相关组织和个人。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 交平均售电价格 是指在总理规定的平均零售电价范围内，平均零售电价水平。

2. 系统运行和市场单位 国家电网调度中心或根据电力市场发展水平的不同名称。

3. 市场电能价格 是指在每个交易周期内确定的每单位电能的价格，用于计算电力市场的电能结算金额。

4. 市场容量价格 是指在每个交易周期内计算的容量价格，用于计算电力市场发电单位的容量结算金额。

5. BOT电厂 是指通过投资者与有权限的国家机关之间签订的合同，以建设-运营-移交方式投资的电厂。

6. 款战略多目标水电厂和附属核算单位是指隶属于越南电力集团的战略多目标水电厂和附属核算单位。 是指北方电力总公司、南方电力总公司、中部电力总公司、首都河内电力总公司和胡志明市电力总公司。

7. 商品电总量 是指越南电力集团及其各总公司向客户销售的商品电量总和。

8. 电力总公司 是指根据本通知规定计算的年度平均售电价格，从当年1月1日至12月31日。

9. 年N 年度平均售电价格计算方法

10. 年N-1 是指公历年份N之前的那一年。 款.

11. 年N-2 是指公历年份N之前的那一年。 N-1.

第二章

年度平均售电价格计算方法

节 1

年度平均售电价格计算方法

条 3年度平均售电价格计算方法7. 女式西裤年度平均售电价格计算方法

1. 年度平均售电价格按照2024年3月26日总理决定第05/2024/QĐ-TTg号关于调整平均零售电价机制的决定第四条第二款规定的公式计算（以下简称第05/2024/QĐ-TTg号决定）。

2. 发电成本、系统辅助服务成本、购电传输成本、配电-售电成本、系统调度成本和电力市场交易管理成本以及行业运营-管理成本在年度平均售电价格中分别按本通知第四条、第五条、第六条、第七条、第八条和第九条的规定确定。

3. 预计年度销售电量由越南电力集团根据国家电力供应计划和国家电力系统运行计划N年的计划进行计算。 款 4. 年度平均售电价格方案按照第05/2024/QĐ-TTg号决定第五条第二款的规定。

发电环节总成本计算方法

组织实施 发电环节 发电 TĐN

1. 发电环节年度总成本（CPĐ）按照以下公式确定： 款 (VL

社_{= C}TTĐ_{+ C} ĐMT_BOT ĐMT_TTN ĐMT_{来自直接和间接参与电力市场的发电厂（元），根据本条第二款的规定确定；} ĐMT_NK ĐMT_{a) C}

其中：

社_{+ C}b) C 款 来自战略多目标水电厂和附属核算单位（元），根据本条第三款的规定确定；

社_BOT（元），从BOT电厂获得，根据本条第2款的规定确定； 款 来自BOT电厂（元），根据本条第二款的规定确定；

社_TTN（元）来自小型可再生能源电厂； 款 来自小型水电厂（元），根据本条第二款的规定确定；

社_{来自直接和间接参与电力市场的发电厂（元），根据本条第二款的规定确定；}b) C 款 来自使用可再生能源和新型能源包括氢气、绿色氨和其他不同于传统能源的新形式能源的电厂（元），根据本条第二款的规定确定；

社_NK（元）来自小型可再生能源电厂； 款 进口电力（元），根据本条第二款的规定确定。

||| 进口电费（元），按照本条第2款的规定确定。_{a) C}b) C 款 ||| 按年度计算；

2. 从直接和间接参与电力市场的发电厂、BOT电厂、小型水电厂、使用可再生能源和新型能源的电厂以及进口电力购买的总成本，依据购电合同和电力市场规定确定，其中：

a) 发电厂产量：根据国家电力供应计划和国家电力系统运行计划N年的计划确定。 款;

đ) 月度平均容量价格基于系统运行单位和电力市场根据年度电力市场运营计划进行的电力市场模拟计算结果；

c) 直接参与电力市场的发电厂合同电量（Qc）由越南电力集团/电力系统运行单位和电力市场提供。

d) 市场平均月度电价根据越南电力集团/电力系统运行单位和电力市场根据年度电力市场运行计划的模拟结果计算得出。 款.

e) 市场平均月度容量电价根据越南电力集团/电力系统运行单位和电力市场根据年度电力市场运行计划的模拟结果批准。 款.

f) 直接和间接参与电力市场的发电厂、BOT电厂、使用可再生能源和新型能源的电厂以及进口电力的电价及相关燃料价格、汇率参数，根据用于编制国家电力供应计划和国家电力系统运行计划N年的电价确定。 款.

g) 小型水电厂采用避免成本费率表的购电成本，根据避免成本费率表N年的规定确定。 款 （如无N年的费率，则采用N-1年的费率） 款 ||| 汇率差异按照财务会计规定确定； N-1||| 和各区域月度电量结构预计完成年度的月度结构比例。 N-1.

3. 确定战略多目标水电厂和附属核算单位的总成本和核定利润的方法

a) 战略多目标水电厂和附属核算单位的总成本和核定利润（C_BOT），按照以下公式确定：

C_BOT年N材料费用（元）；_TĐĐMT（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_HTPT

其中：

社_TĐĐMT：战略多目标水电厂的成本和核定利润（元），根据本款第二点的规定确定；

社_HTPT条||| ：定额成本和利润从附属核算电厂（元），按照本款第c点的规定确定；

b) 定额成本和利润从具有多重战略目标的水电厂，包括大型水电厂，这些水电厂在经济和社会、国防、安全方面具有特别重要的意义，根据总理于2016年10月24日发布的第2012号决定（2016年第2012号决定）以及与上述大型水电厂协同运行且具有特别重要意义的电厂，按照工贸部于2017年11月29日发布的第26号通知（2017年第26号通知）规定的方法和程序确定年度成本和电价，并根据合理合法的生产运营成本，结合各种技术类型；对于新建电厂，越南电力集团负责制定前两年的成本计划。 款 是根据工贸部部长发布的关于输电服务价格制定、申报程序、审批程序的规定确定的允许输电收入总额。_TĐĐMT），根据工贸部部长于2017年11月29日发布的第26号通知（2017年第26号通知）规定的方法和程序确定，该通知规定了确定具有多重战略目标的水电厂年度成本和电价的方法和程序，并根据合理合法的生产运营成本，结合各种技术类型；对于新建电厂，越南电力集团负责制定前两年的成本计划。

c) 附属核算电厂定额成本和利润（C 款 年（元），按以下方式确定：_HTPT）

- 对于直接向各电力总公司售电的电厂，按照已签订的购售电合同执行；

- 对于其他附属核算电厂（C_HTPTkhacVL

社_HTPTkhac年N材料费用（元）；_{+ KL}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_款L（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_TL（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_{+ SC}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_{年N固定资产折旧费用（元）；}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_{+ MN}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_{电力项目的经济寿命根据本通知附件的规定确定（年）。}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_{任务由侦查机关、} +
+ LN_HTPT其他 + GT

其中：

||| 如果有独立审计单位已经审计的年度 N-1||| 更新各发电厂到计算国家电力系统运行方式时点的Qc值，按照本条第1款的规定。 N-1 ||| 已更新； 款.

||| 国家电力集团负责为新投入运行或新移交的附属电厂制定年度成本。

||| d）对于战略多目标水电厂和附属电厂的大修工作，如果通过国家电力集团下属的一个附属大修单位集中实施，则该单位的成本和核定利润与本条第3款c项规定的其他附属电厂相同。

条 5. 计算提供辅助服务的发电厂总成本的方法 电力系统

发电厂在第N年为电力系统提供的辅助服务总成本，包括根据辅助服务供应合同确定的发电厂试运行成本，在此规定如下：

- 根据第N年的供电计划和国家电网运行计划确定的发电量；

- 电价及燃料、外汇汇率等输入参数，依据电力系统运营商和电力市场在制定第N年供电计划和国家电网运行计划时使用的参数确定。

条6. 购买输电服务总成本的计算方法

年度购买输电服务总成本（C） 款 是根据工贸部部长发布的关于输电服务价格制定、申报程序、审批程序的规定确定的允许输电收入总额。_信息类别) 按照工业和贸易部规定的输电价格计算方法、程序、审核和批准的规定确定。

条7. 发电环节 购买服务 配售电

1. 总公司购电配售电服务总成本() 年 款 按照以下公式确定：

其中：

：总公司配售电成本（ i 年 款），按本条第二款规定确定（元）；

：定额利润，基于有权机关规定的净资产收益率或经有权机关批准的生产销售计划确定（元）； i 年 款 2. 总公司购电配售电服务总成本(

                  + C 款 按照以下公式确定：

||| VL,i,N_{||| TL,i,N} ĐMT_{||| KH,i,N} ĐMT_{||| SCL,i,N} ĐMT_{||| MN,i,N} ĐMT_{||| BTK,i,N} ĐMT_{||| TC,i,N} ĐMT_{||| ||| + C} +

（元），依据有权机关发布的标准确定；_{||| CT,i,N} ĐMT_{||| TXS,i,N} ĐMT_{||| + GT)} ||| 是年度材料总成本

其中：

：年度购电总成本（元），从直接和间接参与电力市场的发电厂购买，根据本条第2款的规定确定；_{||| TL,i,N}：年度工资总成本（元），包括工资和具有工资性质的费用如医疗保险、社会保险、失业保险和工会经费，按相关法律规定确定； 款 （元），包括工资总成本和其他具有工资性质的成本，如医疗保险、养老保险、失业保险和工会经费，按照相关法律规定确定；

c) C_{||| KH,i,N}g) C 款 （元），依据财政部或有权机关规定的固定资产管理和折旧制度确定；

（元），从小型可再生能源电厂获得，根据本条第2款的规定确定；_{||| SCL,i,N}h) GT：成本减少额（元）； 款 （元），基于有权机关发布的标准确定的大修计划；

（元），从使用可再生能源和新能源（包括储能系统）的电厂获得，根据本条第2款的规定确定；_{||| MN,i,N}k) 如有独立审计单位审计的当年数据，使用当年材料成本、外部服务采购成本、其他现金支出的数据来计算相应年度的成本。 款 （元），包括按标准确定的成本和超出标准的成本。按标准确定的成本依据有权机关发布的标准确定。超出标准的成本依据现行规定并补充预计当年发生的合理费用；

（元），从进口电力获得，根据本条第2款的规定确定。_{||| BTK,i,N}||| ：年度外部采购服务总成本 款 ：客户发展、客户服务和宣传费用( 款;

a) 发电厂的发电量：根据本通知第3条的规定；_{||| TC,i,N}||| ：年度其他货币成本（元），包括：预计年度N的税、费、租金、餐费及其他货币成本。 款 ：客户发展、客户服务和宣传费用( 款;

||| ，根据合同及相关具有法律效力的文件，预计年度N用于生产的借款。_{||| ||| + C}||| ，根据财务会计规定确定。 款 ||| H) 减项（元）； 款||| 是年度客户发展、客户服务及宣传成本 款||| K) 如果有独立审计单位已审计的年度数据， 款 ||| 使用该年度的材料成本、外部采购服务成本及其他货币成本数据来计算相应年度的成本。

h) C_{||| CT,i,N}年 款 （元），依据有权机关发布的标准确定；

||| i)_{||| TXS,i,N}：电表成本( 款 年

（元），依据有权机关发布的标准确定；_{||| + GT)}k) C 款 ：自产成本(

年

条 8. 发电环节 （元），是总公司在第N年用于其拥有的发电机组发电的所有成本；

l) GT：成本减项包括从出租电线杆和出售固定资产中获得的收入（元）。 款 是根据工贸部部长发布的关于输电服务价格制定、申报程序、审批程序的规定确定的允许输电收入总额。_{是根据工贸部部长发布的关于调度运行和电力市场交易管理服务价格制定、申报程序、审批程序的规定确定的电力系统和电力市场运营商允许的年度调度运行和电力市场交易管理服务收入总额。}购买电力系统调度和电力市场交易管理服务的总成本(

) 按照工业和贸易部关于电力系统调度和电力市场交易管理服务价格的规定确定。

条9. 2. 如果电力系统运营单位和电力市场尚未成为与越南电力集团独立核算的单位，则购买电力系统调度和电力市场交易管理服务的总成本应按照本通知第九条规定的方式确定行业管理运营总成本。 - 行业管理运营总成本 和定额利润

行业管理运营总成本包括越南电力集团电力生产和经营活动的管理成本。行业管理运营总成本和定额利润( 款 是根据工贸部部长发布的关于输电服务价格制定、申报程序、审批程序的规定确定的允许输电收入总额。_{按以下公式计算：}VL

社_{按以下公式计算：}年N材料费用（元）；_{+ KL}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_TL（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_{+ SC}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_{+ MN}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_{+ BTQ}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_{+ GT + LN}（元）来自直接和间接参与电力市场的发电厂；_{电力项目的经济寿命根据本通知附件的规定确定（年）。} + LN + GT

其中：

：年度购电总成本（元），从直接和间接参与电力市场的发电厂购买，根据本条第2款的规定确定；_{+ KL}：年度工资总成本（元），包括工资和具有工资性质的费用如医疗保险、社会保险、失业保险和工会经费，按相关法律规定确定； 款 （元），依据经审计的财务报告，基于当年电力生产和经营成本审查结果确定； ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；：年度外部服务采购总成本（元），按最近三年平均CPI逐年调整，并补充预计当年发生的合理成本但未计入或未完全计入前一年的成本。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；燃料费用（元），根据用于编制年度供电计划和国家电网运行参数的输入数据确定，或根据燃料采购合同； 款 ||| ：年度财务总成本（元），包括：年度借款利息、债券、租赁融资及借款相关费用，预计年度N需支付的金额。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；;

c) C_TLg) C 款 （元），包括工资总成本和其他具有工资性质的成本，如医疗保险、养老保险、失业保险和工会经费，依据相关法律规定确定；

（元），从小型可再生能源电厂获得，根据本条第2款的规定确定；_{+ SC}h) GT：成本减少额（元）； 款 i) 核定利润按第72/2025/NĐ-CP号法令第4条第5款规定确定。

（元），从使用可再生能源和新能源（包括储能系统）的电厂获得，根据本条第2款的规定确定；_{+ MN}k) 如有独立审计单位审计的当年数据，使用当年材料成本、外部服务采购成本、其他现金支出的数据来计算相应年度的成本。 款 年度零售电价平均值计算方法 款 经有权机关批准的；

（元），从进口电力获得，根据本条第2款的规定确定。_{+ BTQ}||| ：年度外部采购服务总成本 款 （元），依据经审计的财务报告，基于当年电力生产和经营成本审查结果确定； ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；：年度外部服务采购总成本（元），按最近三年平均CPI逐年调整，并补充预计当年发生的合理成本但未计入或未完全计入前一年的成本。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；燃料费用（元），根据用于编制年度供电计划和国家电网运行参数的输入数据确定，或根据燃料采购合同； 款 ||| ：年度财务总成本（元），包括：年度借款利息、债券、租赁融资及借款相关费用，预计年度N需支付的金额。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；;

a) 发电厂的发电量：根据本通知第3条的规定；_{+ GT + LN}||| ：年度其他货币成本（元），包括：预计年度N的税、费、租金、餐费及其他货币成本。 款 ||| 包括：预计年度N的税、费、租金、餐费等。 款||| 预计年度N的税、费、租金、餐费等按照现行规定确定。预计年度N的其他货币成本按照经审计的财务报告或公布的年度生产运营成本确定。 款 ||| ，按最近三年平均CPI逐年调整，并补充预计年度N发生的合理费用但未计入或未完全计入年度N的成本。 款 依据经审计的财务报告，基于当年电力生产和经营成本审查结果确定； ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；：年度外部服务采购总成本（元），按最近三年平均CPI逐年调整，并补充预计当年发生的合理成本但未计入或未完全计入前一年的成本。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；燃料费用（元），根据用于编制年度供电计划和国家电网运行参数的输入数据确定，或根据燃料采购合同； 款 ||| ：年度财务总成本（元），包括：年度借款利息、债券、租赁融资及借款相关费用，预计年度N需支付的金额。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；;

||| ，根据合同及相关具有法律效力的文件，预计年度N用于生产的借款。_{电力项目的经济寿命根据本通知附件的规定确定（年）。}||| ，根据财务会计规定确定。 款 ||| H) 减项（元）； 款||| I) 核定利润按照第72号2025年法令第4条第5款的规定确定。 款，预计第N年的汇率差异依据财务会计规定确定；

h) LN：行业管理运营定额利润( 款 年

（元），基于有权机关规定的行业管理运营净资产收益率或依据经有权机关批准的生产销售计划确定；

||| 包括直接和间接参与电力市场的发电厂（不包括集团公司未参与竞争性电力市场的战略性多目标水电厂和其他附属核算电厂）、BOT电厂、小型可再生能源电厂、使用可再生能源和新型能源的电厂（包括储能系统）和进口电力，依据购售电合同、年初购电成本和预计剩余月份购电成本确定，其中： N-1||| 更新各发电厂到计算国家电力系统运行方式时点的Qc值，按照本条第1款的规定。 N-1 ||| 已更新； 款.

节2.

i) GT：成本减项（元）；

条 10. 确定年度平均售电价格的方法

1. 年度平均售电价格按照第4条第2款规定的公式计算。

2. 购买输电、配电和零售电力服务、系统调度和电力市场交易管理的总成本以及行业运营和管理的总成本：根据年度平均售电价格方案确定；

3. 发电环节的总成本和提供系统辅助服务的发电厂每季度更新的成本，按照本通知第11条、第12条的规定确定。

4. 年度平均售电价格方案的文件，按照第6条第2款第05/2024/QĐ-TTg号决定的规定。

条 11. 确定成本的方法定 c成本 发电 TĐN

1. 电量根据国家电力系统运行方式计划四月的计划确定。 款 对于第一季度价格更新方案，7月份 款 对于第二季度价格更新方案，10月份 款 对于第三季度价格更新方案或国家电网运行计划 款 ||| 第十五条 系统运行单位和电力市场的责任

2. 电价和关于燃料、汇率等输入参数，根据电力系统运营商和电力市场使用的国家电力系统运行方式计划或国家电力供应和运行计划中的参数确定。 款 更新；

3. 年度发电环节总成本每季度更新 款 根据本通知第4条第1款规定的方式确定。

4. 从发电厂购买电力的成本，包括直接和间接参与电力市场的发电厂、BOT电厂、使用可再生能源和新能源的电厂以及进口电力，在第N年的每个季度更新，依据购售电合同、年初已执行的购电成本和预计剩余月份的购电成本确定，其中：

a) 第N年年初的购电成本：根据实际发生的购电成本结算文件确定，对于尚未有或不完整的结算文件的部分，根据编制价格方案时的估算确定。

b) 剩余月份的预计购电成本 款 根据以下内容确定：

- 根据本条第1款规定，预计年末各个月份的电量。

- 直接参与电力市场的发电厂的合同电量（Qc），由越南电力集团/电力系统运营商和电力市场在编制国家电力供应和运行计划时公布，并根据本条第1款规定，在编制国家电力系统运行方式计划时更新至计算时间点。, - 基于预期输入数据，在编制国家电力系统运行方式计划时，根据越南电力集团/电力系统运营商和电力市场模拟电力市场的结果计算得出的当月市场平均电价，但不得超过电力监管局批准的当年市场电价上限。

- 根据当年已批准的电力市场运行计划，当月市场平均容量电价。

- 直接和间接参与电力市场的发电厂、BOT电厂、可再生能源和新能源电厂、进口电力的电价和输入参数：根据本条第2款的规定确定。 款 - 小型水电厂采用避免成本费率表的购电成本：根据当年的避免成本费率表确定。

5. 战略多目标水电厂和依赖核算的水电厂每季度更新的总成本，根据变动的税收、费用和支付金额确定，这些金额随电量变化而变化。用于计算税收、费用和支付金额的季度更新电量是根据本条第1款规定确定的电量。

1. 提供系统辅助服务的发电厂每季度更新的总成本。 款 （如无N年的费率，则采用N-1年的费率） 款 ||| 汇率差异按照财务会计规定确定； N-1b7) 小型可再生能源电厂采用避免成本费率表确定购电成本，根据当年 款 各区域剩余月份高峰、平峰和低谷时段的发电量结构比例，按相应月份的实际发电量结构比例执行； N-1.

2. 已经执行的第N年年初的购电成本：根据已有结算文件的发电厂的实际购电成本结算文件确定，对于没有结算文件的发电厂，则根据估算的数据确定。 款 3. 预计剩余月份提供系统辅助服务的发电厂的购电成本。

条12. 确定发电厂提供电力系统辅助服务总成本的方法

a) 根据第11条第1款确定剩余月份的预计电量。 款 按照本条第2款规定的年初各月成本原则确定，预计第四季度剩余月份的成本 款 按照本条第3款规定确定。 款 按本条第3款的规定。

b) 根据第11条第2款确定剩余月份的电价和燃料、汇率等输入参数。

. 电力监管局的责任 款 根据以下内容确定：

主持并配合相关机构向工业和贸易部部长报告对越南电力集团编制和调整的年度平均售电价格方案进行检查、审查和监督的情况，按照第05/2024/QĐ-TTg号决定的规定。

. 越南电力集团的责任

章 III

组织实施

第一条3越南电力集团负责执行第05/2024/QĐ-TTg号决定和本通知的规定。

1. 本通知自2024年9月14日起生效。

第一条42. 在执行过程中如遇问题，有关单位和个人应及时向工业和贸易部反映，以便研究解决。/。

||| 国家电力集团负责执行国务院决定第05/2024/QĐ-TTg号和本通知的规定。

第一条5“免除会计主管、会计负责人的情形：被纪律处分撤销人民警察称号，调离原岗位后从事的工作不再属于所担任职务的对象，转行，退休，退役，单位解散重组后则无需主管部门作出决定。”。

||| 一、本通知自2024年9月14日起施行。

||| 二、在执行过程中如遇问题，有关机关、组织和个人应及时向工业和信息化部反映，以便研究解决。/。