本通知规定了使用国家预算资金的省级科学技术任务的管理。适用于从事科学技术活动的组织和个人以及相关政府机构。重点是任务执行组织和个人的选择程序,进度和结果评估,产品验收,以及未达到要求时的处理。
Scope of application
从事科学技术活动的组织和个人,负责使用国家预算资金的省级科学技术任务管理的政府机关和单位。
Key points
- 确定任务,选择组织实施(第一条至第十条)
- 参选登记申请材料(第九条至第十二条)
- 在任务实施过程中的检查和评估(第二十条至第二十四条)
- 任务实施结果验收(第二十五条至第二十八条)
- 审批并签订省级科学技术任务实施合同(第十九条)
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- 为参与科学技术任务实施的组织和个人提供机会,促进地方经济和社会发展。
- 通过严格的管理流程提高国家预算资金的使用效率。
- 减轻在任务实施过程中未达到要求的组织和个人的负担。
❓ Frequently asked questions
哪些组织可以申请参加选拔?
具有法人资格且符合任务专业领域的组织有权申请。个人必须满足学历、专业能力和经验的要求(第十一条至第十二条)。
选拔参选材料的评审过程如何进行?
材料由选拔咨询委员会评审。成员根据具体标准分组评分(第十条至第十二条)。
如果组织在任务实施过程中未能达到要求,将采取什么措施?
组织必须根据验收委员会的结论完善材料。如果仍然未达标,省人民政府可以撤销批准决定并终止合同(第二十七条至第二十八条)。
任务实施结果验收过程如何进行?
验收委员会通过评分表进行评价,基于具体标准。任务总体等级根据评分表上的总分确定(第二十六条至第二十八条)。
如果组织未能按时完成任务,会有哪些后果?
组织必须在合同规定的任务完成时间结束后三个月内提交延期材料。在此情况下,任务将被评定为“不合格”(第二十八条)。
Full text
通知
关于省级和基层使用国家预算的科学技术任务管理的规定
编省级和基层使用国家预算的科学技术任务管理
___________________________
根据《法律》 K化学和 社科学与技术部于二零一三年六月十八日发布的;
根据2014年1月27日政府第08/2014/NĐ-CP号法令,对《科学技术法》若干条款的具体规定和指导实施;
根据国务院二零二三年六月二日发布的《国务院令第28号》(2023年第28号)关于科学技术部职能、职责、权限和组织结构的规定;
根据应用技术与科技进步司司长和法制司司长的建议;
科学技术和工业部部长发布本通知,规定省级和基层使用国家预算的科学技术任务管理。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定确定任务;选择组织和个人执行任务;在执行任务过程中进行检查和评估;对省级(包括科学项目、科技课题、试验生产项目、科技项目)和基层(包括科技课题、科技项目)使用国家预算的任务完成情况进行评估和验收。
第二条 适用对象
本通知适用于从事科学技术活动的组织和个人、国家机关、其他相关组织和个人。
条3. 术语解释
在本通知中,下列术语定义如下:
1. 使用国家预算的省级科学技术任务 (以下简称省级科学技术任务)是指解决符合经济发展和社会发展、国防安全、科技发展的省级(以下简称省)科学技术问题的任务,并使用国家预算。
2. 使用国家预算的基层科学技术任务 是指由基层负责人批准或通过合同执行并提交有权机关审批的,旨在解决使用国家预算的基层科学技术问题的任务。
3. 提出省级科学技术任务 是指根据本条第一款规定,由机关、组织和个人向省级人民委员会提出的科学技术问题。
4. 委托省级科学技术任务 是指省级人民委员会或其授权单位提出关于科学技术产品的要求,并提供资金给组织和个人通过合同执行。
5. 管理使用国家预算的基层科学技术任务的机关和单位 是指由有权机关分配任务和国家预算以执行基层科学技术任务(以下简称基层机关和单位)的机关和单位。
第二章
省级科学技术任务管理
使用国家财政资金
节 1
省级科学技术任务的一般规定
使用国家财政资金
第四条 省级科学技术任务的要求
1. 一般要求:
a) 具有紧迫性,对省内经济和社会发展、国防和安全具有重要影响,提高省内的科技潜力;
b) 不重复已使用国家预算并在省内实施的科学技术任务。对于继续研究已有方向的任务,应明确前一阶段的结果和需要继续解决的问题。
2. 对省级科学项目的特殊要求:
项目结果必须为制定政策、法律程序提供科学依据,以支持党的路线和方针以及国家的政策和法律,促进省内经济和社会发展、国防和安全。
3. 对省级科学技术课题的特殊要求:
a) 应用和技术开发领域的课题:预期产品具有提高生产率、质量和效率的前景;或者以样品形式完成(材料、设备、机器、生产线、作物种子、动物种子);或者有可行方案进入试验生产阶段。
b) 社会科学和人文领域课题:具有新颖性,研究成果确保为解决实际问题提供科学依据和及时解决方案,在规划和实施经济发展、国防和安全、建设地方政治体系方面发挥作用。
c) 其他领域的课题:科学技术产品具有新颖性、先进性和对省内经济和社会发展、国防和安全及社会福利的重要性。
4. 对省级试验生产项目的特殊要求:
使用经有权机关评估、验收并建议推广的技术成果或专利、实用新型成果。主要组织有能力调动非国家预算资金(如有)。
5. 对省级科学技术项目的特殊要求:
解决应用、转移科学技术进步、技术创新问题,提升技术水平,促进省内经济发展。
6. 省级人民委员会规定的其他要求(如有)。
节
组织确定使用国家预算的省级科学技术任务
管理使用国家预算的省级科学技术任务的组织
条 5. 提出省级科学技术任务的建议
1. 各机关、组织和个人将省级科学技术任务的建议提交给省人民政府或由省人民政府授权的机构和单位。
2. 建议书应按照本通知附件I中的表格填写:对于科学技术课题,使用I.01-ĐXNV.ĐT表格;对于科学技术项目和试验生产项目,使用I.02-ĐXNV.DA表格;对于科学技术方案,使用I.03-ĐXNV.ĐA表格。
条 6. 组织省级科学技术任务的委托
1. 委托依据
a) 地方经济发展和社会发展规划、国防安全保障决议、规划、计划、方案;行业和领域发展战略和计划;
b) 省委、市委、人民代表大会、省人民政府的指导方针;
c) 科学技术部关于年度科学技术预算编制指南;
d) 地方五年和年度科学技术活动计划、创新计划;
e) 解决地方国防、安全、自然灾害、疾病等紧迫问题的重要科学技术问题。
2. 考虑委托的建议要求
a) 符合第27条《国务院关于科学技术法实施细则》(2014年第8号法令)规定的省级科学技术任务国家预算使用的必要性和标准;
b) 预期应用或使用产生的结果的方案;
c) 符合实施可行性的时间安排;
d) 省级人民政府根据法律规定确定的其他要求(如有)。
3. 委托建设
a) 省人民政府或由省人民政府授权的机构和单位组织审查和汇总第五条第一款规定的建议任务清单,使用本通知附件I中的I.04-THĐX表格,以供咨询委员会会议审议省级科学技术任务;
b) 省人民政府或由省人民政府授权的机构和单位查询与委托建议相关的已进行和正在进行的省级科学技术任务信息,以供咨询委员会会议审议省级科学技术任务。查询结果使用本通知附件I中的I.05-KQ.TCTT表格。
条 7. 确定省级科学技术任务的咨询委员会
1. 省长或被省长授权的人决定成立咨询委员会,规定成员数量、职能和任务(以下简称任务确定委员会),以审议和评估建议任务。
2. 任务确定委员会组成
a) 任务确定委员会包括:主席、副主席、两名反批评委员、科学秘书委员和其他委员;
b) 任务确定委员会成员包括有信誉和专业资格符合任务要求的科学家、管理者和商人。
3. 任务确定委员会设有行政秘书协助工作。
4. 任务确定委员会的工作原则
a) 任务确定委员会会议必须至少有三分之二的成员参加,其中必须包括主席或被授权的副主席(在主席缺席的情况下),以及反批评委员和科学秘书委员;
b) 任务确定委员会按照民主集中制、独立、客观、诚实的原则工作,并遵守职业道德,确保科学廉洁。任务确定委员会成员公开讨论分配的咨询内容;
c) 对于不同意见,任务确定委员会进行讨论并得出结论。当超过四分之三的参会成员同意时,任务确定委员会的意见结论通过;
d) 任务确定委员会成员可以在其意见与委员会结论不一致的情况下保留意见,对个人咨询意见负责,对委员会结论负责,除法律规定外,对会议信息保密;
e) 建议任务的机关、单位或个人代表可以被邀请参加会议。
5. 任务确定委员会的工作方式
a) 任务确定委员会可以面对面或在线或两者结合的方式开会;
b) 任务确定委员会成员负责研究材料并准备对建议任务的评论意见,使用本通知附件II中的II.01-PNXĐT/DA表格(对于科学技术课题、科学技术项目和试验生产项目)或II.02-PNXĐA表格(对于科学技术方案)。
6. 为任务确定委员会会议提供的资料包括:
a) 成立任务确定委员会的决定;
b) 建议任务清单和建议书;
c) 使用本通知附件I中的I.05-KQ.TCTT表格查询省级已进行和正在进行的与国家预算有关的科学技术任务的信息;
d) 评论表:对于科学技术课题、科学技术项目和试验生产项目,使用II.01-PNXĐT/DA表格;对于科学技术方案,使用II.02-PNXĐA表格;
项 ||| e) 其他资料(如有)。
这些资料应在会议前至少三个工作日发送给任务确定委员会成员。
7. 任务确定委员会的工作计划
a) 公布成立委员会的决定,介绍参加人员;
b) 委员会主任或副主任(主任缺席时)主持会议,统一原则和工作计划。科学秘书记录讨论意见,并根据本通知附件二发布的II.06-BB.HĐXĐNV格式制作会议纪要;
c) 委员会选举由三位委员组成的计票小组,其中包括一位组长负责汇总委员会成员的评价表;
d) 委员们分析、讨论并评估以下主要内容:
- 对经济社会发展、国防安全的重要性及提升地方科技潜力的紧迫性;
- 与使用国家预算资金正在实施的科技任务不重复的可能性;
- 将成果应用于生产或生活,或用于制定政策(对于科研项目)的可能性;
- 技术来源以及调动非国家预算资金实施项目(对于科技项目、试验性生产项目)的能力;
- 名称、目标方向、对结果的要求;
e) 委员们根据本通知附件二发布的评价表格对采购建议进行评估:II.03-PĐGĐT/DA表格适用于科技项目、科技项目、试验性生产项目;II.04-PĐGĐA表格适用于科研项目;
f) 当所有评价内容均达到要求时,采购建议被“建议执行”;当任何一项内容未达到要求时,采购建议被“建议不执行”;
g) 计票小组汇总委员们的评价表,根据本通知附件二发布的II.05-BBKP格式制作计票纪要,并在委员会会议上公开计票结果。当超过四分之三的评价表建议执行时,采购建议被委员会“建议执行”;
h) 对于被“建议执行”的采购建议,委员会讨论并一致同意关于采购任务内容的建议;
科学秘书根据本通知附件二发布的格式汇总委员会的建议:II.07-THKN.ĐA表格适用于科研项目;II.08-THKN.ĐT/DA表格适用于科技项目、科技项目、试验性生产项目;
i) 对于被“建议不执行”的采购建议,委员会一致同意不建议执行的理由,并记录在委员会会议纪要中;
如果以在线方式参加会议,委员有责任将评论表和评价表发送给委员会行政秘书汇总。
条8. 批准省级政府采购的科学技术任务目录
1. 在获得确定任务咨询委员会的结果后,省人民政府或省人民政府授权/委托的机构、单位应根据本通知附件II发布的II.09-QĐ.DMĐH表格批准省级政府采购的科学技术任务目录。
如有必要,省长或省长授权/委托的人应在批准前征求独立顾问的意见。
2. 省人民政府或省人民政府授权/委托的机构、单位应公开发布采购的科学技术任务目录,以选择有能力实施的组织和个人。
节 3
招募组织和个人执行省级科学技术任务
省级科学技术
条9. 省级科学技术任务招募原则
1. 招募必须确保公开、公平、透明、民主和客观;招募结果必须公开公布。
2. 参与招募的申请材料必须通过省级科学技术任务咨询委员会进行评估。
3. 评估将通过评分方式进行,具体标准体现在本通知附带发布的申请参与招募评分表中。
条10. 公布招募组织和个人执行省级科学技术任务的通知
1. 省人民政府或省人民政府授权/委托的机构、单位必须在官方网站或其他大众媒体上公开发布省级科学技术任务目录、参与招募的条件和程序,为期30天,以便组织和个人准备申请材料。
2. 省人民政府或省人民政府授权/委托的机构、单位在以下情况下应进行第二次招募公告:
a) 在招募公告期限结束时没有收到任何申请材料;
b) 在审查过程中发现申请材料不符合规定;
c) 申请材料未达到招募要求;
d) 被选中的申请材料因违反本通知第18条的规定而被取消招募资格。
条11. 参与招募的条件
1. 符合法人资格、职能、任务和活动符合任务专业领域的组织有权申请参与招募。
2. 属于下列情况之一的组织不具备申请主持任务的资格:
a) 在申请材料提交截止日期时,尚未完成使用国家预算资金的任务成果登记、提交和保存工作,且已按规定验收;
b) 在申请材料提交截止日期时,尚未提交使用国家预算资金的任务验收申请材料,且已按规定到期;
c) 在申请材料提交截止日期时,尚未全额退还按合同约定需回收的使用国家预算资金的任务经费;
d) 因违规导致被暂停执行使用国家预算资金的任务,则自有关机关作出暂停决定之日起一年内不得申请参与招募。
3. 申请成为任务负责人的个人必须同时满足以下要求:
a) 具备与任务内容相关的专业知识、能力和工作经验;
b) 具备并能保证足够的时间来组织实施任务。
4. 因违规导致被暂停执行其他由其负责的任务的个人,在有关机关作出决定之日起一年内不具备申请成为任务负责人的资格。
条 12. 申请参与遴选任务的文件
1. 参与省级科学技术任务遴选申请文件的组成部分包括:
a) 按照本通知附件III发布的III.01-ĐĐK.TC格式填写的主要实施任务申请书;
b) 根据法律规定证明组织法人资格的文件副本(成立决定/组织主要负责人的企业注册证书/组织主要负责人的章程或证明法人资格的其他文件);
c) 科学技术任务说明,按照本通知附件III发布的格式:对于科学技术课题使用III.06-TM.ĐTUD或III.07-TM.ĐTXH格式;对于科学技术项目和试验生产项目使用III.08-TM.DA/DASXTN格式;对于科学技术方案使用III.09-TM.ĐA格式;
d) 按照本通知附件III发布的III.02-LLTC格式填写的组织实施任务的科技活动摘要(如有);
đ) 按照本通知附件III发布的III.03-LLCN格式填写的申请人、主要执行人员和科学秘书的科技简历;
e) 国内专家和国外专家的科技简历(如果涉及专家参与),按照本通知附件III发布的III.04-LLCG格式;
g) 实施任务合作组织确认配合实施的文件(如有),按照本通知附件III发布的III.05-VB.XNPH格式;
h) 对于需要国家预算外资金配套的科学技术项目和试验生产项目,必须提供以下证明资金安排和调动能力的文件:
- 使用自有资金的情况:资金来源证明和用于任务配套的资金承诺;
- 从个人或组织筹集资金或从所有者筹集资金的情况:关于为组织实施任务而向组织主要负责人提供资金的承诺和确认文件以及最近两年按法律规定提交的财务报告;
- 向信贷机构借款的情况:信贷机构为实施任务提供贷款的承诺或信贷机构和组织实施任务之间有效的信用额度合同,并且组织实施任务有保证能够提供配套资金的价值;
2. 申请参与科学技术任务遴选的文件要求
a) 文件(除副本外)应使用越南语字体(根据国家标准TCVN 6909:2001规定的Unicode字符集中的Times New Roman字体),黑色;
b) 第一条规定的所有文件应为原件或经认证的副本或按规定复制的副本;
c) 直接提交或通过邮政服务提交的文件应包装密封,并在外包装上注明:
- 任务名称;
- 主要负责组织实施任务的组织名称和地址;任务负责人的姓名、地址和电话号码,联系信息;
- 文件清单。
d) 对于在线提交的文件:电子文件包括第一条规定的电子文档,并按照现行规定进行电子认证;
3. 提交文件:
a) 文件数量:一份;
b) 提交方式:直接提交、通过邮政服务或在线提交至省人民委员会或省人民委员会授权/委托的机关单位;
c) 科学技术任务遴选申请文件必须在规定的时间内提交。邮寄文件的接收日期以寄出地邮戳日期为准(通过邮政服务提交的情况);确认接收文件的日期(直接提交的情况);直接提交时记录的日期;
d) 在未到提交截止日期前,申请参与科学技术任务遴选的组织和个人有权撤回已提交的文件并替换为新文件或补充已提交的文件。补充或替换新文件必须在规定提交截止日期前完成;
4. 开启、检查和确认申请参与遴选任务的文件的有效性:
a) 在提交文件期限结束后,在不超过10天的时间内,省人民委员会或省人民委员会授权/委托的机关单位必须组织开启、检查并确认文件的有效性;
b) 符合规定的有效文件是指按规定时间提交且符合本条第1、2、3款规定的文件组成部分;
c) 开启文件的结果应按照本通知附件IV发布的IV.01-BBMHS格式制作成记录;
d) 有效文件将通过科学技术任务遴选咨询委员会进行审查和评估;
đ) 对于不符合规定的文件,在开启文件之日起10天内,省人民委员会或省人民委员会授权/委托的机关单位应书面通知相关组织和个人。
条13. 顾问委员会选拔、经费审查组和专家小组
1. 顾问委员会负责科学技术任务(以下简称“顾问委员会”)和经费审查组协助顾问委员会工作(以下简称“经费审查组”),由省人民委员会主席或其授权人决定成立,规定成员数量、职能和任务。
2. 顾问委员会组成:
a) 委员会包括:主席、副主席、两名反批评委员、科学秘书委员和其他委员;
b) 顾问委员会成员应为具有相关领域专业知识的科学家、管理者和有信誉的企业家;
c) 已参与确定优先任务的人员将被优先邀请参加顾问委员会;
3. 下列个人不得成为顾问委员会成员:
a) 注册参与任务实施的个人、注册为主持任务组织的个人、注册为合作实施任务组织的个人;
b) 主任、科学秘书及其主要成员的配偶、父母、子女、兄弟姐妹;
c) 尚未完成行政处罚决定关于科技活动的处罚或正在被追究刑事责任或已被判刑但尚未被撤销犯罪记录的个人;
d) 有证据表明与任务主任或主持任务组织存在利益冲突,或在参与顾问委员会时缺乏公正性和客观性的个人;
4. 经费审查组组长由省人民委员会领导代表或其授权机构代表担任,财务管理部门代表以及至少一名顾问委员会反批评委员或副主席担任;
5. 对于科技项目、试验生产项目和复杂任务,在召开经费审查组会议前,省人民委员会主席或其授权人决定成立一个专家小组,检查主持组织和个人的任务主任的实际物质技术基础、人力资源和财务能力;
专家小组成员从顾问委员会成员或省人民委员会授权机构中选取,其中一人担任组长;
实地检查结果以本通知附件IV附表IV.02-BBKTTT的形式记录,并作为经费审查组会议的参考材料;
顾问委员会和经费审查组、专家小组设有行政秘书协助工作;
条14. 召开顾问委员会会议
1. 顾问委员会的工作原则和方式按照本通知第7条第4款和第5款a项的规定执行;
2. 顾问委员会成员的责任:
a) 客观公正地评价并对其评价结果承担责任;对顾问委员会结论承担集体责任;
b) 研究分析申请书中的每一部分内容和信息;根据规定要求对每份申请书进行评论和评估,并解释评论和评估的理由;
c) 顾问委员会成员、行政秘书和参会代表应对与评估过程相关的所有信息保密,除非法律规定其他情况;
3. 顾问委员会会议资料包括:
a) 成立顾问委员会的决定;
b) 批准任务清单的决定;
c) 申请书原件副本或电子版;
d) 开启申请书的记录;
e) 根据本通知附件IV发布的表格填写的申请书评审表:对于科技课题使用IV.03-NXĐTCN或IV.04-NXĐTXH/ĐA表格;对于科技项目和试验生产项目使用IV.05-NXDA表格;对于科技方案使用IV.04-NXĐTXH/ĐA表格;
会议所需资料应在会议前至少五个工作日发送给顾问委员会成员;
4. 顾问委员会的工作程序和内容:
a) 公布成立顾问委员会的决定,介绍参会代表,并通报顾问委员会的工作计划;
b) 顾问委员会主席或其授权副主席在主席缺席时主持会议,并统一工作原则和计划。科学秘书记录讨论意见并制作会议记录;
c) 顾问委员会选举产生由三名顾问委员会委员组成的监票小组,其中一人担任组长;
d) 任务主任或主持组织代表向顾问委员会简要介绍任务说明;提出任务的机关或单位代表就任务的必要性及产品要求发表意见(如有需要);
e) 反批评委员发表意见;科学秘书宣读缺席委员的意见(如有)。顾问委员会成员对每份申请书进行评论和评估,并比较同一任务的不同申请书(如果有多个申请书);
f) 顾问委员会成员根据本通知附件IV规定的评分标准和评分表对每份申请书进行评分:对于应用研究和发展技术课题使用IV.06-ĐGĐTNC表格;对于社会科学和人文课题或科技方案使用IV.07-ĐGĐTXH/ĐA表格;对于科技项目和试验生产项目使用IV.08-ĐGDA表格;
g) 检票委员会汇总各评选委员会成员的评估表结果,制作检票记录表IV.09-BBKP(附录IV中发布的模板);根据总平均分从高到低排序制作评估表检票结果汇总表IV.10-KQKP(附录IV中发布的模板),并在会议期间公布检票结果;
h) 评选委员会建议符合以下条件的中标组织和个人执行任务:在评选委员会评估中获得最高平均分数,并且分数不得低于70/100。对于平均分数相同的申请,则按以下优先顺序选择:
- 优先考虑国家预算资金要求较少的申请;
- 优先考虑在过去三年内被省级科学技术评价为优秀的任务负责人或主要组织;
- 对于上述优先分数相同的申请,则优先考虑主要组织和任务负责人的内容和实施计划平均分数较高的申请。
i) 科学秘书制作评选委员会会议记录IV.11-HDTC.BB(附录IV中发布的模板);
k) 评选委员会通过会议记录。
5. 自评选委员会会议结果公布之日起十日内,省人民政府或受省人民政府委托的机构应审查并公布评选结果IV.12-TBKQHD(附录IV中发布的模板)。
6. 自评选结果公布之日起十五日内,中标的主要组织和任务负责人应根据评选委员会结论完善任务说明,提交IV.13-BCGT.TC(附录IV中发布的模板)以反映评选委员会结论的意见,并向省人民政府或受省人民政府委托的机构提交第十五条第一款第d项规定的文件和其他相关文件,以便进行经费审核。
第十五条 组织经费审核小组会议
1. 研讨会资料包括:
a) 评选委员会会议记录;
b) 专家团队实际检查结果记录(如有)IV.02-BBKTTT(附录IV中发布的模板);
c) 第十四条第六款规定的其他文件;
d) 执行任务所需设备、原材料和服务采购的有效报价单(如有),报价日期距提交经费审核文件之日不超过90天;
đ) 其他文件(如有);
2. 组织经费审核小组会议的条件:至少有三分之二的成员出席,其中包括经费审核小组组长、评选委员会主席或副主席或评选委员会委员以及财务管理部门代表。
3. 经费审核小组的任务:
a) 审查已根据评选委员会意见修改和补充的任务说明及其他修改内容(如有);
b) 审核和评估任务经费预算与评选委员会结论及其它修改内容(如有)是否符合现行经济和技术定额、费用标准、任务所需时间以及未规定经济和技术定额、费用标准的内容(如有);
任务执行时间包括按照任务说明开展工作的时间和完成验收所需文件的时间;
c) 评估主要组织自筹非国家预算资金的能力或筹集非国家预算资金的方案(如有);在签订任务执行合同时需补充的文件(如需);
d) 建议任务执行总经费,包括国家预算支持资金和其他来源的资金(如有)、执行时间和成本包干方式到最终产品或部分包干。
4. 经费审核小组会议程序和手续
a) 公布成立经费审核小组的决定;
b) 主持会议,如果经费审核小组有任务;
c) 任务负责人或主要组织代表报告根据评选委员会结论修改和完善的内容;回答经费审核小组成员的问题(如有)并退出会议;
d) 经费审核小组成员对根据评选委员会结论的任务内容提出意见,并根据本条款第三款的规定提出审核意见;讨论拟议的审核结论;
e) 在经费审核小组正式得出结论之前,邀请任务主要组织代表继续参加会议听取拟议的审核结论通报。主要组织代表有权解释和澄清情况,然后由经费审核小组作出正式结论;
f) 经费审核小组根据附录IV中发布的模板完成审核记录表:对于科学和技术课题、科技项目使用IV.16-BB.TDDT/DA模板;对于科学和技术项目、生产试验和示范项目使用IV.17-BB.TDDA模板,并在会议上公布。
条 16. 批准选定组织实施任务的成果
1. 自收到经费审查结论通报或独立咨询专家意见(如有)之日起15日内,组织实施和主持任务的单位应根据经费审查组的结论完善任务文件,并按本通知附件四中的IV.18-BCGT表格提交采纳和解释经费审查结论的报告,经经费审查会议主席确认后,报送省人民政府或其授权/委托的机构。
2. 提交批准的文件包括:
a) 招标委员会会议纪要;经费审查组会议纪要;独立咨询专家意见(如有);
b) 主办单位对招标委员会意见的解释报告;对经费审查组意见的解释报告;
c) 根据经费审查组结论修改的任务文件;成立招标委员会、经费审查组、专家组(如有)的决定;
d) 关于批准组织实施和主持任务的单位、经费、拨款方式和实施时间的决定草案,按照本通知附件四中的IV.19-QĐ.KQTC表格;
e) 其他相关文件(如有)。
3. 批准选定结果
a) 收到本条第2款规定的文件后,省人民政府或其授权/委托的机构负责审议并决定批准组织实施和主持任务的单位、经费、拨款方式和实施时间;
b) 如有必要,省人民政府主席或其授权/委托的人可组织独立咨询专家对任务文件提出意见后再进行批准。
条 17. 保存、管理文件和公开信息
1. 在选定过程结束后,省人民政府或其授权/委托的机构负责保存和管理文件(包括未中选的文件),依照规定执行。
2. 省人民政府或其授权/委托的机构应当按规定公开任务选定结果的信息(除涉及国家秘密的任务外,由有权机关规定)。
a) 公开内容:批准任务目录的决定;批准组织实施和主持任务的单位、经费、拨款方式和实施时间的决定;
b) 自作出批准决定之日起15日内,省人民政府或其授权/委托的机构应公开选定结果,并在其官方网站或其他大众媒体上至少发布45天。
条 18. 取消选定组织实施任务的结果
1. 省人民政府或其授权/委托的机构在以下情况下决定取消选定结果或取消批准组织实施任务的单位和个人的决定:
a) 实施和主持任务的单位有伪造、欺诈行为或在参与选定登记文件中不真实申报、承诺;
b) 违反本通知第11条的规定条件;
c) 任务经费与其他政府预算来源重复;
d) 实施单位未遵守本通知第14条第6款或第16条第1款的规定;
e) 实施单位请求不执行任务。
2. 其他特殊情况由省人民政府审议决定。
3. 省人民政府或其授权/委托的机构应向实施单位通报取消选定结果或取消批准组织实施任务的单位和个人的决定,并明确依据本条第1款和第2款的规定。
条 19. 批准说明并签订实施省级科学技术任务的合同
省级人民政府或由省级人民政府授权/委托的机构、单位根据本通知第十二条第一款第c项规定的格式批准说明,并按照科技部于2014年4月10日发布的第05/2014/TT-BKHCN号通知中规定的“科学研究和技术发展合同范本”与承担省级科学技术任务的组织和个人签订合同。
第四节
||| 在执行任务期间进行检查、评估和终止合同
||| 省级科学技术任务的执行、检查、评估和合同终止
||| 执行省级科学技术任务
条 20. 在执行省级科学技术任务过程中进行检查和评估
1. 根据管理工作需要或任务主持单位的要求,省级人民政府或由省级人民政府授权/委托的机构、单位定期或不定期地组织对使用国家财政资金的省级科学技术任务的执行情况进行检查和评估。
2. 省级人民政府或由省级人民政府授权/委托的机构、单位决定成立检查组,规定检查组成员的数量和组成。
3. 检查和评估的内容
检查组将对以下内容进行检查和评估:已执行和正在执行的内容及产品;执行进度;资金使用情况(包括来自国家财政的资金和其他资金);与任务主持单位有关的内容及其他相关内容(如有)。
4. 准备检查所需的文件和资料
a) 主持单位负责准备包括以下在内的文件和资料:
- 根据本通知附件五中的V.01-BC.NV表格编制的内容执行情况、进度和资金使用情况报告;
- 证明已完成内容结果和产品的文件、使用国家财政资金和其他资金的支付凭证(如有);
- 主持单位及其负责人提出的建议和意见;
- 其他相关文件;
b) 用于检查和评估的文件和资料应在检查前至少三个工作日内提交给检查组成员。
5. 检查和评估程序
a) 检查组代表宣布检查原因,介绍检查组成员;主持单位代表介绍参加单位的人员;
b) 检查组长主持会议并分配任务给检查组成员;
c) 单位领导或任务负责人报告任务执行情况概述;
d) 检查组成员与主持单位及其负责人以及参与任务执行的个人就检查和评估内容进行讨论和交流意见;
e) 检查组长总结关于已执行和正在执行的内容及产品;执行进度;资金使用情况(包括来自国家财政的资金和其他资金);主持单位及其负责人;其他相关内容(如有);并向主持单位及其负责人提出建议,并就任务执行过程中的变更(如有)提出建议;
f) 检查组在检查结束后根据本通知附件五中的V.04-BBKT/ĐG表格编制检查记录,并由检查组成员和主持单位领导签字确认。
条 21. 处理科技任务检查和评估结果
1. 主持单位和任务负责人有责任根据检查组的结论完成相关工作;根据检查组在记录中的结论完善任务档案。
2. 在检查结束后10天内,省人民政府或其授权/委托的机构应根据本通知附件五中的V.02-XN.KLCV和V.03-XN.GTKLCV表格确认任务的工作量和执行费用。
3. 根据检查记录和档案,省人民政府或其授权/委托的机构应考虑并决定以下内容的变更:
a) 任务名称、目标和产品;设备、机器、原材料、材料的采购;
b) 任务执行费用:对于按分段拨款方式执行的任务,按照2015年12月30日科学技术部和财政部联合发布的第27号通令(2015年第27号科学技术部与财政部联合通令)第十条第三款的规定执行。对于按最终产品拨款方式执行的任务,不得更改;
c) 任务执行时间:每个任务只能延期一次,对于执行期超过24个月的任务,延期不超过12个月;对于执行期少于24个月的任务,延期不超过6个月。任务延期应在合同期结束前至少一个月提出申请。超出上述规定的情况由省人民政府主席或其授权/委托的人士审议决定;
d) 任务主持单位:只有在有权机关有关主持单位合并、拆分、重组、转换类型或解散的文件的情况下才能更换主持单位。新的主持单位必须符合本通知第十一条第一款和第二款的规定;
e) 更换任务负责人:任务负责人必须满足本通知第十一条第三款和第四款的要求。
4. 对于参与任务人员的变更:主持单位主动进行以确保实现已批准的目标和产品。
5. 对于非国家预算资金预估的变更:主持单位可以主动调整内容和计划,但不能减少已批准的非国家预算资金总额。如果导致非国家预算资金减少,主持单位必须书面报告省人民政府或其授权/委托的机构审议决定;
6. 对于本条第三款未规定的其他变更,由有权机关决定。
条 22. 终止省级科技任务合同
1. 合同终止情况:按照2014年第5号通令(2014年第5号科学技术部通令)第五条第二款、第三款、第四款和第五款的规定执行。
2. 收到终止任务合同请求后,省人民政府或其授权/委托的机构应审查并发布暂停任务的通知。
3. 主持单位应书面报告已完成的内容、资金使用情况、原辅材料和采购设备情况以及其他相关内容(如有),提交给省人民政府或其授权/委托的机构进行档案和现场检查。
4. 省人民政府或其授权/委托的机构应审议并决定终止任务合同。必要时,省人民政府或其授权/委托的机构可组织咨询委员会或独立顾问组织的意见后再审议决定。
5. 在终止合同的决定中,应明确需退还国家财政资金的具体金额,依据2015年第27号科学技术部与财政部联合通令和其他相关规定。
6. 科技任务配备资产和成果的管理、使用和处理依照现行规定执行。
节5
评价、验收任务实施结果
省级科学技术
条23. 项目科学技术成果评估和验收文件
省级科学技术任务成果评估和验收文件包括:
1. 主持单位按照附录VI发布的范本VI.01-CV.DNNH提出的评估和验收申请公文;
2. 按照附录VI发布的范本VI.02-BC.THNV、VI.03-BC.TTNV编制的综合报告和简要成果报告;按照附录VI发布的范本VI.05-BCKQ编制的任务成果评估报告;按照附录VI发布的范本VI.04-BC.SP/KQ编制的任务成果产品报告;任务经费使用情况报告;
3. 关于成果公布、出版、培训、接收和使用的确认文件及相关资料;调查、研究、分析数据(如有);
4. 科学技术任务成果发展和商业化方案,依据财政部2018年第63号通知附件发布的范本02/PA,该通知发布日期为2018年7月30日,旨在指导政府2018年第70号法令关于通过实施使用国家资金的科学技术任务形成的资产的管理和使用的规定(如有);
5. 任务内容变更的相关文件及其他相关资料(如有)。
文件使用越南语字体(Times New Roman,Unicode字符集,符合越南国家标准TCVN 6909:2001),黑色;电子版文件格式为PDF,不设密码。
条24. 提交省级科学技术任务成果评估和验收文件
1. 提交期限:自省级科学技术任务合同规定的完成时间结束之日起30日内,包括经批准延长的时间(如有)。
2. 文件可直接提交或通过邮政寄送或在线提交至省人民政府或省人民政府授权的机构或单位。
a) 直接提交或通过邮政寄送的情况:文件应装箱密封,并在外包装上注明任务名称、主持单位名称及地址、文件清单。
b) 在线提交的情况:一份经过电子认证的电子文件。
3. 文件合规性检查:
a) 合规文件必须包含第23条规定的全部组成部分;
b) 省人民政府或省人民政府授权的机构或单位负责检查文件的完整性和合规性,根据附录VI发布的范本VI.06-PKT.HSDG确认文件状态;
对于不完整或不合规的文件,在收到文件后5个工作日内,省人民政府或省人民政府授权的机构或单位应书面通知主持单位补充完善;
自收到省人民政府或省人民政府授权的机构或单位的通知之日起15日内,主持单位须补充完善文件。
4. 自收到完整且合规的文件之日起30日内,省人民政府或省人民政府授权的机构或单位应成立省级科学技术任务成果评估和验收咨询委员会。
条 25. 专业科学技术委员会评估和验收省级科学技术任务的成果
1. 专业科学技术委员会负责评估和验收省级科学技术任务的成果(以下简称验收委员会)以及由省人民委员会主席或其授权的人决定成立的专家小组,规定成员数量和职能任务。
a) 验收委员会包括:主席、副主席、两名评议委员、一名科学秘书委员和其他委员;
验收委员会的成员包括科学家、提出采购任务的机构或组织代表、采购任务的机构或组织代表、具有相应能力和专业知识的管理者和商人;预计受益单位的代表(如有)。
b) 优先邀请参与选择委员会的成员参加验收委员会;
c) 验收委员会设有行政秘书以协助工作;
d) 不得参与验收委员会的情况按照本通知第13条第3款的规定执行。
2. 在任务有检测产品的情况下设立专家小组。
a) 专家小组至少有三名成员,均为验收委员会成员,其中有一名组长;
b) 专家小组负责审查、评估和验收检测产品模型,并处理技术问题以支持验收委员会的工作;
c) 专家小组的审查报告必须在验收委员会会议前至少一天提交给省人民委员会或被省人民委员会授权的机构或单位,以便为验收委员会会议服务。
3. 验收委员会的工作原则和方式按照本通知第七条第4款和第5款第a项的规定执行。
条 26. 验收委员会的评估要求
1. 通过评估表对任务成果进行评估。
2. 验收委员会成员独立评估并对其评估结果承担责任。
3. 合格的评估表是符合每项评估内容规定的评估表;不合格的评估表是由委员空白或未按要求填写的评估表。
4. 任务的总体分类结果基于每个验收委员会成员根据本通知第二十七条第2款规定的结果。
条 27. 评估内容、评分标准和任务分类
1. 评估内容:
a) 对综合报告的评估:评估报告的完整性、清晰性、真实性和逻辑性(研究方法、使用的技术等)以及必要的附带文件(设计文件、技术文件、中间产品、引用文献等);
(二)关于任务成果与要求的比较:数量和质量、种类、功能和技术参数。
2. 综合报告的要求:
a) 涵盖与任务相关的所有科学研究和技术发展的成果;
b) 数据和资料具有代表性、可信度和真实性,及时更新;
c) 报告内容系统地展示了任务的所有完成成果,遵循科学结构和逻辑,提供具体理论和实践依据解答科学和技术问题,真实反映任务结果,符合科技活动的一般惯例;
d) 内容结构和科学文风适当。
3. 产品要求:
除合同和任务说明中的要求外,省级任务的产品还应满足以下要求:
a) 对于样品、材料、设备、机械、生产线、作物种子、家畜种子和其他可检测的产品,应在与任务主持机构无关且具备相应职能的专门机构进行鉴定/测试/检验;
b) 对于原理解释、方法、标准、规范、计算机软件、设计图纸、工艺流程图、图表、数据、数据库、分析报告、预测文献(方法、流程、模型等)、规划、经济-技术论证、可行性研究报告及其他类似产品,需由任务主持机构成立的专业科学技术委员会或专家小组进行审查;
c) 对于参与高级教育培训、实用新型、专利、出版物及其他类似产品的结果,需要相关职能机构出具确认文件。
4. 评分标准(满分100分)
a) 对综合报告和任务实施结果摘要的评估(最高20分);
b) 对第一类(论文、专著和其他产品)和第四类(工业产权注册、植物品种权注册,如有)产品数量和质量的评估,与合同相比(最高5分);
c) 对第二类和第三类产品数量和规模的充分性评估,与合同相比(最高25分);
d) 对第二类和第三类产品质量的评估,与合同相比(最高30分);
e) 对参与高级教育培训和/或人力资源培养结果的评估(最高5分);
f) 对按进度组织实施情况的评估(最高5分);
g) 对超出预期的产品的评估(最高10分)。
条 28. 科学技术任务评分和分类原则
1. 评分原则
a) 任务结果的评分按照本通知第27条的规定进行;
b) 任务的分数是所有有效评分表中总分的平均值。
2. 任务结果分类
根据任务评分结果,验收委员会按三个等级对任务进行分类:“优秀”、“合格”或“不合格”,具体如下:
a) “优秀”等级:任务得分达到90分及以上,并同时满足以下要求:
- 按合同完成;
- 不延长执行时间;
- 有突出成果。
b) “合格”等级:任务得分达到70分及以上;
c) “不合格”等级:任务得分低于70分,或者提交材料晚于合同规定的时间超过三个月(包括任何延期执行时间)。
条 29. 验收委员会会议
1. 会议资料包括:
a) 组建验收委员会的决定;
b) 根据本通知第23条规定提供的相关文件副本;会议所需资料应在会议前至少五个工作日发送给验收委员会成员,并附上任务执行结果评价表(附件VI中的V1.07-PNX.ĐTXH/ĐA或VI.08-PNX.ĐTNC/DA模板)。
2. 验收委员会的工作计划:
a) 宣布组建验收委员会的决定,介绍参会代表;说明本通知规定的省级科学技术任务评估和验收的主要内容和要求;
b) 验收委员会主席或副主席在主席缺席时主持会议并统一原则和工作计划;指定科学秘书记录会议意见并制作会议纪要。
验收委员会选举由三人组成的计票小组,其中一人担任组长;
c) 任务负责人报告任务组织执行过程、结果和科学技术产品,并提交任务执行结果评价报告;
d) 验收委员会成员向任务负责人提问。任务负责人及相关人员回答验收委员会的问题(如有),并在回答后退出会议;
đ) 专家小组代表报告产品审查结果(如有);
e) 反馈委员提出任务执行结果的意见;科学秘书宣读缺席成员的意见(如有);验收委员会成员提出意见并讨论任务执行结果;
g) 验收委员会成员根据本通知第26条和第27条以及附件VI中的VI.09-PĐG.KQ模板对任务执行结果进行评价和分类;
h) 计票小组汇总并制作任务执行结果评价计票纪要(附件VI中的VI.10-BB.KPĐG模板);
i) 验收委员会讨论并通过建议,在综合报告和任务产品中需要修改和补充的内容,并作出结论;
k) 验收委员会主席宣布验收委员会的评价结果。如果委员会评定为“不合格”,需明确合同中已执行的内容和产品作为省人民政府或其授权机构处理的依据;
h) 科学秘书记录会议讨论意见,制作会议纪要(附件VI中的VI.11-BB.HĐNT模板)并在会议上通过。
条 30. 处理科学技术任务评估和验收结果
1. 对于被评为“合格”及以上等级的任务结果:自验收委员会会议之日起30日内,任务主持单位和负责人应根据本通知附件VI发布的VI.12-BC.HĐĐG/NT表格,完成评估和验收文件的完善工作,并提交综合报告、摘要报告及相关产品和资料,按照验收委员会结论,并提交至省级人民政府或由省级人民政府授权/委托的机构;
2. 对于被评为“不合格”的任务:省级人民政府或由省级人民政府授权/委托的机构负责,与相关单位合作,根据联合通知第27/2015/TTLT-BKHCN-BTC号文的规定处理未完成的任务。
3. 如有必要,省级人民政府或由省级人民政府授权/委托的机构可组织独立咨询机构或专家对评估和验收结果提出意见。
条 31. 科学技术任务省级登记、保存和更新信息
科学技术任务省级成果的登记、保存和更新应按照科技部2014年第14号通知(2014年6月11日发布)关于收集、登记、保存和公布科学技术任务信息的规定执行,该规定已根据科技部2023年第11号通知(2023年6月26日发布)进行了修改和补充。
条 32. 纳入国家秘密目录的省级科学技术任务使用国家预算
1. 在确定任务;选择、组织和个人执行任务;在任务执行过程中的检查和评估;终止任务执行合同;评估和验收任务执行结果的过程中,对于纳入国家秘密目录的省级科学技术任务,应遵循本通知的规定并确保符合保护国家秘密的法律规定。
2. 涉及国家秘密的省级科学技术任务的确定委员会、选择委员会、验收委员会、经费审查组和专家小组(如有)必须直接召开会议。
3. 第一款所述文件的发送、接收、处理和存储应遵守有关保护国家秘密的法律规定。
第三章
基础设施使用国家预算的
科学技术任务管理
条 33. 基础设施使用国家预算的科学技术任务要求
1. 一般要求:符合地方经济发展目标;解决本省机关、组织的科学技术问题;具有先进性、可行性、有效性,服务于地方行业领域的发展。
2. 课题要求:满足科学基础和实践需求,提供有效的科学技术解决方案,服务于各厅局、机关、单位、企业的管理工作和发展需求。
3. 项目要求:解决应用、技术转让、生产流程、先进模式等问题,以促进生产和经营活动,提高产品质量和效率;提升省内机关、单位、企业的技术水平。
条34. 对使用国家预算的基础科学和技术任务的主持组织和个人的要求
1. 对主持组织的要求:使用国家预算的基础科学和技术任务的主持组织(以下简称基础科学和技术任务)应符合本通则第11条第1款和第2款的规定。
2. 对申请主持任务个人的要求:基础科学和技术任务的主持个人必须符合本通则第11条第3款和第4款的规定。
条35. 确定基础科学和技术任务
1. 确定任务的依据
a) 地方经济社会发展目标;
b) 提出单位的职能和任务。
2. 确定任务的程序
a) 基层机关、单位通报任务建议;
b) 组织和个人向基层机关、单位提交任务建议表,以便汇总和处理;
科技项目建议表按照本通则第5条第2款规定的任务建议表格式填写;
c) 基层机关、单位负责人组织咨询委员会确定基础科学和技术任务或征求独立专家的意见以确定基础科学和技术任务目录;
基层机关、单位负责人决定成立咨询委员会确定基础科学和技术任务,并规定委员会成员数量。委员会组成、工作原则、工作方式以及咨询委员会会议按照本通则第7条第2款、第3款、第4款、第5款、第6款和第7款的规定执行;
d) 自收到咨询结果确定任务目录之日起7个工作日内,基层机关、单位负责人根据权限批准或上报有权限的机关批准基础科学和技术任务目录;
đ) 基层机关、单位公开发布基础任务目录,以便在机关、单位内部或通过大众媒体进行为期15天的选择,组织和个人准备参与选择的申请材料。
条36. 选择组织实施基础科学和技术任务的申请材料
1. 申请材料的内容、要求及提交程序按照本通则第12条第1款、第2款和第3款的规定执行。基础科学和技术任务的申请材料提交给基层机关、单位。
2. 开启、检查和确认申请材料的有效性
a) 自申请材料提交截止日期起10日内,基层机关、单位组织开启、检查并确认基础科学和技术任务申请材料的有效性;
开启材料人员由基层机关、单位负责人决定;
b) 合格的申请材料是指符合本条第1款规定的时间和内容要求的材料;
d) 开启材料的结果应按照本通则附录IV中的IV.01-BBMHS表格形式记录;
合格的申请材料将通过咨询委员会进行审查和评估;
对于不合格的申请材料,基层机关、单位必须书面通知相关组织和个人。
条37. 顾问遴选委员会执行基层科学技术任务
1. 基层机关、单位的主要负责人决定成立顾问遴选委员会,并规定基层科学技术任务顾问遴选委员会(以下简称遴选委员会)的成员数量。
2. 遴选委员会的组成按照本通知第13条第2款和第3款的规定。
3. 遴选委员会负责评估申请材料,审核基层科学技术任务的经费。
4. 工作原则、方式、遴选委员会成员的责任、会议资料、遴选委员会的工作程序和内容按照本通知第14条第1款、第2款、第3款和第4款的规定执行。
5. 在评估申请材料后,根据本通知第15条第3款b、c和d点的规定,经费审查委员会进行经费审查。会议记录必须反映经费审查的结果。
6. 如有必要,基层机关、单位的主要负责人可以决定成立经费审查小组,规定其成员数量和参与人员,并对其进行经费审查。经费审查小组的会议资料、组织会议的条件、会议方式、任务、责任、会议程序和手续按照本通知第15条的规定执行。
条38. 批准选定承担基层科学技术任务的组织和个人
1. 自收到顾问委员会的意见之日起10日内,自收到经费审查小组的审查意见(如有)之日起10日内,任务承担组织和任务负责人应根据顾问委员会和经费审查小组(如有)的意见完善并提交申请材料至基层机关、单位。
申请材料包括:已完善的任务说明、详细的经费预算、关于根据顾问委员会和经费审查小组(如有)的意见完善申请材料的报告;其他相关资料。
2. 自收到完整有效的申请材料之日起7个工作日内,基层机关、单位的主要负责人应在权限范围内作出决定或上报有权限的机关批准选定承担任务的组织和任务负责人及任务的经费。
基层机关、单位应在其机构内或通过大众媒体公开发布选定承担基层科学技术任务的组织和任务负责人的批准结果。
条39. 批准任务说明并签订执行基层科学技术任务的合同
基层机关、单位的主要负责人应根据《科技部2014年第5号通知》的规定批准任务说明并与任务承担组织签订执行基层科学技术任务的合同。
条40. 在执行基层科学技术任务过程中进行检查、评估和终止合同
1. 基层机关、单位的主要负责人有权决定进行检查、评估;处理检查、评估的结果;停止任务的实施;因自身管理而终止执行基层科学技术任务的合同,并对其决定承担责任。
2. 检查、评估的执行、处理检查、评估结果;停止任务的实施;终止执行任务的合同按照本通知第20条、第21条和第22条的规定进行。
条 41. 评价、验收基层科学技术任务成果
1. 评价、验收文件:
a) 基层科学技术任务成果的评价、验收申请文件必须在任务合同期限结束之日起15日内(包括延期执行时间,如有)提交给基层主管机关或单位,包括:评价、验收申请书;成果综合报告;合同要求的产品;其他相关文件。
b) 基层科学技术任务成果的评价、验收文件包括:评价、验收申请书;成果综合报告;合同要求的产品;其他相关文件。
2. 专业科学技术委员会负责评价、验收基层科学技术任务成果(以下简称验收委员会):
a) 基层主管机关或单位负责人决定成立验收委员会;
如果任务有检测产品,基层主管机关或单位负责人决定成立专家小组以评价、验收任务的检测产品;
b) 验收委员会成员组成按照本通知第二十五条第一款规定。验收委员会成员数量、职能和任务由基层主管机关或单位负责人决定;
c) 验收委员会的工作原则和方式按照本通知第七条第四款和第五款a项的规定执行。
3. 评价内容及对任务产品的质量要求
a) 评价内容包括:
对综合报告的评价:评估报告的完整性、清晰性、真实性和逻辑性;
对任务产品的评价与订购要求相比,包括:产品数量和体积;产品质量;产品种类;产品的性能和技术参数;
b) 综合报告的质量要求:全面概述与任务相关的科学研究和技术发展成果;数据和资料具有代表性、可信度、真实性、及时性。报告内容系统、逻辑、科学地呈现任务成果,解答提出的技术问题,真实反映任务结果。内容结构和科学文风符合要求;
c) 任务产品的质量要求:满足合同和任务说明中的所有要求。需要检测的产品应在独立于任务主持组织的专业机构进行检定/测试/检验。
4. 基层科学技术任务成果评价、验收文件的规定按照本通知第二十三条的规定执行。
5. 验收委员会会议;评审表模板;验收委员会的评审要求;评审内容和评分标准;任务评分原则和分类按照本通知第二十六条、第二十七条、第二十八条和第二十九条的规定执行。
6. 处理基层科学技术任务成果
a) 对于被评为“合格”及以上等级的任务:自验收委员会会议之日起15日内,任务负责人和任务主持组织有责任根据验收委员会结论补充和完善任务文件,征求验收委员会主席关于完善文件的意见,并将文件提交给基层主管机关或单位;
b) 对于被评为“不合格”的任务:基层主管机关或单位主持,协同相关单位按照《科技部 财政部关于处理未完成任务的规定》第十六条和第十七条的规定进行处理。
7. 基层科学技术任务信息的登记、保存和更新按照本通知第三十一条的规定执行。
第四章 实施细则
组织、独立顾问专家
条42. 组织、独立顾问专家
1. 独立顾问专家评估符合以下规定的科学技术任务申请材料:
a) 符合科技部2023年5月8日第02/2023/TT-BKHCN号通知关于为使用国家预算资金的科学技术任务编制预算提供专业内容服务工作的若干规定第五款的规定;
b) 不属于下列情形之一:是确定科学技术任务咨询委员会成员;属于主持组织;参与实施科学技术任务的人;课题负责人、科学秘书和主要参与者实施科学技术任务的配偶、父母、子女、兄弟姐妹;因违反行政管理行为而被处罚,尚未超过视为未受行政处罚期限或正在追究刑事责任或正在执行刑罚或被禁止担任职务、禁止从事职业或被禁止从事与科学技术活动有关的具体工作且尚未被免除犯罪记录的人;有明确证据表明在提出咨询意见时缺乏公正性、客观性。
2. 独立咨询机构按照科技部2023年5月8日第02/2023/TT-BKHCN号通知第二条第六款的规定执行。
条43. 组织、独立顾问专家的责任
1. 分析、评估并提出对征求意见的文件的意见,确保独立性和客观性。
2. 在收到要求时完成咨询报告;保密评估信息,并直接将咨询报告密封送交邀请咨询的机关。
3. 在进行咨询期间,不与主持组织、协作组织或参与实施科学技术任务的个人接触或交流关于被邀请咨询的科学技术任务的信息。
条44. 征求组织、独立顾问专家的意见
1. 需要征求的顾问专家人数:至少两名。
2. 提交给独立组织、顾问专家征求意见的文件包括:
a) 咨询请求公文;
b) 需要征求意见的文件。
第五章
实施条款
条45. 生效和执行责任
1. 本通知自2025年2月10日起生效。
2. 各省人民政府可以根据其权限范围和相关法律规定制定具体规定,以适应地方实际情况。
3. 如本通知引用的文件被修改、补充或替代,则按修改、补充或替代后的文件执行。
4. 在执行过程中如遇困难或问题,请各机关、组织和个人通过书面形式向科学技术部反映,以便审查、指导和处理。/
副部长
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