2025年第9号通知关于指导“2022-2025年阶段支持私营企业可持续经营计划”国家预算资金管理和使用机制。该文件详细规定了内容、支出标准、适用对象、资金管理与使用原则以及具体活动,如发展可持续经营支持生态系统、支持中小型企业可持续经营和计划管理工作。
适用范围
私营企业可持续经营者、中小型企业可持续经营者、促进可持续经营发展的组织、中央部委;省级人民委员会;下属单位;行业协会;中小企业支持机构;与国家预算资金管理、使用有关的机关和组织。
要点
- 可持续经营的企业可获得编制文件、组织会议、研讨会、座谈和培训管理人员的具体预算支持。
- 中小企业可持续经营者根据第167号计划和2021年第80号法令的规定获得支持,最高国家预算支持额度。
- 中央预算为中央部委实施的第167号计划活动提供资金;地方预算为地方机构实施的活动提供资金。
- 资金的管理和使用按照2023年第52号通知关于编制经常性预算支持中小企业费用预算、管理和决算的规定执行。
- 实施计划的机关和组织必须遵守关于编制、分配、下达预算、管理和使用以及决算国家预算资金的规定。
🌐 本文件的社会影响
- 通过支持和发展生态系统等活动,为私营企业的可持续经营创造有利条件。
- 提高管理人员对可持续经营的认识和能力。
- 加强企业与金融机构、投资者之间的联系,为企业获取资金创造便利条件。
- 通过将活动整合到其他具有相同目标的计划中来节约国家预算。
- 相关机关和组织必须遵守关于管理和使用资金的法律规定。
❓ 常见问题
可持续经营的企业可以获得哪些支持?
编制文件、组织会议、研讨会、座谈和培训管理人员的具体预算支持。
国家预算对中小型企业可持续经营的支持金额是多少?
根据2021年第80号法令规定的最高支持标准。
中央预算如何为计划活动提供资金?
按照本通知第二条第二款规定的经常性预算编制。
实施计划的机关和组织在管理和使用资金方面必须遵守哪些规定?
必须遵守本通知关于编制、分配、下达预算、管理和使用以及决算国家预算资金的规定。
本通知何时生效?
自2025年4月20日起生效。
全文
| 财政部 |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 |
| 编号:09/2025/TT-BTC | 北京,二零二五年二月二十八日 |
通知
关于“2022-2025年阶段支持私营企业可持续经营计划”国家预算资金管理和使用的指导机制的通知,该计划由政府总理于二零二二年二月八日签发的第167/QĐ-TTg号决定附带发布
依据2015年6月25日《国家预算法》;
根据《中小企业促进法》(2017年6月12日颁布);
根据2016年12月21日国务院第163号令《关于实施〈国家预算法〉若干规定的细则》;
根据政府于二零二一年八月二十六日签发的第80/2021/NĐ-CP号法令,对《中小企业促进法》若干条款的具体规定和指引实施;
根据政府2023年4月20日发布的第14/2023/NĐ-CP号法令,规定财政部的功能、任务、权限和组织结构;
执行政府总理于二零二二年二月八日签发的第167/QĐ-TTg号决定批准的“2022-2025年阶段支持私营企业可持续经营计划”;
根据企业财务局局长的建议:
财政部部长发布关于“2022-2025年阶段支持私营企业可持续经营计划”国家预算资金管理和使用的指导通则,该计划由政府总理于二零二二年二月八日签发的第167/QĐ-TTg号决定附带发布。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通则对“2022-2025年阶段支持私营企业可持续经营计划”国家预算资金管理和使用进行指导,该计划由政府总理于二零二二年二月八日签发的第167/QĐ-TTg号决定附带发布(以下简称167计划),包括:可持续经营生态系统的开发活动;支持私营中小型企业实现可持续经营(以下简称可持续经营中小企业);计划管理活动。
第二条 适用对象
1. 实施可持续经营的企业(以下简称可持续经营企业)、可持续经营中小企业、根据法律规定促进可持续经营发展的组织。
2. 各部委、中央机关;各省、直辖市人民政府(以下简称省级人民政府)及其下属单位。
3. 被赋予执行167计划任务的组织协会(以下简称组织协会),包括:根据政府于二零二四年十月八日签发的第126/2024/NĐ-CP号法令规定的政治社会团体、由党或国家指定任务并按现行规定由国家预算保障或支持以执行任务且具有支持企业发展功能的协会。
4. 根据政府于二零二一年八月二十六日签发的第80/2021/NĐ-CP号法令规定的中小企业支持机构(以下简称第80/2021/NĐ-CP号法令)。
5. 与执行167计划的国家预算管理、使用有关的各机关、组织和个人。
第三条 国家预算资金管理和使用167计划的原则
1. 按照国家预算法的规定、全国人民代表大会决议、政府决议、相关实施指引文件和相关法律法规,制定、分配、下达预算、执行、会计、审计、决算国家预算资金用于执行167计划;确保实际、有效、可行、节约,不重复活动,并尽可能融入其他目标符合167计划的项目;确保符合对象、支出内容、支出定额、相关法律法规规定的补助标准。
2. 支持依据每年国家预算资源平衡能力。国家预算部分资助按照167计划规定的内容和支出标准,具体内容和支出标准从国家预算中支付,详见本通则第二章。
3. 管理和使用执行167计划资金的机关、单位对遵守本通则负法律责任;在使用资金时确保合理、合法、有效、节约;确保相关文件、凭证的真实性、准确性、透明度和合法性;按规定制度进行收支、记账、决算和档案保存。
第二章
具体规定
条 4. 发展可持续商业生态支持体系
1. 内容包括:
a) 编制关于可持续商业的材料,包括:可持续商业模式评估工具包;新闻出版物(节目、专栏、小品、纪实、文章);文学艺术作品形式的资料和出版物(画作、海报、传单、横幅、标语、电子显示屏);电视节目形式的资料和出版物。
b) 组织会议、研讨会和座谈,采取现场或在线或两者结合的形式,分享有关可持续商业和可持续商业模式的信息、经验和良好实践;培训和普及本款第a项规定的材料;将从事可持续商业的企业与金融机构、投资者联系起来;将国内外成功组织、专家和企业联系起来。
c) 组织培训课程,提高从事支持和管理可持续商业工作的干部、公务员和职员的认识和能力。
d) 建立支持中小型企业可持续发展的专家咨询网络。
2. 支出标准:
a) 编制关于可持续商业的材料:按照财政部2018年8月17日发布的第76/2018/TT-BTC号通知关于高等教育和职业教育课程编制和教材编写的内容和支出标准的规定执行(以下简称第76/2018/TT-BTC号通知)。
b) 组织会议、研讨会和座谈:按照财政部2017年4月28日发布的第40/2017/TT-BTC号通知关于差旅费和会议支出制度的规定执行(以下简称第40/2017/TT-BTC号通知)。
c) 组织提高认识和能力的培训课程:按照财政部2018年3月30日发布的第36/2018/TT-BTC号通知关于预算编制、管理和使用以及决算用于干部、公务员和职员培训和提高能力的资金的规定执行;以及财政部2023年1月31日发布的第06/2023/TT-BTC号通知对财政部2018年3月30日发布的第36/2018/TT-BTC号通知关于预算编制、管理和使用以及决算用于干部、公务员和职员培训和提高能力的资金的部分条款进行修改和补充的规定(以下简称第06/2023/TT-BTC号通知)。
d) 建立支持中小型企业可持续发展的专家咨询网络:按照政府令第80/2021/NĐ-CP号令第13条第d项规定和财政部2023年8月8日发布的第52/2023/TT-BTC号通知第11条和第14条第2项关于根据政府令第80/2021/NĐ-CP号令规定使用经常性财政资金支持中小企业的机制的规定执行(以下简称第52/2023/TT-BTC号通知)。
条 5. 支持中小型企业可持续发展
1. 国家预算支持中小型企业可持续发展,内容按照第167号计划和政府令第80/2021/NĐ-CP号令规定的相应支持内容。各支持中小企业的机关和组织在为中小型企业提供可持续发展支持时,应根据政府令第80/2021/NĐ-CP号令的规定确定具体支持内容和支持对象。
2. 支出内容、费用确定、国家预算支持资金和中小企业可持续发展支持机制按照财政部第52/2023/TT-BTC号通知的规定执行。每项内容的国家预算支持额度按照政府令第80/2021/NĐ-CP号令规定的最高支持标准确定。
条 6. 管理计划的活动
1. 内容包括:
a) 制定指导文件、实施程序和建立评估监督框架,统称为文件。
b) 评估计划167的执行情况,包括:组织工作组评估中央部委和地方部门的实施情况;组织会议、研讨会和评估会议,讨论计划的执行结果。
2. 支出标准:
a) 文件制定费用按照财政部2018年第76号通知的规定执行。
b) 会议、研讨会和考察团的组织费用按照财政部2017年第40号通知的规定执行。
第三章
经费安排、编制、管理和决算
条 7. 安排国家财政预算经费
中央预算为中央部委实施的计划167活动提供资金,地方预算为地方部门实施的计划167活动提供资金,并依照以下规定:
1. 根据本通知第四条第一款a、b和c项以及第二条第二款规定的机构和单位的经常性支出预算中安排国家财政预算经费;对于第三条第二款规定的协会组织,依照国家财政预算法和社团法的规定执行。
2. 国家财政预算经费用于实施第五条和第四条第一款d项的内容,纳入支持中小企业发展的国家财政预算资金,并按照财政部2023年第52号通知第十四条第一款和第二款的规定安排。
3. 国家财政预算经费用于实施第六条内容,由负责管理计划的机构在经常性支出预算中安排,并按计划167规定的标准执行。
条 8. 编制、分配、下达预算、管理和使用国家财政预算经费及决算
1. 计划167的国家财政预算经费的编制、分配、下达、管理和使用的执行,依照本通知第三条、第七条和财政部2023年第52号通知第十五条、第十七条的规定执行。
2. 国家财政预算经费的支付。
a) 对于第七条第二款规定的国家财政预算经费:按照财政部2023年第52号通知第十六条的规定进行支付。
b) 对于第七条第一款和第三款规定的国家财政预算经费:支付形式、程序、手续、文件、监控和支付国家财政预算经费,依照政府2020年第11号法令关于国库行政手续的规定和财政部2024年第17号通知关于通过国库支付经常性支出的规定执行。
第四章 实施细则
组织实施
条 9. 执行条款和组织实施
1. 本通知自2025年4月20日起生效。
2. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代,则适用相应的修改、补充或替代文件。
3. 各部委、中央机关、省级人民政府、行业协会及相关机构根据本通知的规定,组织管理并使用国家财政预算经费实施计划167。在执行过程中如遇问题,请及时向财政部反映,以便研究并按权限配合解决。
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发送单位: - 省市人民代表大会、省市政府; |
部长签署 副部长 聂文俊 高 安 峻 |
原始文件(PDF)
关系图
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译本
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