通知2026年第9号关于建立电子社会保险手册和医疗保险卡的规定

通知

关于建立电子社会保险证和医疗保险卡的规定编号及代号HS：...

根据2024年第四十一号法律《社会保险法》（2024年第15届国会第41号决议）；

根据2008年第二十五号法律《医疗保险法》（2014年第13届国会第46号决议和2024年第15届国会第51号决议修订补充）；

根据2023年第二十号法律《电子交易法》（2023年第15届国会第20号决议）；

根据2025年第188号法令《关于实施若干社会保险法条款的详细规定和指导》（政府2025年第188号法令）；

根据2025年第164号法令《关于社会保险领域的电子交易和国家社会保险数据库的规定》（政府2025年第164号法令）；

根据2025年第29号法令《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》（政府2025年第29号法令，经2025年第166号法令修订补充）；

根据越南社会保险局局长的建议；

财政部长发布本通知，规定建立电子社会保险证和医疗保险卡。

第一条 调整范围与适用对象

一、调整范围

（a）本通知规定了为参加社会保险、医疗保险和失业保险的人建立和使用电子社会保险证和医疗保险卡。

（b）本通知不适用于由国防部和公安部管理的社会保险、医疗保险和失业保险人员建立电子社会保险证和医疗保险卡的情况。

二、适用对象

（a）参加社会保险、医疗保险和失业保险的个人（统称参保人）。

（b）用人单位和管理参保人的机构或组织（统称单位）。

（c）属于越南社会保险系统的组织和个人。

（d）其他相关机构、组织和个人。

第二条 执行原则

一、单位和个人在社会保险、医疗保险和失业保险领域进行电子交易，并在单位和个人的数据电库中接收处理结果。

二、建立电子社会保险证和医疗保险卡必须通过符合法律规定的方式进行，确保严格且合规。

三、电子社会保险证和医疗保险卡上的信息必须与国家社会保险数据库中的信息一致。当单位或参保人提出变更请求或享受社会保险和失业保险待遇时，相关信息应及时更新到国家社会保险数据库中，符合规定。

第三条 电子社会保险证

一、根据2025年第164号法令第八条规定，电子社会保险证由社会保险机构通过国家社会保险数据库，依据唯一的社会保险号码以电子方式建立；存储并定期更新在参保人的数据电库中，并与二级电子身份账户（VNeID）和社保电子账户（VssID）集成。

二、电子社会保险证包含与纸质社会保险证相同的信息。

第四条 电子医疗保险卡

一、根据2025年第188号法令第十条规定，电子医疗保险卡由社会保险机构通过国家社会保险数据库，依据唯一的社会保险号码以电子方式建立；存储并定期更新在参保人的数据电库中，并与社保电子账户（VssID）集成，链接至二级电子身份账户（VNeID）。

二、电子医疗保险卡包含根据2025年7月1日政府第188号法令第十条规定的信息。

第五条 建立电子社会保险证和医疗保险卡的方法

一、单位和个人的责任

（a）按照《社会保险法》第二十八条和第二十九条，《医疗保险法》第十七条以及《自愿工伤保险规定》（2024年第143号法令）第十四条、第十五条和第十七条的规定，通过电子方式申报登记参加社会保险、医疗保险和失业保险，调整相关信息。

（b）按照《社会保险法》第三十三条和第三十四条，《医疗保险法》第十三条和第十五条以及《自愿工伤保险规定》（2024年第143号法令）第十一条规定，及时足额缴纳费用。

二、社会保险机构的责任

（a）接收、更新和处理单位和个人的社会保险、医疗保险和失业保险行政手续和服务事项，将其录入国家社会保险数据库。

（b）将电子社会保险证和医疗保险卡记录并验证到国家社会保险数据库中，并将结果发送到参保人的数据电库和电子邮件（Email）。

（c）将参保名单和电子社会保险费、医疗保险费和失业保险费缴纳情况清单发送到单位的数据电库。

第六条 使用电子社会保险证和医疗保险卡

一、参保人可以通过国家二级电子身份应用（VNeID）、社保电子应用（VssID）或电子邮件（Email）访问并使用电子社会保险证解决社会保险和失业保险事宜；使用电子医疗保险卡在医疗保险定点医疗机构就医，并支付医疗费用。

二、执行社会保险和失业保险规定的机构或组织，在参保人提交电子社会保险证的情况下，无需要求提供纸质社会保险证。

三、医疗保险定点医疗机构在参保人使用电子医疗保险卡就医时，无需要求提供纸质医疗保险卡，并有责任查询国家社会保险数据库中的医疗保险卡价值。

条 7. 组织实施

1. 越南社会保险局

a) 越南社会保险局局长根据本通知的规定，发布业务流程、分级和指导各级社会保险机构执行。

b) 建立、管理和运行业务软件、信息系统以及确保信息安全，在社会保险、医疗保险和失业保险领域内保证安全和有效；通过电子手段提供关于社会保险、医疗保险和失业保险缴纳及享受情况的信息。

c) 制定电子表格（E-form）和其他在在线公共服务中被电子数据取代的文件组成部分，并提交财政部发布。

2. 省级和直辖市社会保险局；基层社会保险机构应向单位和个人宣传并指导其按照本通知的规定和越南社会保险局的指导进行操作。

3. 各机关、组织、单位和个人负责执行本通知的内容。

条 8. 过渡条款

1. 尚未处理社会保险制度且未更新到国家社会保险数据库中的纸质社会保险手册，社会保险机构必须将其更新到国家社会保险数据库中，作为处理社会保险制度的基础。

2. 在本通知生效前由社会保险机构发放并在社会保障号码应用程序（VssID）上显示的医疗保险卡将继续具有与纸质版相同的法律效力，并按照本通知的规定进行管理使用。

条 9. 生效日期

1. 本通知自2026年2月3日起生效。

2. 在执行过程中如遇问题，请及时反映给财政部以获得指导解决。

条 1. 调整范围和适用对象

1. 调整范围

a) 本通知规定了为参加社会保险、医疗保险和失业保险的人创建和使用电子社会保险手册和电子医疗保险卡。

b) 本通知不适用于由国防部和公安部管理的社会保险、医疗保险和失业保险人员的电子社会保险手册和电子医疗保险卡的创建。

2. 适用对象

a) 参加社会保险、医疗保险和失业保险的个人（统称为参与者）。

b) 雇主、管理参与者的机关或组织（统称为单位）。

c) 属于越南社会保险系统的组织和个人。

d) 其他相关机关、组织和个人。

条 2. 执行原则

1. 单位和个人在社会保险、医疗保险和失业保险领域内进行电子交易，并在单位和个人的数据电库管理仓库接收结果。

2. 创建电子社会保险手册和电子医疗保险卡必须通过电子手段严格遵守社会保险、医疗保险和失业保险的相关法律规定。

3. 电子社会保险手册和电子医疗保险卡上的内容必须与国家社会保险数据库中的信息一致。当单位和个人提出变更请求或处理社会保险和失业保险待遇时，相关信息应及时更新到国家社会保险数据库中，符合相关规定。

条 3. 电子社会保险手册

1. 根据第164/2025/NĐ-CP号法令第八条规定，电子社会保险手册由社会保险机构从国家社会保险数据库中通过唯一的社会保险号码创建，并通过电子方式存储和定期更新在参与者的数据电库管理仓库中，同时与第二级别的电子身份账户（VNeID）和社保号码账户（VssID）集成。

2. 电子社会保险手册包含与纸质社会保险手册相同的所有信息。

条 4. 电子医疗保险卡

1. 根据第188/2025/NĐ-CP号法令第十条规定，电子医疗保险卡由社会保险机构从国家社会保险数据库中通过唯一的社会保险号码创建，并通过电子方式存储和定期更新在参与者的数据电库管理仓库中，同时与社保号码账户（VssID）集成，并链接到第二级别的电子身份账户（VNeID）。

2. 电子医疗保险卡包含根据2025年7月1日政府发布的第188/2025/NĐ-CP号法令第十条规定的信息。

条 5. 创建电子社会保险手册和电子医疗保险卡的方法

1. 单位和个人的责任

a) 按照《社会保险法》第二十八条和二十九条，《医疗保险法》第十七条以及第143/2024/NĐ-CP号法令第十四条、十五条和十七条的规定，通过电子方式申报并提交社会保险、医疗保险和失业保险登记、变更信息的申请表。

b) 按照《社会保险法》第三十三条和三十四条，《医疗保险法》第十三条和十五条以及第143/2024/NĐ-CP号法令第十一条规定，按时足额缴纳社会保险、医疗保险和失业保险费用。

2. 社会保险机构的责任

a) 接收、更新和处理单位和个人的社会保险、医疗保险和失业保险行政手续和服务，以及缴费记录，并将其录入国家社会保险数据库。

b) 将电子社会保险手册和电子医疗保险卡记录和验证到国家社会保险数据库中，并将结果发送到参与者的数据电库管理仓库和电子邮件（Email）。

c) 将参与名单和电子形式的社会保险、医疗保险和失业保险缴费结果发送到单位的数据电库管理仓库。

条 6. 使用社会保险手册、电子医保卡

1. 参保人员通过国家身份认证应用（VNeID）二级或社会保险数字应用（VssID）或电子邮件接收和使用电子社会保险手册处理社会保险和社会失业保险待遇；使用电子医保卡在医疗保险定点医疗机构就医并结算医疗费用。

2. 各机关、组织按照法律规定办理社会保险和社会失业保险待遇时，不需参保人员提供纸质社会保险手册，只要提交电子社会保险手册即可。

3. 医疗保险定点医疗机构在参保人员使用电子医保卡就医时，无需要求其提供纸质医保卡，并负责查询全国医保数据库中的医保卡使用价值。

条 7. 组织实施

1. 越南社会保险局

a) 越南社会保险局局长根据本通知规定发布业务流程、分级指导各级社会保险机构执行。

b) 建设、管理和运行社会保险、医疗保险、失业保险领域的业务软件、信息系统及信息安全系统，确保安全和高效；

实施通过电子手段提供社会保险、医疗保险、失业保险缴费和享受信息的服务。

c) 在在线全程服务领域中建设电子表格（E-form）和其他由电子数据替代的文件组成部分，并报财政部批准发布。

2. 省级、直辖市社会保险局；基层社会保险机构向单位和个人宣传并指导其按照本通知的规定和越南社会保险局的指导进行操作。

3. 各机关、组织、单位和个人对本通知的内容负有执行责任。

条 8. 过渡条款

1. 尚未处理社会保险待遇且未更新到全国社保数据库的社会保险手册，社会保险机构必须将其更新到全国社保数据库作为处理社会保险待遇的基础。

2. 在本通知生效前由社会保险机构发放并在社会保险数字应用（VssID）上显示的参保人的医保卡，在本通知生效后继续具有与纸质版相同的法律效力，并按本通知的规定管理使用。

条 9. 生效日期

1. 本通知自2026年2月3日起生效。

2. 在执行过程中如遇问题，请及时反映给财政部以获得指导解决。/

中央党部办公厅及各中央委员会；

国家审计署；

国会民族委员会；

国会文化和社会委员会；

各部委、相当于部委的机关、直属机关；

中央各协会、团体机关；

各级人民代表大会常务委员会、人民政府；

司法部法规审查和行政执法监督局；

各财政部所属单位；

各省、市财政厅、卫生厅、民政厅、税务局；

各省、市社会保险局；

公报；

政府电子政务网；

国家法律法规数据库；

财政部电子政务网；

存档：文书档案、社会保险局（100份副本）~