卫生部1996年第09/BYT-CT号指示要求加强对私人民族传统医药行业的管理，旨在保护人民健康并防止因来源不明的药物导致中毒事件。该指示适用于各省、直辖市卫生局。
Scope of application
各省、直辖市级卫生局
Key points
- 卫生局局长必须重新检查从事传统医药人员，并对未获得专业资格证书或使用来源不明药物的行为进行处理。
- 必须通过各种媒体广泛宣传，提醒民众在合法药店购买药品。
- 密切配合相关部门进行监督检查和严肃处理违反诊疗行为及销售传统药物的行为。
- 立即停止流动售药活动，并没收市场上来源不明的药品。
- 各级卫生局需每三个月报告一次本指示执行情况。
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- 加强社区健康保护，减少因使用不安全药品造成的伤害。
- 减轻民众在合法药店购药并遵循医务人员指导时的负担。
- 卫生局与相关部门紧密合作可能会在管理流动售药活动中遇到困难。
❓ Frequently asked questions
哪些对象需要遵守此指示？
各省、直辖市级卫生局局长是执行此指示的主要对象。
违反私人民族传统医药行业规定将如何处理？
对于没有专业资格证书或销售来源不明药品的行为，将依法处理。
防止因使用不安全药品造成伤害的具体措施是什么？
必须通过各种媒体广泛宣传，配合相关部门组织监督检查并立即停止流动售药活动。
公民在使用传统药物时应采取哪些措施来保护自身健康？
应在国家或经许可的私营药店购买药品，不要从流动售药者处购买。
各级卫生局应如何报告结果以及多久报告一次？
各级卫生局需每三个月报告一次本指示执行情况。
Full text
| 国家卫生健康委员会 |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 |
| 编号：09/BY-CT | 北京，一九九六年十一月二日 |
指示
关于加强私人民族传统医药行业的管理
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自一九九四年五月二日卫生部发布的《关于实施私人医药行业法令的通知》（08/BYT-TT）实施以来已超过两年，通过各省、直辖市卫生局的报告以及全国私人医药行业检查的结果表明，从事传统民族医药的人士在保护人民健康方面做出了积极贡献，发挥了就地取材的优势。然而，也存在一些问题，如超出执业证书规定的范围行医，无证行医，销售来源不明、未注册、未经卫生部批准的传统药物等行为，这些行为对人民的生命健康和财产造成了损害，特别是在最近发生了一些严重的事件：
- 在广义省：有9人因误食断肠草死亡。
- 在林同省：有4人死亡，8人因误食断肠草中毒被救活。
- 在莱州省：有3人死亡，4人因误食断肠草中毒被救活。
引发上述中毒事件的人都是非法从事医疗和销售传统药物的人，他们没有专业的传统医药知识和技术，所售出的药品都没有配方，未经卫生部注册和批准生产流通。
为了保障人民健康，进一步加强地方传统医疗和药品销售领域的秩序管理，卫生部部长指示各省、直辖市卫生局局长立即执行以下要求：
1. 迅速检查当地正在从事医疗和销售传统药物的人。对于以下情况，不得允许其执业，并依法处理违法行为：
- 没有执业证书，不具备专业资格和条件进行诊疗的人。
- 销售来源不明、未注册、未按规定贴标签、未经批准流通的传统药物的人。
- 在市场、车站码头等人多的地方游走兜售传统药物的人。
2. 广泛利用大众传媒向公众宣传不要使用来源不明、未注册、未经过检验的传统药物；只应购买由卫生部注册并由国家或私人合法经营的传统药物店出售的药物，销售人员必须详细指导药物的作用和剂量，以避免因用药不当造成的风险。
3. 密切配合相关部门，定期持续检查从事医疗和销售传统药物的人，发现并依法严肃处理违法行为。立即停止游走销售活动，没收市场上流通的来源不明的传统药物，及时防止因使用非法流通的药物而引发的事故。
收到此指示后，各卫生局须迅速组织落实，并每三个月向部（中医司）报告一次结果。
阮德方
国家卫生健康委员会
阮方堕
聂文俊
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