本通知规定了从各医疗机构的部分住院费用收入中提取奖励基金和补助基金的设立、管理和使用办法。奖励基金用于奖励职工，而补助基金则用于调节和支持那些没有条件收取部分住院费用的单位，并奖励有成绩的集体和个人。
Scope of application
医疗机构、卫生部、地方卫生局以及管理医疗机构的各部门。
Key points
- 医疗机构可以从其部分住院费用收入中提取30%来设立奖励基金和补助基金。
- 奖励基金中70%用于职工，20%用于院长，10%用于竞赛活动。
- 医疗机构必须将其所收住院费用的5%上缴给主管机关以设立补助基金。
- 补助基金中80%用于调节和支持困难单位，20%用于奖励卫生部长和地方卫生局局长。
- 医疗机构须每季度向主管机关报告住院费用收入情况及基金使用情况，年度汇总报卫生部。
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- 积极影响：为职工建立奖励机制，支持困难单位。
- 消极影响：设立基金的费用可能会减少住院费用收入。
❓ Frequently asked questions
医疗机构可以从住院费用中提取多少百分比？
部分住院费用收入的30%。
奖励基金如何使用？
70%用于职工，20%用于院长，10%用于竞赛活动。
医疗机构必须将多少百分比的住院费用上缴给主管机关？
5%。
补助基金如何使用？
80%用于调节和支持困难单位，20%用于奖励卫生部长和地方卫生局局长。
医疗机构如何报告住院费用收入和基金使用情况？
每季度向主管机关报告，年度汇总报卫生部。
Full text
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国家卫生健康委员会 |
社会主义共和国越南 |
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编号：9-BYT/通 |
河内，一九九七年七月十五日 |
通知
关于设立、管理和使用奖励基金和补助基金的指导意见
从部分住院费用收入中提取
卫生部已于一九九六年五月九日发布了第10/BYT-TT号通知，指导设立、管理和使用从部分住院费用收入中提取的奖励基金和补助基金。经过近一年的实施，有必要对设立基金和管理、使用奖励基金和补助基金的具体问题进行进一步指导。因此，卫生部再次就设立、管理和使用从部分住院费用收入中提取的奖励基金和补助基金作出如下指导意见：
|||一、基本原则：
一、根据卫生部、财政部、劳动和社会事务部、政府物价局联合发布的第14/联部号通知第五部分第二款的规定，各医疗机构、各部委和省卫生厅可以从包括由医疗保险机构支付给持卡患者的住院费用在内的住院费用收入中提取百分之三十设立奖励基金和补助基金。
- 奖励基金在各医疗机构设立，用于奖励具有高度责任感、出色完成专业任务并热情服务患者的工作人员。
- 补助基金在各部委和省卫生厅（以下简称主管部门）设立，用于调节和支持没有条件收取部分住院费用的医疗机构，并奖励在人民健康保健工作中取得成绩的单位和个人。
二、设立奖励基金和补助基金的资金来源是从部分住院费用收入中提取。
三、主管部门根据卫生部、财政部、劳动和社会事务部、政府物价局联合发布的第14/联部号通知第五部分第二款规定的比例框架，具体规定各医疗机构向主管部门转移设立补助基金的比例百分比和留在各医疗机构设立奖励基金的比例百分比。
- 卫生部规定直属卫生部的医疗机构；省卫生厅规定由地方管理的医疗机构。
- 各部委和行业主管部门规定直属本部委和行业的医疗机构。
第二节 奖励基金的提取、分配和使用
一、各医疗机构每季度从部分住院费用收入中提取奖励基金；提取金额根据该季度实际收取的住院费用总额和主管部门规定的可提取比例确定。
二、按照上述第一点规定从部分住院费用收入中提取的奖励基金，使用如下：
- 百分之七十用于奖励单位内的工作人员，根据工作日数和完成专业任务的质量以及对待患者的态度评定等级并按A、B、C等不同级别发放奖金。
- 百分之二十用于奖励单位领导表彰特别优秀的集体和个人，特别是那些具有高度责任感和热情服务患者的人员。
- 百分之十用于支持单位的竞赛活动，年终如有剩余则补充为单位员工在节日时的奖金。
根据上述比例分配，单位领导应制定奖励制度，该制度须经职工代表大会通过，奖励制度是员工监督领导执行奖励工作的法律依据；各单位的奖励制度应包括以下主要内容：
+ 对患者的服务态度良好。
+ 认真履行医院的专业制度，质量高，工作日多。
+ 组织纪律意识强。
第三节 主管部门设立和使用补助基金
各主管部门设立的补助基金由各医疗机构按规定上缴的部分住院费用收入形成。
一、各医疗机构每季度在提取奖励基金的同时，必须计算并向主管部门上缴一定比例的住院费用收入，以供主管部门设立补助基金：
- 直属卫生部的医疗机构上缴至卫生部。
- 地方管理的医疗机构上缴至省卫生厅。
- 直属各部委和行业的医疗机构上缴至各部委和行业。
二、各医疗机构必须向主管部门上缴设立补助基金的具体比例和数额如下：
a. 医疗机构向主管部门上缴的比例百分比等于百分之三十减去主管部门允许医疗机构提取设立奖励基金的比例百分比。
b. 医疗机构向主管部门上缴的具体数额等于实际收取的住院费用总额乘以上缴比例百分比，按上述a点所述方法计算。
例如：A医院根据决算报告，实际收取的住院费用总额为两亿越南盾；根据主管部门的规定，A医院被允许提取百分之二十五设立奖励基金并在医院内使用，则A医院需向主管部门上缴设立补助基金如下：
- A医院需上缴的比例百分比：百分之三十减去百分之二十五等于百分之五。
- 应上缴的具体金额：两亿越南盾乘以百分之五等于一百万越南盾。
三、各医院上缴至主管部门的补助基金使用如下：
- 百分之八十用于调节和支持行业内没有条件收取部分住院费用或确实需要上级资金支持的单位。
各接收资金支持的单位必须按照本通知第二部分第二款的规定进行管理和使用，并进行奖励。
- 百分之二十用于部长、省卫生厅长奖励在管理、保健和保护人民健康工作中取得成绩的单位、集体和个人。
IV. 组织实施
1. 奖励基金和补助基金的使用支出必须严格检查监督，必须建立完整的账簿进行及时准确的记录，奖励和补助支出应按照财政部部长于1996年11月2日发布的第999 TC/QĐ/CĐKT号决定和卫生部部长于1997年1月31日发布的第144/BYT-QĐ号决定规定的会计制度进行核算。
2. 各直属医疗机构须向主管机关报告收费情况、提取和使用奖励基金的情况以及向主管机关缴纳用于设立补助基金的资金；每年各部、行业、卫生局须汇总直属单位的收费情况、提取和使用奖励基金及福利基金的情况，并向卫生部报告。
3. 财务会计司司长负责指导并检查本通知的执行情况。1. 在第二十条标题中增加“和兽药产品符合性评价方式”；在第二十条第五款增加如下内容：
本通知自签发之日起生效，并取代1996年8月9日发布的第10/BYT-TT号通知，在执行过程中如遇困难或问题，各单位和地区应及时向卫生部（财务会计司）反映，以便研究修改补充，使之更加符合实际情况。
部 长
副 部 长
（签字）||
陈氏中战
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