联合通知09-TT/LB号关于会计主管职务津贴的解释

联合通则

关于会计主任职务津贴的进一步解释

两部财政部和劳动部已于一九七二年十月二十五日发布了第17-TT-LB号通令，规定了会计主任的职务津贴，并于一九七三年一月五日，财政部发布了第01-TC-CĐKT号通令进行指导，但至今执行中仍存在困难，因此两部发布此通令对以下几点作进一步解释：

一、关于任命会计主任

联合通令规定会计主任必须正式任命才能享受职务津贴，旨在确保会计主任的任命程序正确并符合干部标准。

为了确保有符合条件的会计主任真正能够履行其职责，国家已规定各行业和各级需要做好准备，从干部方面要有培训、培养和选拔计划，从组织方面要确定哪些机构或企业具备设立会计主任的条件，并且要使这些地方认识到会计主任的地位、职能和任务，以便支持并创造条件让他们更好地完成任务。根据这一精神，任何已经正式任命会计主任，或者正式指派部门或小组负责人负责未单独核算的企业会计工作的行业或级别，都可以实施职务津贴制度。对于尚未具备条件的地方，应积极准备然后实施，绝不能因为急于增加一项津贴而忽视组织和干部准备的充分性，这将削弱会计主任制度的效果。任命会计主任必须符合干部标准，因此并非所有财务室主任都自动成为会计主任。

二、关于调整工资以适用会计主任职务津贴的问题

联合通令规定只有按照干部、员工会计工资等级表（现为员工、职员、专家工资等级表）排列等级的会计主任才能享受职务津贴。如果目前是按照领导职位如部门正副职、企业副经理等的工资等级排列，则在转换到职员、专家工资等级后才能享受职务津贴。

根据上述规定，那些在被任命时已经按照职员、职员、专家工资等级排列的会计主任，将继续保持原有工资并享受职务津贴。那些已经按照部门正副职、企业副经理等职位工资等级排列的情况，则必须转换到职员、专家工资等级后才能享受职务津贴。

为了统一实施上述原则，保证与其它类型干部的工资合理关系，同时考虑到当前调整工资的实际困难情况，对于一些转换到职员、专家工资等级遇到困难的情况，职务津贴的实施将按如下方式处理：

1. 在联合部通令第17-TT/LB号于一九七二年十月二十五日规定会计主任职务津贴之前，如果有会计主任在被任命时已经结合排列等级和提高工资至部门正职、企业副经理等职位的工资等级，现在转换到职员、专家工资等级会低于现有工资水平，因此尚未重新排列，可以继续享受原有的工资但不享受职务津贴。

2. 自联合部通令第17-TT/LB号于一九七二年十月二十五日发布之后，如果有人被提升为部门正职并按照部门正职工资等级排列，随后被任命为会计主任，但在转换到职员、专家工资等级时遇到困难，如第一条所述尚未重新排列，则可以继续享受原有的工资，至于是否享受职务津贴则由各行业和各级主管根据单位内部干部之间的工资关系具体决定。

上述暂时解决未转换到职员、专家工资等级且未享受会计主任职务津贴的一些情况的方法只是临时措施，一旦有条件就必须按照规定的原原则解决。今后任命会计主任时必须按照职员、专家工资等级排列，不得随意按照部门正职或企业副经理等职位工资等级排列和提高工资。

三、关于分类和分级企业以适用不同级别的职务津贴

1. 会计主任的职务津贴级别是根据企业的类别和级别设定的，因此必须对企业进行分类和分级才能适用。

a) 一般而言，已经分级的企业，会计主任的职务津贴按照企业的级别来定。如果某些企业需要重新分级以适应其发展，那么各部、总局、省、市行政委员会需提出具体的分级标准，提交劳动部征求意见后决定重新分级。

b) 对于已经由劳动部参与意见的分级标准的企业，根据其发展情况，如果达到某个级别的标准，则调整到该级别。

c) 对于尚未分级的企业，各部、总局、省、市行政委员会需要按照现行规定推进分级工作；在未正式分级前任命正式会计主任的，暂不享受职务津贴，待正式分级后按该级别享受相应的职务津贴，不考虑追溯发放。

2) 对于事业单位，中央主管部门需要制定适当的职务津贴标准，与财政部和劳动部协商一致后发布指导文件，例如：

- 教育部和专业中学部将制定大学和专业中学会计主任的职务津贴标准。

- 卫生部将制定医院、疗养院、休养所等会计主任的职务津贴标准。

如果没有按照上述程序操作，则即使已经任命也不能实施会计主任职务津贴制度。

四、实施计划和时间安排

1. 本联合部令自签发之日起生效。但为了实施会计主管职务补贴制度，各行业、各地方需要一定准备时间，因此会计主管只能从其所在单位或干部管理部门作出允许享受职务补贴的决定之日起开始享受职务补贴，不涉及追溯发放。

2. 对于已经发布指导性通知或未按本联合部令正确执行会计主管职务补贴制度的各行业、各地方，需按照本联合部令进行正确指导或执行，以确保统一实施。