本通知指导重新审查已根据政府总理第92-TTg号决定批准的经济技术和技术设计及总概算超过批准投资总额的手续。适用于超出已批准总投资额10%以上的建设项目。
Scope of application
投资主体、投资管理主体和国家计委、建设部、财政部联合审查机构。
Key points
- 需要重新审查的包括尚未有经济技术和技术论证或已批准的经济和技术报告，或者已有但尚未有技术设计和总概算被批准，或者实际完成量超出已批准总投资额10%的项目。
- 总投资额确定为从1994年开始按1994年价格水平计算的实际完成量的价值加上从开工到1993年底已支出的资金。
- 工程限额应用2的价格调整系数作为分级审查的基础，不用于结算。
- 重新审查必须遵守《建设项目管理条例》中的分级规定，并按照具体步骤进行，如提交文件、审查、批准。
- 对于未按规定程序执行或超出已批准总投资额10%的延续工程，须在1994年6月30日前完成重新审查。
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- 积极影响是严格控制建设项目，减少资金浪费和流失。
- 消极影响是对投资者来说，需要花费更多的时间和费用来按照规定重新审查。
❓ Frequently asked questions
哪些项目需要重新审查？
尚未有经济技术和技术论证，或者虽有但尚未有技术设计和总概算被批准，或者实际完成量超出已批准总投资额10%的项目。
总投资额如何确定？
确定为从1994年开始按1994年价格水平计算的实际完成量的价值加上从开工到1993年底已支出的资金。
工程限额应用的价格调整系数是多少？
价格调整系数为2，仅用于作为分级审查经济技术和技术论证的基础，不用于结算。
重新审查应在何时完成？
延续工程须在1994年6月30日前完成重新审查。
如果是特别重要的项目，应如何提交审查文件？
经济技术和技术论证及技术设计-总概算文件提交国家联合审查委员会常设办公室审议，并呈报政府总理决定。
Full text
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财政部-建设部-国家计划委员会 |
社会主义共和国越南 |
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号：09/TTLB |
北京，一九九四年六月十日 |
通知
国家计划委员会-建设部-财政部联合令第09/TTLB号一九九四年六月十日“关于重新审查经济技术和设计技术及超出批准概算的总预算的程序”
为执行总理政府令第92/TTg号一九九四年三月七日关于“加强管理，防止浪费、损失和腐败在建筑投资中”的规定；国家计划委员会、建设部、财政部就重新审查经济技术和设计技术及总预算的程序作出如下指导：
第一章 总则
一、本通知所指需重新审查的对象包括以下工程：
6.1 尚未有经批准的经济和技术论证（以下简称LCKTKT）或经济和技术报告（以下简称KTKT），或者虽已批准但不符合一九九〇年十一月七日国务院令第385号发布的《基本建设管理章程》的规定，则必须同时提交经济和技术论证与设计技术及总预算（以下简称TKKT-TDT）的审批，符合现行格式。
6.2 已有经批准的经济和技术论证，但尚未有经批准的设计技术及总预算，则必须编制并提交设计技术及总预算的审批。批准后的总预算不得超过原批准的经济和技术论证中的总投资额的百分之十。
6.3 已有经批准的经济和技术论证及设计技术及总预算，但截至一九九三年末已完成的工作量加上一九九四年计划的工作量超过原批准的总投资额的百分之十，则必须重新提交调整后的经济和技术论证及总预算的审批。
二、所有以前已经批准的投资总额和总预算，以及建议重新审查的投资调整额度确定如下：从开工到一九九三年末已支付的资金加上按一九九四年价格水平计算的一九九四年完成的工作量的价值。
三、根据一九九一年三月二十九日国家计划委员会-建设部-财政部-越南国家银行联合令第01/TTLB号附录中临时规定的工程限额，在一九九四年价格水平上应用滑价系数为二（两倍）。此滑价系数仅用于确定限额作为分级审批经济和技术论证的基础，不用于结算。
第二部分 审批形式：
重新审查经济和技术论证及设计技术及总预算必须遵守《基本建设管理章程》中规定的分级审批规定。按照上述一般原则调整后，重新审查的工程的经济和技术论证及设计技术及总预算如下：
1. 对于重要工程，如总理或政府总理已批准了经济和技术论证，则重新审查经济和技术论证的申请文件应提交给国家计划委员会、建设部、财政部和越南国家银行。
国家审查委员会审议并呈报政府总理决定。
2. 对于特别重要的工程，如总理或政府总理已批准了经济和技术论证及设计技术及总预算，则重新审查经济和技术论证及设计技术及总预算的申请文件均应提交给国家审查委员会常务委员会审议，并呈报政府总理决定。
3. 对于超限额工程，重新审查经济和技术论证的申请文件连同审查意见和投资主管单位的意见应提交给国家计划委员会和建设部协商，然后由投资主管单位进行重新审查。
这些工程重新审查设计技术及总预算的文件由投资主管单位审查，不得下放给其下属机构。
4. 对于未超限额的工程，投资主管单位重新审查经济和技术论证及设计技术及总预算，并向国家计划委员会和财政部报告目录。
第三部分 重新审查的申请材料：
1. 经济和技术论证及投资总额：
投资者（或投资主管单位）请求重新审查或重新协商经济和技术论证的文件。其中应明确规模和生产能力（是否改变或保持不变）、请求批准的金额（换算后）和剩余工作量的资金分配结构（建筑安装、设备、其他基本建设）。
- 解释超出投资总额原因的说明。简要说明导致投资增加的原因（目标、生产能力、规模变化；工艺和设备变更；地点变更；价格变动等），附表I-1、2。
- 原始已批准的经济和技术论证文件（附批准决定副本、协商文件等）。
- 资金发放或贷款机构确认已完成工作量的文件。
2. 设计技术和总预算：
- 投资者请求批准或重新批准设计技术和总预算的请示文件（如果是特别重要的工程，则该文件来自投资主管单位）。
详细解释超出资金的原因，包括在调整后的经济和技术论证中超出投资总额的原因和其他原因（由于结构、建筑、基础设计变更；工艺和设备变更；内部设施变更；施工不可抗力因素如洪水、台风、地震；因设计施工主观原因造成等），反映在表II-1、2、3、4、5、6中。
- 调整后的经济和技术论证及其重新批准决定（如果工程不需要调整总投资，则使用旧的经济和技术论证）。
- 调整后的设计技术和总预算，请求重新审查。
IV. 组织实施
所有未按规定程序审查经济和技术论证及设计技术和总预算或超出总投资额超过百分之十的过渡工程，都必须按照本通知的指导在最迟一九九四年六月三十日前完成重新审查，以作为一九九四年投资资金解决的依据。
特殊紧急情况未能及时完成规定的手续，投资者应向政府总理报告并由其决定。
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阮廷贵 聂文俊 |
吴廷方 聂文俊 |
吉克文成 聂文俊 |
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工程名称： 建设地点： 开工时间： 完成时间： 投资主体： 投资管理主体： |
经济技术论证（可研报告）已审定的工程量和总投资对比表 |
表I.1
|
信息类别 |
工程项目（按投资结构划分） |
计量单位 |
按原经济论证（可研报告） |
按原经济论证（可研报告） |
费用增减额（万元） |
累计每年实际发生额（万元） |
继续投资（万元）（以1994年初价格计算） |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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—建筑安装费用 - 设备 - 其他建设 |
装机容量 |
投资单价（万元） |
费用（万元） |
设计能力（规模） |
投资单价（万元） |
费用（万元） |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
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9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
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示例： |
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1 |
控制室 |
1米2 |
400 |
0,500 |
200.000 |
500 |
1000 |
500.00 |
+ 300.000 |
||||
|
—建筑安装费用 |
楼面 |
150.000 |
300.00 |
+ 150 |
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|
- 设备 |
40.000 |
170.00 |
+ 130 |
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|
- 其他建设 |
10.000 |
30.00 |
+ 20 |
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合计：- 总增加（减少）金额...
- 由于价格上涨（下降）...
- 由于工程量增加（减少）...
- 由于外币与本币汇率变化增加（减少）...
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- 工程名称： - 建设地点： - 开工时间： - 完成时间： - 投资者： - 投资管理主体： |
经济技术论证（可研报告）已审定的设备变更对比表 |
表I.2
|
信息类别 |
经济寿命（年） 工程 |
计量单位 |
按原经济论证（可研报告） |
按新经济论证（可研报告） |
费用增减 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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设备、设施 |
数量 |
规格或设计能力 |
费用 |
生产厂家 |
报告 |
数量 |
规格或设计能力 |
生产厂家 |
报告 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
总增减金额...
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- 工程名称： - 建设地点： - 开工时间： - 完成时间： - 投资者： - 投资管理主体： |
工程量和施工预算对比表 |
表II.1
|
信息类别 |
单位 |
单位 |
重量 |
以1994年初市场价格为基准的单价 |
与已审定预算相比的投资增减额 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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|
主要施工类别 |
按已审定预算 |
按变更设计 |
增加（减少） |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
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- 工程名称： - 建设地点： - 开工时间： - 完成时间： - 投资者： - 投资管理主体： |
设备技术变更与已审定总预算对比表 |
设备名称
|
信息类别 |
按已审定的技术经济论证和预算 |
计量单位 |
价格（包括运费和运输费） |
执行 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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|
数量 |
设备状态（新或剩余百分比） |
生产厂家 |
设备状况 |
装机容量 |
报告 |
重量 |
执行价格 |
生产厂家 |
与已审定预算相比的增减额 |
装机容量 |
报告 |
||||||
|
执行 |
办公室家具与已审定总预算对比表 |
执行 |
办公室家具与已审定总预算对比表 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
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15 |
16 |
17 |
18 |
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- 工程名称： - 建设地点： - 开工时间： - 完成时间： - 投资者： - 投资管理主体： |
设备技术变更与已审定总预算对比表 |
设备类型
|
序号 |
按已审定的技术经济论证和预算 |
计量单位 |
或规格 |
执行 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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数量 |
费用 |
装机容量 |
生产国 |
报告 |
数量 |
费用 |
装机容量 |
生产国 |
报告 |
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|
执行 |
超出已审定总预算的原因 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
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- 工程名称： - 建设地点： - 开工时间： - 完成时间： - 投资者： - 投资管理主体： |
工程量和施工预算对比表 |
以1994年初市场价格为基准的单价
|
序号 |
经济寿命（年） |
计量单位 |
重量 |
与已审定预算相比的额外投资额 |
类型 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
|
|
施工类别 |
按已审定预算 |
列表对比超出已审定总预算的原因 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
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- 工程名称： - 建设地点： - 开工时间： - 完成时间： - 投资者： - 投资管理主体： |
主观原因 |
施工质量差需拆除重建
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序号 |
经济寿命（年） |
计量单位 |
重量 |
与已审定预算相比的额外投资额 |
类型 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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|
施工类别 |
按已审定预算 |
设计错误需重新设计和施工 |
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材料变更对比表 |
与已审定总预算对比 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
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- 工程名称： - 建设地点： - 开工时间： - 完成时间： - 投资者： - 投资管理主体： |
表II.6 |
规格
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信息类别 |
与已审定的技术经济论证和预算相比的投资增减额 |
计量单位 |
或规格 |
执行 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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数量 |
单价 |
规格 |
生产国 |
报告 |
数量 |
单价 |
规格 |
生产国 |
报告 |
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执行 |
相对于批准的概算和技术设计，增加或减少投资金额 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
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Relations map
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