合并文件编号09/VBHN-BXD关于改造和重建住宅区的法令

令

关于改造和重建住宅楼

2021年7月15日国务院令第69号《关于改造和重建住宅楼的规定》经下列法令修改、补充：

2023年6月20日国务院令第35号《关于修改和补充若干涉及住房和城乡建设部管理领域的国务院规定的通知》

根据2015年9月16日的《政府组织法》；2019年11月22日的《关于修改和补充〈政府组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款的决定》；

根据二零零九年六月十七日《城市规划法》；

政府发布关于管理、发展工业区的法令。

根据2013年11月26日《招标投标法》；

根据2014年6月18日的《建筑法》及2020年6月17日的《关于修改和补充〈建筑法〉若干条款的决定》；

依据二零一四年十一月二十五日《住房法》；

根据2020年6月17日《投资法》；

部长建设部建议¹;

第一章 总则

第一条 调整范围

本规定详细规定了根据《住房法》第一百一十条规定的住宅楼改造和重建事项，包括：住宅楼质量检测评估，改造和重建住宅楼计划的制定与审批；改造和重建区域的规划要求；项目投资人的选择；对被重新安置人员的补偿、支持和临时安置；投资人、业主和住宅楼使用者在搬迁、拆除、改造和重建住宅楼过程中的权利和责任以及实施改造和重建项目的某些机制。

国家因国防或安全需要收回土地而强制拆除住宅楼的行为不在本规定范围内。

第二条 适用对象

在国内的组织、家庭和个人，居住在国外的越南人，外国组织和个人，与住宅楼改造和重建有关。

负责管理和监督住宅楼改造和重建工作的国家机关和其他相关组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

住宅楼是指根据《住房法》第三条第三款规定的一个或多个单元组成的独立建筑（楼群），建在一个按照规划的土地上。

住宅区是指至少包含两个符合本条第一款规定的住宅楼和其他建筑物（如有单户住宅），建在一个按照规划的土地上。

改造和重建住宅楼项目是指旨在提升住宅楼质量、扩大面积、调整现有面积结构或拆除后新建住宅楼及其他建筑物（如有）的重新安置项目。改造和重建住宅楼项目包括改造和重建住宅楼项目和改造和重建住宅区项目。

原地重新安置是指在改造和重建住宅楼项目的范围内，在原址为应重新安置的组织、家庭和个人提供住宅或其他面积。

改造和重建住宅楼项目的投资人是根据本规定第十四条、第十五条规定的其中一种方式选定的房地产企业 或是根据本规定 第十五条国家指定的组织 第十六条 本法令 以实施项目。

六. 共有住宅的所有权人是指共有住宅的公寓所有权人和其他面积的所有权人（以下统称为共有住宅的所有权人）。

共有住宅的所有权人是指已经获得或具备条件获得房屋所有权证、土地使用权证及其他附着于土地的财产所有权证（以下统称为证书），但不包括属于国家所有的住宅面积的所有权人。

七. 共有住宅的使用人是指直接使用共有住宅的所有权人，或者通过租赁、借用、寄住、受委托管理使用或根据国家机关的决定合法使用共有住宅内的公寓或其他面积的组织、家庭和个人。

第四条 改造和重建共有住宅的原则

一. 改造和重建共有住宅必须按照项目进行，并与城市改造和整顿相结合，符合建设规划、土地利用规划、住房发展计划以及经批准的共有住宅改造和重建计划。

因事故、自然灾害或火灾爆炸等紧急情况需要拆除尚未列入已批准的共有住宅改造和重建计划中的共有住宅时，省级人民政府必须立即安排受影响的家庭搬离该共有住宅，并将此情况补充到地方的共有住宅改造和重建计划中。

二. 实施共有住宅改造和重建项目的执行必须遵守建筑法、住房法、土地法及相关法律法规及本法令的规定；项目发起人必须先拆除并重建本法令第十五条第二款第一项规定的共有住宅， 第一条第五款第一项的规定 后再进行其他需拆除的共有住宅的改造和重建。共有住宅改造和重建项目无需按照法律规定为社会住房分配土地面积。

三. 共有住宅改造和重建项目的范围应在详细规划或由有权机关批准的投资意向书内容中确定。

四. 对于现行的共有住宅区，如果符合《住房法》第一百一十条第二款的规定，则地方可以实施一个或多个共有住宅区改造和重建项目，但必须确保基础设施和社会设施的连接，并遵守已获批准的整个共有住宅区的详细规划。

如果实施一个项目，项目发起人可以分期投资，但必须先拆除并重建本法令第十五条第二款第一项规定 第一条第五款第一项的规定 的共有住宅，然后根据省级人民政府批准的共有住宅改造和重建计划，拆除并重建剩余的共有住宅。共有住宅区改造和重建项目的分期投资必须在由有权机关批准的投资意向书中明确，并符合实际情况、每个共有住宅项目的实施时间，并满足本条款的要求。

五. 如果投资项目未能按已批准的投资意向书决定的时间表推进，则有权批准投资意向的机关可决定延长或终止该项目的实施。如果终止项目，省级人民政府负责根据本法令的规定重新选择项目发起人；对于本法令第六条第一款 规定的共有住宅改造和重建项目 ，有权决定投资意向的机关可决定允许延长项目期限，如同公共资金投资项目一样。

条 5. 下列情形的住宅楼必须拆除重建住宅楼或建设其他工程，按照规划要求：

根据本法令规定，必须拆除重建或建设其他工程的住宅楼包括：

1. 因事故、自然灾害、火灾爆炸等紧急情况必须拆除的住宅楼，依照法律规定。

2. 达到使用年限或者未达到使用年限但根据法律规定，由省级房屋管理部门鉴定属于以下情况之一的住宅楼：

a) 住宅楼的主要承重结构出现整体危险状况，有倒塌风险，无法继续使用，需要紧急疏散业主和使用者；

b) 住宅楼严重损坏，主要承重结构局部出现危险状况，并且存在以下一种或多种因素：消防设施系统；供水排水、污水处理系统；供电、内部交通系统不符合现行技术标准的要求，存在运行和使用中的安全隐患，必须拆除以确保人员安全和城市改造整治要求。

3. 属于下列情况之一的主要承重构件损坏的住宅楼，包括：基础、柱子、墙、梁、桁架，不能满足正常使用要求，但尚未达到本条第2款规定的拆除条件，位于需按本法令第110条第2款规定拆除的住宅楼区域内。

条 6. 国家通过规定在《住房法》第三十六条第3款中确定的资金来源实施住宅楼改造和重建项目（根据《2020年公私合作伙伴关系投资法》第九十九条第六款a项进行了修改和补充）

1. 国家通过《住房法》第三十六条第3款中确定的资金来源（根据《2020年公私合作伙伴关系投资法》第九十九条第六款a项进行了修改和补充）对以下情况进行住宅楼改造和重建：

a) 全部面积属于国家所有的住宅楼或住宅区，符合本法令第五条规定必须拆除的情况第五条本法令;

不选择项目投资方的情况下条15的规定.

2. 基于本条第一款规定必须拆除重建的住宅楼，省人民政府负责向同级人民代表大会报告并决定安排资金实施住宅楼改造和重建项目。

3. 本条规定的住宅楼改造和重建项目的投资决策，按照使用政府投资资金的项目进行。

4. 拆除住宅楼和实施本条规定的住宅楼改造和重建项目，应遵守建筑法、本法令和其他相关法律法规的规定。

第二章 质量检测要求、住宅楼改造和重建计划及规划、项目投资者选择要求

节1. 住宅小区的质量检测和评估

第7条 检测和评估住宅小区质量的原则

1.|||省级人民政府负责指导省级房屋管理部门牵头，与地方职能机构和设有住宅小区的县级人民政府共同组织对《住房法》第110条规定的住宅小区工程进行质量检测和评估，依照建设法律法规和本法令的规定执行。

2. 对于住宅区，则必须在纳入住宅小区改造或重建计划之前进行全面的质量检测和评估。

3. 本条规定的住宅小区质量检测和评估工作应按照建设法规和住房法规的规定进行。

第8条 住宅小区质量检测和评估的要求及内容

1. 在进行住宅小区质量检测和评估时，被指定执行的单位或组织必须依据建设法规和本法令关于现状工程质量检测和评估的内容和要求，对住宅小区进行质量检测和评估，并同时明确该住宅小区是否完好无损或是否属于需要拆除的情况，根据本法令第5条第2款或第3款的规定。第5条第2款或第3款.

2. 根据本条第1款规定的结果，执行质量检测的单位或组织必须向省级房屋管理部门提交检测报告。如果住宅小区属于本法令第5条第2款或第3款规定的情况，第5条第2款、第3款则省级房屋管理部门必须出具检测结论并报告省级人民政府，作为实施经批准规划项目的依据。

在收到省级房屋管理部门的报告后，省级人民政府有责任以书面形式通知需改造或重建的住宅小区的所有权人，并在省级人民政府和省级房屋管理部门的官方网站上公开这些住宅小区的名单。第五条本法令第2节. 住宅小区改造和重建计划

第9条 制定住宅小区改造和重建计划的要求

对于已经完成辖区内所有住宅小区全面质量检测和评估的地方，自本法令生效之日起三个月内，省级房屋管理部门必须制定符合本法令第7条和第8条规定情况的住宅小区改造和重建计划，并报请省级人民政府审批。

1.如果在发布住宅小区改造和重建计划之后出现符合本法令规定情况的新住宅小区，则省级人民政府有责任根据本条第3款的规定，将这些新住宅小区补充到地方住宅小区改造和重建计划中，作为实施项目的基础。对于尚未完成辖区内所有住宅小区全面质量检测和评估的地方，自本法令生效之日起三个月内，省级房屋管理部门必须为已完成质量检测且符合本法令规定情况的住宅小区制定改造和重建计划，并报请省级人民政府审批。第五条本法令对于尚未完成质量检测的住宅小区，每六个月一次，省级房屋管理部门有责任审查，组织质量检测和评估，并列出符合本法令规定情况的住宅小区名单，

并对于符合《住房法》第110条第3款规定的住宅小区，向省级人民政府报告并补充到住宅小区改造和重建计划中，作为实施的基础。第五条本法令||| 省人民政府有责任根据本条第三款的规定，将该住宅楼纳入地方住宅楼改造重建计划，并作为实施项目的依据。

对于尚未完成辖区内所有住宅楼质量鉴定和评估的地方则省级人民政府有责任根据本条第3款的规定，将这些新住宅小区补充到地方住宅小区改造和重建计划中，作为实施项目的基础。自本法令生效之日起三个月内，省级住房管理部门必须制定计划，对已完成质量鉴定且符合规定条件的住宅楼进行改造重建，并提交省人民政府审批。第5条第2款、第3款|||

对于尚未完成质量鉴定的住宅楼，省级住房管理部门每六个月需审查并组织质量鉴定，评估住宅楼状况，编制需要改造重建的住宅楼清单，并根据第一百一十条第三款的规定，向省人民政府报告并补充到改造重建计划中。第5条第2款、第3款已列入改造重建计划但未纳入地方住房发展计划的住宅楼，省人民政府可以先行实施改造重建项目，并向同级人民代表大会报告，调整补充该项目至地方住房发展计划。

条 10. 制定和批准改造、重建住宅楼计划

1. 在制定和批准改造、重建住宅楼计划与地方住房发展计划实施时间一致的情况下，省级人民政府可以将该计划纳入地方住房发展计划，或者单独制定该计划。

2. 当地方调整或补充住房发展计划需要改变改造、重建住宅楼计划内容时，省级人民政府负责组织制定和批准调整住房发展计划及改造、重建住宅楼计划。

3. 对于属于第 条 规定的需改造、重建但尚未列入地方住房发展计划的住宅楼，省级人民政府可以实施该项目，并随后向同级人民代表大会报告，将其补充到地方住房发展计划中。第5条第2款、第3款|||

条 11. 改造、重建住宅楼计划的内容

1.改造、重建住宅楼计划的内容包括：

a) 需要改造、重建的住宅楼、住宅区名单及其地点，在此之前必须确定第 条 款 1，第 2 款 a 项 规定的住宅楼拆除时间；第 2 款 b 项 和 第 3 款 规定的住宅楼拆除时间和其他相关工程（如有）之后；对于改造、重建住宅区的情况，则必须预计拆除和重建住宅区首栋住宅楼的时间，以及拆除和重建区内其他住宅楼的时间；款 1, 项 a 款 2 条 5|||项 b 款 2, 款 3 条 5拆除住宅楼及其他相关设施（如有）的时间；对于改造重建住宅区的情况，须预估拆除、重建首栋住宅楼的时间，以及后续住宅楼的拆除、重建时间；

b) 预计用于实施改造、重建住宅楼、住宅区的资金来源；对于属于第 条 规定的住宅楼，则必须预计项目资金并报告同级人民代表大会审议决定；规定的共有住宅改造和重建项目预算项目资金，并向同级人民代表大会报告，供其审议决定；

c) 各级人民政府、住房和城乡建设局及相关机构在执行改造、重建住宅楼计划中的责任；

d) 其他相关事项（如有）。

2.经过批准的改造、重建住宅楼计划（包括调整后的计划），省级人民政府有责任公开发布该计划内容在其官方网站上，并发送给涉及改造、重建住宅楼的县级人民政府和乡级人民政府，以便通知住宅楼的所有者和使用者知晓并执行；同时将该计划提交至住房和城乡建设部进行监督和管理。

节 3. 改造、重建住宅楼区域规划要求

条 12. 改造、重建住宅楼、住宅区区域规划的原则和要求

制定改造、重建住宅楼、住宅区的分区规划和详细规划必须符合以下原则和要求：

1.国家机关有权组织编制、审查和批准涉及需改造、重建住宅楼、住宅区的详细规划，作为制定补偿、支持、重新安置和临时居住安排（以下简称补偿方案）的基础，按照相关规定。条20、21、22 和 条23的法令.

2.在编制、审查和批准居住区规划、住宅区详细规划时，有权机关必须确定规划用地指标、人口规模或确定可转换为服务、商业、办公用途或其他社会基础设施建设的土地面积，以确保经济和社会效益及环境效益，鼓励投资者参与项目实施，但须满足并同步连接该区域和整个地区的基础设施技术和社会设施系统。

3.组织编制、审查和批准改造、重建住宅区规划可以与住宅质量鉴定评估以及改造、重建住宅区计划编制和审批工作同时进行，依照本法令的规定执行。

条13.关于编制、审查和批准改造、重建住宅区规划的规定

1.编制、审查和批准改造、重建住宅区规划应按照城市规划法和建筑法的规定进行。在编制规划过程中，在征求社区居民和相关个人意见的基础上，有权机关还可以征求有意向参与改造、重建住宅区项目的投资者的意见，以确保可行性和符合实际情况。

2.规划经批准后，有权机关应当按照法律规定公开规划信息，并在改造、重建住宅区项目的居民区内张贴，使住宅所有权人和使用者了解并遵守。

3²对于改造、重建住宅区、住宅区占地面积小于二公顷的情况，国家主管部门应按照简化程序（称为总平面规划编制程序）编制、审查和批准详细规划。总平面规划的编制、审查、批准、调整和公布应遵循城乡规划法和城市规划法的规定。

4.在编制和批准包含住宅区、需改造或重建的住宅区的规划时，根据地方具体情况，省级人民政府必须制定包括整个住宅区或住宅区在内的规划方案，或者将同一乡或县范围内的多个住宅区合并为一个规划基础，以确定一个或多个住宅区改造、重建项目的实施，确保经济效益、社会效益和环境效益，并与城市更新和整治相结合。

本款规定的住宅区合并仅适用于不重建住房而建设商业、服务、贸易、公共工程的地点。

5.如对已批准的规划提出修改建议，则应按照城市规划法和建筑法的规定进行修改。

节 4. 选择旧住宅区改造、重建项目的投资者和拆除旧住宅区

第14条 对于业主与房地产企业协商的旧住宅区改造、重建项目投资者的选择

1. 本条规定的投资者选择适用于《住房法》第110条规定的旧住宅区改造、重建项目，但不包括以下情形：规定的共有住宅改造和重建项目.

2. 根据旧住宅区改造、重建计划，已批准的旧住宅区改造、重建区域规划，项目所在区域的土地面积规模、人口规模以及项目补偿要求、时间进度等，省级人民政府负责制定并发布投资者选择标准（包括财务能力、自有资本、项目实施经验、项目融资方案及其他适用于每个项目的标准）；同时必须公开这些标准及每个旧住宅区改造、重建项目接受投资者申请登记的时间，并在省级人民政府网站和项目所在地县级人民政府网站上公布，以便业主了解并参与投资者选择。

3. 根据本条第2款规定公布的投资者选择标准和时间，以及需要改造、重建的旧住宅区详细规划，有意向成为投资者的房地产企业应根据附随本法令发布的表格提交投资者申请书，并附上符合省级人民政府发布的标准的资质文件和按照相关规定编制的补偿方案；附件一 到省级人民政府指定的主要受理机构（项目所在地县级人民政府或省级房屋管理部门）。条20、21、22 和 条23的法令4. 自本条第2款规定的申请截止日期起最多15日内，主要受理机构负责牵头并与地方相关职能部门合作，依据已公布的资质标准审查房地产企业的资质文件，并审查其提交的补偿方案内容；如文件符合要求，则该机构将列出符合条件的企业名单，以组织投资者选择。

5. 自本条第4款规定的期限届满之日起最多90日内，主要受理机构（如为县级人民政府则需与省级房屋管理部门配合，如为省级房屋管理部门则需与项目所在地县级人民政府配合）组织业主对项目投资者选择提出意见。业主根据本条第2款规定的投资者选择标准、符合条件的企业名单及其资质文件和企业提出的补偿方案来决定投资者。

投资者选择时，每套住宅对应一张选票，至少70%的住宅业主参与投票；被选中的企业须获得至少75%的参与投票的住宅业主同意；如有多个企业申请，则选择获得最高同意比例的企业，但最低同意比例须超过51%的参与投票的住宅业主同意；投资者选择过程须形成会议记录，由项目所在地县级人民政府代表、省级房屋管理部门代表、住宅业主代表和被选中的企业代表签字确认。

如果旧住宅区或住宅小区的一部分属于国家所有，则这部分的国家所有权代表参与投资者选择。

对于不属于住宅单元且属于组织、个人或国家所有的其他部分，按这部分使用的总面积除以住宅区或住宅小区内最大的住宅单元使用面积确定业主投票权的比例，每一部分相当于一个最大住宅单元的投票权；如果剩余面积大于此处规定的住宅单元面积的一半，则计算为一个业主投票权；如果剩余面积小于此处规定的住宅单元面积的一半，则不计算为一个业主投票权。

在投资者选择过程中，业主和参与选择的房地产企业可以一致调整由房地产企业编制的补偿方案内容，但必须遵守已获有权机关批准的规划内容和补偿内容的规定。

7. 在选择投资者的过程中，业主和参与选择的房地产企业可以一致调整由房地产企业编制的补偿方案内容，但必须遵守已获有权机关批准的规划内容和补偿内容的规定。条20、21、22 和 条23的法令.

自本条第6款规定的投资者选择会议记录作出之日起最多15日内，主要受理机构须向省级人民政府提交报告，附上投资者选择会议记录和被选中投资者的补偿方案，供省级人民政府审议批准；省级人民政府的批准决定中应明确列出被选中的企业名称。

经补偿方案批准后，省级人民政府必须在其官方网站上公开补偿方案的内容和选定企业的名称，并同时将该信息发送给涉及住宅小区所在地的县级人民政府和乡级人民政府，以便通知住宅小区的所有权人。

9. 经补偿方案批准后，被选定为项目投资人的房地产企业有责任按照有关投资、房屋管理的法律规定以及本条例的规定办理投资项目建议书的审批手续。在投资项目建议书的决定中，有权机关同时批准选定的企业作为改造重建住宅小区的投资人。

第十五条 通过招标方式选择改造重建住宅小区项目的投资人

1. 根据本条规定的招标选择改造重建住宅小区项目投资人在无法按第 条规定选定项目投资人的情况下进行。条14|||第五条第一款的规定对于根据《住房法》第一百一十条第三款规定的情况，如果无法按本条例第 条规定选定项目投资人，第十四条的规定则不再按本条规定继续选定项目投资人。

2. 基于已经批准的改造重建住宅小区计划中的项目目录或紧急拆除情况下的规定，省级住房管理部门负责编制改造重建住宅小区项目目录以进行招标选择投资人，并向省级人民政府报告并公布该项目目录在其官方网站上。第五条第一款的规定根据本法令第二十五条第二款的规定，省级住房管理部门负责编制改造重建住宅楼项目清单，通过招标方式选定项目投资方，并报省人民政府批准，在省政府门户网站上公布。

在组织招标之前，有权机关必须按照有关投资、房屋管理的法律规定以及本条例的规定完成投资项目建议书的审批手续。省级人民政府指定省级住房管理部门作为招标邀请方，并负责组织招标选择本条规定的项目投资人。

4. 招标文件的相关内容、方法、评估标准、评分标准、选择投资人的标准如下：

a) 评估投标文件的方法、标准，编制招标文件和其他与招标选择项目投资人相关的内容应按照招标法的规定执行，其中不包括对第二十五条第二款规定的土地面积部分的投资效益评估，除非本条第五款另有规定；第二十五条第二款本条第五款规定的情形除外；

b) 投标评分总分为100分，包括以下标准：财务能力、实施经验、项目进度、交房时间、建设工期、基础设施和技术设施投资、社会基础设施投资、安置和临时居住方案内容、项目资金方案、项目商业运营方案。招标邀请方确定每个标准的具体分数，以适应每个项目的实际情况；

c) 与招标相关的公告模板应采用招标法规定的模板。

如果项目范围超出现有住宅小区的土地面积，则省级住房管理部门在确定招标条件和标准时，必须明确规划批准的土地使用指标，以此作为确定商业住房项目土地出让金的基础。

6. 改造重建住宅小区项目投资人招标程序按照招标法关于选择投资者的规定执行；招标费用包含在项目总投资中；投标保证金按照招标法的规定执行。

根据本条规定的中标决定，中标的投资人为改造重建住宅小区项目的投资人。项目投资人负责根据中标结果编制补偿方案，提交省级住房管理部门审核，并配合地方职能机构审定，报省级人民政府批准；在补偿方案获得批准后，项目投资人负责按照本条例及相关法律法规的规定完成后续投资建设项目的手续。

第十六条 国家直接实施旧住宅改造和重建项目时的投资主体选择

一、国家通过第三十六条第三款规定的资金（经2020年《政府和社会资本合作法》第九十九条第六款修正）直接投资，以实施旧住宅改造和重建项目。规定的共有住宅改造和重建项目.

二、本条所规定的选择投资项目主体事宜，按照《住房法》第一百一十四条第一款第a项的规定执行。如果国家决定通过招标方式组织选择投资项目主体，则按照相关规定执行。条15的规定.

三、本条规定的旧住宅改造和重建项目的补偿方案的制定、审查和批准，依照土地管理法律法规进行。

补偿方案的制定依据如下：本通知第二十条、二十一条, 二十二和二十三条的规定并在批准后须在省级人民政府门户网站上公开发布，并发送给县级和乡级人民政府，以便通知旧住宅的所有者。

第十七条 实施拆迁和平拆除旧住宅

一、旧住宅改造和重建项目的拆迁工作应按以下规定进行：

a) 对于本通知第十四条的规定所规定的情况，投资主体应与县级人民政府合作，组织实施拆迁和补偿工作，以实施项目；

b) 对于本通知第十五条和第十六条所规定的情况应按照土地管理法律法规的规定进行拆迁。

二、平拆除旧住宅应按以下规定进行：

a)在拆除前，投资主体必须根据建设法规的规定制定并批准拆除方案；

b) 如果投资主体具备建设法规规定的拆除能力，则自行进行拆除；或者委托具有拆除能力的机构进行拆除，按照已批准的拆除方案执行；

c) 如果因事故、自然灾害或爆炸等紧急情况需要立即拆除旧住宅，则负责拆除的单位应按照建设法规的规定进行拆除。

第三章 旧住宅改造和重建项目投资主体的权利和义务；补偿方案；相关机制

第一节 投资主体、所有者和使用者的权利和义务

第十八条 旧住宅改造和重建项目投资主体的权利和义务

1.对于本通知 规定的情况第十五条和第十六条社会保险局负责人建议，投资主体享有以下权利：

a) 要求有关机关和组织按照法律规定办理实施项目所需的手续；

b) 出租、出售或购买项目范围内的住宅和商业服务设施（如有），并按照法律规定筹集资金用于建设住宅和其他项目设施；

c) 按照已批准的投资项目内容和法律规定，在项目范围内管理和运营基础设施；

d) 按照已批准的投资项目内容（如有），经营项目范围内的商业和服务设施；

e) 要求有权机关按照土地管理和住房法律规定，为项目范围内的住宅和其他设施颁发产权证书；

f) 根据法律规定，获得国家分配的土地使用权、租赁土地使用权以及改变土地用途的许可，用于居住、商业、服务和贸易及其他用途；

g) 根据本通知和相关法律规定，在项目实施过程中享受优惠政策；

h) 根据法律规定行使其他权利。

二、对于本通知 规定的情况第十六条 本法令务投资主体享有以下权利：

a) 出售或出租安置房和其他非住宅面积（如有），按照法律规定；

b) 本条第一款第a、c、d、e和h项规定；

c) 法律规定的其他权利；

三、旧住宅改造和重建项目投资主体 规定的情况第十五条和第十六条应承担以下责任：

a) 按照《住房法》第二十六条第一、三、五、六、七、八、九和第十款及房地产相关法律法规的规定，履行投资主体的责任；

b) 根据已批准的补偿方案，对被拆除的旧住宅业主提供临时住所、补偿和支持，按照《住房法》、本通知及相关法律规定；

c) 按照建设法规的规定，向业主交付已验收的住宅和安置房建设设施；将社会基础设施和技术基础设施移交给政府，按照已批准的投资项目内容和法律规定；

d) 履行本通知及相关法律规定要求的财务和其他义务。

四、旧住宅改造和重建项目投资主体 规定的情况第十六条 本法令应承担以下责任：a) 按照《住房法》第二十六条第一、三、五、六、八、九款及本条第三款第b、c项的规定；

b) 履行其他法律规定的要求。

履行其他法律规定的责任。

条19. 业主和使用人对需要拆除重建的共有住宅的权利和义务

1. 共有住宅的业主（除本条第2款规定的情况外）享有以下权利：

a) 根据本法令的规定，参与选择房地产企业进行住宅改造和重建；

b) 根据本法令的规定，获得重新安置、临时住所安排以及赔偿形式的选择；要求建设单位支付赔偿差额（如有）；

c) 根据房屋管理和土地管理法律法规的规定，由有权机关颁发有关已获赔偿和重新安置住房的证书；

d) 根据法律法规的规定，参与监督项目实施过程；

đ) 在符合本法令规定的条件下，如果业主没有购买或租赁重新安置住房的需求，则可以购买临时住房；

e) 转让重新安置住房或临时住房的买卖合同（如已购买该住房），转让程序和手续按照法律法规关于商品房买卖合同转让的规定执行；最终受让人根据土地管理和房屋管理法律法规的规定获得证书；

g) 在发生损害且合同中已有约定并符合法律规定的情况下，获得赔偿；

h) 享受其他法律规定的权利；

2. 国有房屋和其他财产的所有者享有本条第1款规定的a、b、d、g和h项权利。

3. 共有住宅业主的义务：

a) 执行经批准的补偿方案；遵守搬迁以完成项目范围内的房屋和建筑拆除工作，按照已批准的拆除方案和措施；

b) 遵守并为相关组织、单位和有权机关根据建设法规和本法令的规定进行住宅质量鉴定和评估提供便利条件；

c) 为主投资商和承包商开展项目提供便利条件，内容已经有权机关批准；

d) 参与选择主投资商，按照第十四条的规定; 遵守已签订的购买、租赁或租赁购买重新安置住房合同的内容；在购买或租赁购买重新安置住房时，按法律规定缴纳共用部分维修基金；

遵守国家有权机关的相关决定；

e) 履行其他法律规定的责任和义务；

4. 需要拆除重建的共有住宅使用者应根据本法令的规定获得重新安置，并履行本条第3款a、b、c、đ和e项规定的义务。

编二. 补偿、支持、重新安置和临时住所安排方案对于住宅楼的所有者和使用者

第二十条 补偿、支持、重新安置和临时住所安排方案的原则及内容

1.||| 在建设并实施补偿方案时，对于改造或重建住宅楼的项目必须遵守以下原则：

a) 遵守规定 规定的情况本法令第四条的规定； 安置房必须符合国家关于住宅楼的技术标准和规范的规定；

b) 必须包含本条第二款规定的各项内容，并基于已批准的具体规划图或总平面图以及建筑方案制定；

c) 重新安置住房的安排应通过购买、租赁或租购安置住房的合同来实现，以保障住宅楼所有者和使用者的利益；

d) 补偿、支持、重新安置和临时住所安排必须公开透明、公正，并遵循经国家有权机关批准的补偿方案。组织执行补偿、支持、重新安置的费用应在项目总投资范围内确定；

e) 对于需要拆除但根据已批准的规划不进行重建而是建造其他建筑物（包括本法令第十三条第四款规定的情形） 规定的情况的情况，住宅楼的所有者可以选择货币补偿或在其他地点重新安置； 如果选择在其他地点重新安置，则可以安排在同乡级行政区划内的安置住房建设项目或商业住房项目中；如果该乡级行政区划内没有此类住房，则可以在同县级行政区划内的项目中安排；如果县级行政区划内也没有此类住房，则可以在邻近县级行政区划内的项目中安排；或者根据法律规定，如果所有者有需求，也可以购买、租赁或租购社会住房。

对于按照本法令第二十一条第四款社会保险局负责人建议，规定的单独房屋补偿情形，不在原地重新安置，省级人民政府负责规划其他地点进行重新安置，遵循本条款规定的区域确定原则；

e)被重新安置的所有者将根据土地管理和住房管理法律法规获得证书，并且对于重新安置面积（包括在其他地点重新安置或购买临时住房的情况）无需支付土地使用费，除非该住宅属于国有财产；

2.补偿方案的内容包括：

a) 住宅楼所有者和使用者的姓名和地址；

b) 旧房的位置和面积；重新安置住房的位置和面积；

c) 安置住房的售价、租金、租购价格（如有）；重新安置的住房和其他建筑（如有）的价值；

d) 补偿住房和其他建筑（如有）的价格；被补偿的住房和其他建筑（如有）的价值；

e) 开发商或所有者需支付的差额款项（如有）；

f) 项目实施时间；补偿、支持、重新安置和临时住所安排完成的时间；交付安置住房的时间；

g) 临时住所的安排和临时住所支持费用；

h) 其他规定的内容 规定的情况条21、22和23的本法令规； |及其他相关内容（如有）。

条21. 补偿、支持和安置方案关于住宅和建筑设施³

1. 在共管公寓业主有需求在原地重新安置的情况下，补偿、支持和安置方案应按照以下规定实施：

a) 根据项目在各区域的具体条件，省级人民政府决定补偿系数k为旧住宅使用面积（记录在不同时期发放的所有权证书中或符合发证条件的面积）的1到2倍，作为开发商制定补偿方案的基础。对于超出所有权证书确认面积或符合发证条件面积的部分，则根据土地法律法规处理。根据补偿系数k计算出的新住宅面积将转换成货币，并明确列在补偿方案中，作为确定买卖或租赁购买新住宅合同价值及各方需支付差额义务的基础（如有）。

对于在本法令生效前已将底层房屋用于商业经营且项目规划中包括部分商业服务用地的业主，在按本条款规定获得补偿外，如业主有需求，可购买或租赁部分商业服务用房进行经营；这部分面积的价格按每平方米商业服务用房建设成本加上10%的法定标准利润计算；商业服务用房的租金由各方协商确定；² 商业和服务面积租金为规定标准利润的110%，商业和服务面积租金由双方协商确定；

b) 如果新住宅的价值高于旧住宅按本条款a项规定的补偿系数k转换后的价值，则各方须签订买卖或租赁购买新住宅的合同并支付差额部分，如果业主不购买或租赁购买，则不再安排重新安置，而是以货币形式全额支付其应得的补偿金额。如果新住宅的价值低于旧住宅按本条款a项规定的补偿系数k转换后的价值，则开发商必须向业主支付差额部分；

c) 对于公共建筑面积，采用补偿系数k=1；如果公共建筑属于国家所有，则开发商必须按照现有使用面积乘以省级人民政府发布的最新住宅建设标准价格再乘以现有建筑剩余质量比例的原则，以货币形式支付给国家；如果公共土地尚未根据法律规定转移使用权，则开发商必须按照省级人民政府发布的最新居住用地价格的100%，乘以公共土地面积再乘以调整系数（如有），以货币形式支付给国家；

2. 如果共管公寓业主没有在原地重新安置的需求，而开发商在其他地点有可用于重新安置的土地和房屋，并且业主有需求，则可以按照本条第1款的规定进行重新安置；

3. 如果共管公寓业主没有按照本条第1款和第2款的规定重新安置的需求，则根据本条第1款a项规定的补偿系数k转换后的住宅价值以货币形式进行补偿；如果业主有需求，则可以按照住房法律的规定，在当地购买或租赁社会住房；

4. 对于单独拥有的住宅，则按照本法令第20条第1款d项的规定原则进行重新安置， 并按如下方式执行： 并按以下方式进行：

a) 对于土地面积，按照现有土地登记证书上记载的土地面积或符合发证条件的土地面积乘以土地具体价格的原则，根据土地法律法规的规定，在制定补偿方案时计算土地补偿金额；对于超出本条款规定面积的部分，则根据土地法律法规处理；

b) 重新安置的土地面积根据有权机关批准的规划确定，并按照本条款a项规定的价格乘以重新安置的土地面积的原则转换成货币；如果有补偿价值差异，则各方负责支付该差异部分；

c) 对于住宅建筑面积，按照现有住宅使用面积乘以省级人民政府发布的最新住宅建设标准价格再乘以现有住宅剩余质量比例的原则进行补偿；如果开发商建造新的住宅供重新安置，则业主有责任向开发商支付这些新建住宅的投资建设费用；

d) 如果业主没有单独住宅重新安置的需求，则按照本条款a项和c项规定的原则以货币形式进行补偿；如果业主有需求，则可以在项目中购买一套按已批准的补偿方案确定价格的共管公寓，或者在当地购买或租赁社会住房，按照住房法律的规定；

5. 对于合法拥有组织权属的办公场所和工作用房，但不属于本法令第22条第2款规定的情况， ，如果规划批准后仍继续安排办公场所和工作用房的面积，则业主按照本条第1款a项规定的一次性补偿系数k=1倍旧土地面积进行补偿；对于合法拥有权属的办公场所和工作用房建筑面积，则按照本条第4款c项规定的原则进行补偿。如果经批准的规划继续安排土地用于办公或工作场所，则土地所有者可按照本条第一款的规定获得补偿，即土地面积的一倍；合法拥有的办公或工作场所建筑面积则按照本条第四款的规定给予补偿。

对于所有权人没有在原地进行赔偿要求或者根据批准的规划不重建办公场所和工作场所的情况，所有权人可以根据本条第4款第d项的规定获得货币赔偿；如果项目范围内有办公、服务和商业面积且所有权人有需求，则可以优先按照本条第1款第a项规定的价格购买、租赁或租购其中的一部分。

第二十二条 国有房屋和建筑物拆迁补偿安置方案

一、对于需要拆除的国有住宅楼，承租人应按照以下规定重新安置：

（一）若拆除是为了重建住宅楼，则承租人可被安排租赁与其旧住房使用面积相当或更大的设计批准面积的公寓，除非承租人不需要居住；租金按国家所有的公共租赁住房租金标准执行；如果国家出售该公寓，则承租人可根据国家所有住房销售规定购买；

（二）若根据批准的规划不在原址重建住宅楼，则承租人可被安排在其他地点租赁公寓，具体按照第二十条第1款第d项和本款第a项规定的机制；如果承租人有需求，则可按照法律规定购买、租赁或租购公共租赁住房。

二、对于项目范围内的国有社会基础设施、办公场所和工作场所（如有），应按照以下规定处理：

（一）在实施改造和重建住宅楼项目时，如果根据批准的规划仍需在项目中布置社会基础设施、办公场所和工作场所，则国家负责投资建设或委托项目投资者进行重建；如果由项目投资者建设，则在移交相关机构后，国家应从国家预算资金中支付全部已投入建设这些设施的成本给项目投资者；或是根据本规定（二）若根据批准的规划不再重建社会基础设施、办公场所和工作场所，则按照土地管理法律的规定处理。

第二十三条 对国有房屋和住宅楼使用者临时住所的安排方案

在实施改造和重建住宅楼项目期间，对国有房屋和住宅楼使用者的临时住所安排应在补偿方案中明确规定如下：

一、如果所有权人自行解决住所问题，则项目投资者应根据已经批准的补偿方案，在项目实施期间支付租房费用及其他相关费用。

二、如果所有权人无法自行解决住所问题，则省级人民政府应负责与项目投资者合作，为所有权人提供临时住所，形式包括：购买商品房或使用再安置房基金或利用地方财政资金或地方住房发展基金、地方住房基金（如有）投资建设临时住所。

三、如果正在租赁国有房屋，则省级人民政府应负责安排临时住所或根据住房法律规定向使用者支付自行解决住所的费用。

四、临时住所的安排必须方便所有权人的生活；如果投资建设临时住所，则必须符合住房建设的质量、规范和标准要求；如果临时住所属于可售范围且所有权人在临时住所居住并希望购买，则应按照补偿、支持和再安置方案中的规定价格出售，并确定差价支付方式。

五、临时住所的安排必须确保所有权人和使用者的生活便利；如果投资建设临时住所，则必须满足住房建设的质量、规范和标准要求；如果临时住所属于可售范围且所有权人在临时住所居住并希望购买，则应按照补偿、支持和再安置方案中的规定价格出售，并确定差价支付方式。

第24条 订立购买、租赁或融资租赁安置用房屋和建设工程的合同

一、被安置人应当与项目实施单位或者负责安置的单位订立租赁、融资租赁或买卖安置用房屋的合同。

二、在购买或融资租赁安置用房屋的情况下，应按照以下规定签订合同：

a)各方一致选择签订买卖或融资租赁安置用房屋的合同。只有当安置用房屋的价值高于旧房价值（根据本条例第21条第1款a项规定的系数k进行换算）时，才适用融资租赁安置用房屋的合同。二、在签订购买或融资租赁公寓合同的情况下，各方必须在合同中明确记载买方或承租方需缴纳的公共部分维修基金金额，该金额须符合有关房屋管理的法律规定；;

三、买卖合同应按照规定格式制定，融资租赁合同应按照规定格式制定；

由本条例附带发布的格式；各方可以根据这些合同模板协商补充适合具体情况的内容，但不得违反合同中已列出的规定条款、违背社会道德和法律规定。这些合同的公证和认证应按照《房屋法》的规定执行。附件二四、在购买或融资租赁保障性住房的情况下，应按照有关发展和管理保障性住房的规定签订购买或融资租赁合同。附件III五、在以出租国家所有房屋的形式进行安置的情况下，应按照有关管理和出租国家所有房屋的规定签订租赁合同。

六、在购买、租赁或融资租赁商业和服务面积的情况下，应按照房地产经营法律的规定与项目实施单位或负责安置的单位签订合同。

七、本条规定的合同应在完成房屋基础建设并符合房屋法、房地产经营法的规定，或在房屋工程验收合格后签订。交付安置用房屋和建设工程应在合同中明确规定，并且只能在房屋和其他建设工程以及相关基础设施工程验收合格并投入使用后进行。

第3节 改造和重建住宅区的机制

第25条 土地机制

根据本条例规定，关于收回土地、分配土地、出租土地和批准改变土地用途以实施住宅区改造和重建项目的决定，应按以下规定执行：

对于本条例规定的情况，

1.应在有权机关决定投资意向后实施；

a)二、对于本条例第15条和第16条规定的情况，第十四条的规定应按照土地法的规定执行；

三、本款规定的收回土地、分配土地、出租土地和改变土地用途的程序和手续应按照土地法的规定执行。如果土地所有者不遵守政府机关的土地收回决定，则省人民政府应组织强制收回土地，以便将场地移交给项目投资者。二、住宅区改造和重建项目的投资者对用于实施住宅区改造和重建项目及住宅区（包括现有住宅区建筑用地、现有独立住宅用地（如有）、商业和服务设施建筑用地、公共设施建筑用地以及现有住宅区内的基础设施建筑用地）的土地免缴土地使用费、土地租金和土地用途变更费，除非有本条例规定的例外情况。三、如果本条例第4条第3款规定的项目范围

的土地面积大于本条第2款规定面积，则投资者应对超出部分的土地缴纳土地使用费、土地租金和土地用途变更费，具体如下：

一、如果是通过招标选择投资者，则投资者应按照招标价格规定缴纳土地费用；，如果规划批准后仍继续安排办公场所和工作用房的面积，则业主按照本条第1款a项规定的一次性补偿系数k=1倍旧土地面积进行补偿；对于合法拥有权属的办公场所和工作用房建筑面积，则按照本条第4款c项规定的原则进行补偿。).

二、如果没有通过招标选择投资者，则投资者应按照土地法的规定缴纳土地费用。四、如果投资者在被选中后提出增加土地使用系数的建议，且该建议符合已批准的规划并获得有权机关批准，则投资者应对增加的部分缴纳额外的土地使用费，具体按照法律规定执行。五、如果住宅区需要拆除，但根据已批准的规划不再重建住宅而是建造其他建筑物（除本条第6款规定的情况外），或者继续建造住宅但业主同意不在原址安置并由投资者按照本条例的规定在其他地点进行补偿和安置，则该项目投资者可以享受本条第2款规定的土地优惠政策。

在实施集中安置项目的情况下，按照条15的规定;

若未通过招标选定项目投资方，则项目投资方应按照土地法律法规履行土地财政义务。

项目投资方在被选中后，若提出增加土地使用系数，且该提议符合已批准的规划并得到有权机关批准，则项目投资方须按照法律规定缴纳额外的土地使用费。

若住宅楼需拆除，但根据已批准的规划不再建设住宅而建设其他工程（本条第六款规定的情形除外），或者继续建设住宅但业主同意不在原址重新安置，并且项目投资方已经按照本法令的规定进行了补偿和重新安置，则项目投资方可以享受本条第二款规定的土地优惠政策。

6.实施集中归并方案的再安置项目的情况，则项目投资者可以享受本条第2款规定的土地优惠政策。如果项目无法实现财务平衡，则省级人民政府应向国务院总理报告，审议并决定对旧住宅区拆迁后剩余土地面积免收土地使用费、土地租赁费和改变土地用途费，以确保项目的财务平衡；对于不属于免收土地使用费范围的土地面积，项目投资者必须按照法律规定履行土地财政义务，除非是建设公共工程。

第二十六条 资金筹集机制

一、对于不使用《住房法》第三十六条第3款规定资金进行改造和重建住宅楼的情况，项目投资者可以从以下来源筹集资金：

（一）根据《住房法》第七十二条的规定的资金来源，包括投资者拥有的资金、通过出资、合作投资、合作经营、合资、联合等方式从组织、家庭户和个人筹集的资金；土地发展基金的资金、根据法律规定从征地补偿安置资金中筹集的资金以及其他合法渠道筹集的资金；

（二）购买、租购、未来房屋租金以及商业服务设施的面积（如有）在项目范围内；

（三）从正在越南运营的金融机构或金融组织获得贷款（如有）；

二、对于被重新安置的住宅楼业主需要支付面积差价的情况下，可以在正在越南运营的金融机构或金融组织获得贷款，或者从住房发展基金和其他地方资金（如有）按照银行法及相关法律规定，用于支付该差额款项。

第四章 实施条款

条27. 过渡规定

1.对于在本条例生效前已经批准了住宅楼改造和重建计划的地方，无需根据本条例重新制定和批准计划，除非需要调整计划以符合住房发展规划或地方实际需求；省级人民政府应当按照本条例第十一条第二款的规定，在本条例生效前公开已批准的计划，使住宅楼的所有者和使用者了解。第十一条第二款.

二、对于已经由有权机关作出投资决定或同意投资意向的改造和重建住宅楼项目，无需根据本条例再次执行该决定或同意，除非属于需要调整投资决定或同意投资意向的内容。

如果在提交申请同意投资意向的文件后，到本条例生效时，有权机关尚未作出同意投资意向的决定，则应按照本条例的规定执行同意投资意向。

三、对于已经由有权机关选定项目投资者的改造和重建住宅楼项目，无需根据本条例再次进行选择，除非属于本条例第四条第五款规定的情形；并且项目投资者尚未按照本款规定完成补偿工作。第四条第五款并且项目投资者尚未按照本款规定完成补偿工作。

四、对于在本条例生效前已经按照批准的补偿方案实施补偿工作的项目投资者，无需根据本条例再次进行补偿，除非有未纳入补偿方案的房屋或土地面积，需按照本条例的规定进行补偿。

五、对于在本条例生效前已经批准但尚未实施的补偿方案，各方应根据本条例的规定重新协商补偿方案，除非各方一致同意继续按照已批准的补偿方案执行。如果各方重新协商补偿方案，但根据已批准的详细规划，项目投资者无法实现项目的财务平衡，则项目投资者可以向有权机关提出申请，请求审查并调整已批准的规划，以实现项目的财务平衡。

对于改造和重建住宅楼项目，自本条例生效之日起超过12个月，对于改造和重建住宅小区项目，自本条例生效之日起超过24个月，不计算本条款规定的规划调整时间（如有），如果项目投资者和住宅楼所有者未能就按照本条例第十四条第六款规定的比例达成补偿方案，第十四条第六款则省级人民政府必须停止该项目的实施，并按照本条例的规定重新选择项目投资者。

6.对于已经批准按照建设-转让（BT）方式实施的改造和重建住宅楼项目，按照有关公私合作伙伴关系投资法的规定处理过渡事宜。

条 28. 执行责任

1. 住房和城乡建设部的责任：

（一）协助政府、总理指导、督促各地落实本条例和《住房法》关于改造和重建住宅楼的规定；

（二）具体指导根据建设法和住宅楼相关规定确定住宅楼质量的检测和评估工作；第五条本法令;

（三）主持或与相关部门合作，监督和检查本条例规定的执行情况；定期或不定期汇总并向总理报告全国住宅楼改造和重建情况；

（四）研究并提出与拆除、改造和重建住宅楼相关的政策机制，以便在其权限内发布或提交有权机关审议发布。

đ）按照《住房法》、本规定和政府、总理交办的其他任务履行职责。

2. 各有关部委在职能范围内，负责根据其权限发布或者建议有权限机关修改、补充与改造、重建住宅区相关的规定；或者主持或配合住房和城市建设部实施本规定的各项规定。

3. 各省、直辖市人民政府负责：

a）组织、督促、指导辖区内住宅区改造、重建工作，确保按时完成，并遵守《住房法》、本规定及相关法律法规的规定，以保障居民生命财产安全；

b）从地方财政预算中安排资金用于以下事项：住宅区的质量检测和评估；住宅区改造、重建计划的编制和审批；住宅区改造、重建区域规划的编制、审查和批准；以及属于地方政府责任范围内的改造、重建阶段的投资内容；规定的共有住宅改造和重建项目并且执行项目改造、重建住宅区初期阶段的任务；

c）明确免收土地使用费、土地租赁费、改变土地用途费的面积范围，确保不流失国家财政资金；第二十五条第二款d）依照本规定和土地管理法规组织强制收回土地和搬迁；

đ）根据地方实际情况，制定具体政策机制，以实施辖区内住宅区改造、重建项目；

e）定期或不定期向住房和城乡建设部报告辖区内住宅区改造、重建工作的进展情况，以便汇总并向政府、总理汇报；

g）根据《住房法》、本规定及相关法律法规的规定执行其他任务。

1. 本规定自2021年9月1日起生效。

条 29. 生效日期⁴

2. 本规定取代2015年10月20日由政府发布的关于改造、重建住宅区的第101/2015/NĐ-CP号法令。

3. 自本规定生效之日起，《城市规划法》第14条第4款和《关于城市规划的若干内容的规定》第10条第5款对总平面图、建筑设计方案的要求将按照本规定执行。

4. 在本规定生效前，由各部委、行业和省级人民委员会发布的关于搬迁、强制执行、拆除和改造、重建住宅区的相关内容，如果属于本规定的调整范围，则应按照本规定执行。

各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市人民委员会主席负责执行本规定。

5.编号：09/VBHN-BXD

附录一

（附于2021年7月15日政府发布的第69/2021/NĐ-CP号法令）
参与改造、重建住宅区项目的投资主体

登记表

根据2014年11月25日颁布的《住房法》；

敬启者：……

根据……号法令；

根据其他相关法律文件：……；

公司……（企业名称）申请参与……（项目名称）的投资主体

企业基本信息：

1.- 企业名称：……

- 电话：……传真：……电子邮件：……

- 主要办公地址：……

- 营业执照号码：……由……颁发日期……

- 注册资本：……

- 经营范围：……

- 法定代表人（先生/女士）：……

职务：……（身份证/护照/居住证号码……颁发日期……地点……）

申请投资项目信息：

2.- 项目地址：……

- 项目名称：……

- 按已批准的详细规划信息包括：人口规模、用地结构、规划用地指标等。

企业的提议

3.- 投资目标：

- 预计总投资额：

- 投资资金及融资方案（包括证明投资主体财务能力的依据，符合土地法、投资法的规定，以及实现项目投资的资金筹集能力）：

- 预计项目期限和进度：

- 土地使用需求和改变土地用途的提议（如有），投资优惠提议，项目经济和社会影响，初步环境影响评价（如有）按环境保护法规定进行。

- 其他提议（如有）：

（随此申请表提交的是由省级人民政府制定的单位法律文件和根据第……号法令规定的补偿、支持、重新安置方案）

企业……承诺对其提交的申请表内容的真实性负责。

（签字盖章，写明姓名）

附录二

重新安置房买卖合同
参与改造、重建住宅区项目的投资主体

中华人民共和国
独立 自由 幸福
^____________

（实施……地区的住宅区改造、重建项目）

编号……/HĐ

根据2015年12月9日颁布的《民法典》；

根据2021年……月……日政府发布的关于改造、重建住宅区的第……号法令；

根据……号法令；

根据省级人民政府批准的补偿、支持、重新安置方案，在决定书……号……月……日……年；

双方为：

根据……

项目投资主体或被分配重新安置房的单位（以下简称卖方）：

- 法定代表人：……

||| - 单位名称：...

- 联系地址：……

- 电话：……传真（如有）：……

- 常住户口所在地：……

- 电话：……传真（如有）：……

- 账号：……在银行：……

- 税务登记号：……

||| 买方（以下简称买方）：

||| 是位于……住宅区……住宅楼……地址的……住宅单元/独立住宅的所有者。

||| - 由先生（女士）代表：……

||| - 身份证号码（护照或军人身份证或公民身份证号码）为……，发证日期为……/……/……，地点为……

||| - 及配偶（如有）为：……

||| - 身份证号码（护照或军人身份证或公民身份证号码）为……，发证日期为……/……/……，地点为……

||| - 户籍所在地或暂住地：……

- 电话：……传真（如有）：……

||| - 电话：……传真（如有）：……

||| - 账号：……在银行：……

（大写）

||| 我们双方一致同意在……号住宅完成改造和重建后签订购买安置房买卖合同，内容如下：

||| 第一条 安置房信息

||| 1. 房屋类型||| （住宅单元或独立住宅）：……

2.||| 地址：……

||| 3. 使用面积……平方米²

||| 4. 关于专有部分、共有部分、专用部分、共用部分的信息（如为住宅单元）：

||| 5. 主要与房屋相连的设施设备：……

||| 6. 其他信息：……

||| （附有房屋位置示意图和平面图）

||| 第二条 销售价格及支付方式

||| 1. 安置房销售价格：……元/平方米².

||| 2. 根据省/市人民政府批准的补偿、支持和安置方案，安置房面积：……平方米².

||| 3. 合同总金额：……元。

||| （大写……金额已包括土地使用权价值和增值税）

||| 4. 维修基金占合同总金额的2%：……元

||| （大写：……）。

||| 5. 买方获得卖方补偿用于安置的旧房面积，无需支付费用：……平方米²||| 相当于金额：……元。

||| （大写：……）。

||| 6. 所有权人需支付的差额款项（如有）：……元。

||| （总销售价格（不包括维修基金费用）与买方获得卖方补偿用于安置的旧房面积相当金额之间的差额：6 = 3-5）

||| 7. 支付方式：

||| - 第六款所述的差额款项以……形式支付||| （明确是现金支付或通过银行转账）

||| - 第四款所述的维修基金通过银行转账：……

||| 8. 支付期限：

a)||| 对于第六款所述的差额款项（由双方协商选择支付方式）。

||| - 一次性支付日期为……月……日……年（或自本合同签订之日起……天内）。

||| - 如采用分期付款方式购买房屋，则按以下各期支付：

||| + 第一期……元。

||| + 第二期……元。

||| + 后续期……元。

||| 在每次支付前，卖方应书面通知买方||| （通过传真、邮政等方式）||| 买方应清楚支付金额和支付期限，自收到通知之日起计算。

b)||| 对于第四款所述的维修基金，则应在交房前支付。

9.||| 管理运行住宅小区期间未成立管理委员会时的管理费标准及调整原则：……

||| 第三条 交房时间和相关文件

||| 1. 卖方应在完成住宅工程、建设工程项目以及社会基础设施项目验收并投入使用（如有），且买方已按照法律规定支付全部购房款（除非另有约定）后的……天内，将房屋及相关设施设备和第一条所述的房屋文件移交给买方。交房须形成书面记录，并由双方签字确认。

||| 2. 其他约定。

条 4. 房屋保修

1. 出卖方有责任按照《房屋法》的规定对房屋进行保修。

2. 购买方应及时以书面形式向出卖方通报房屋出现的属于保修范围内的损坏。自收到购买方的通知之日起，在……天内，出卖方应按照规定履行保修义务。如果出卖方未能及时履行保修义务并因此给购买方造成损失，则应承担赔偿责任。

3. 在因自然灾害、敌害或使用人过错导致房屋损坏的情况下，不进行保修。

4. 超过法律规定保修期限后，《房屋法》规定的房屋损坏修复责任由购买方承担。

5. 其他约定。

条 5. 出卖方的权利和义务

1. 出卖方的权利：

a) 要求购买方按第二条第6款（如有）的规定全额、按时支付差价；

b) 要求购买方按照本合同第三条的约定接收房屋；

c) 要求购买方按照法律规定履行与买卖房屋相关的全部财务义务；

d) 其他权利（但不得违反法律规定）。

2. 出卖方的义务：

a) 按照本合同第三条的约定将房屋及相关文件移交给购买方；

b) 根据本合同第四条的规定为购买方提供房屋保修服务；

c) 在未移交房屋给购买方之前，保管房屋及附带设施；

d) 负责办理申请向购买方颁发产权证书的手续（除非双方另有约定由购买方负责办理该手续）；

đ) 对因其过错造成的损害进行赔偿；

e) 其他义务（但不得违反法律规定）。

条 6. 购买方的权利和义务

1. 购买方的权利：

a) 按照本合同第一条和第三条的约定要求出卖方移交房屋及相关文件；

b) 要求出卖方办理向有权机关申请颁发土地使用权证、房屋所有权证及其他附着物产权证的手续，或者要求配合提供相关文件以便办理上述证件（如购买方自行办理该手续）；

c) 根据本合同第四条的规定要求出卖方提供房屋保修服务；因交房时间、质量不符以及合同其他承诺违约而要求赔偿损失；

d) 其他权利（但不得违反法律规定）。

2. 购买方的义务：

a) 按照第二条第6款（如有）、第4款的规定全额支付差价、维修基金，并缴纳有关购买安置房的其他财政费用；

b) 按照本合同第三条的约定接收房屋及相关文件；

c) 接收房屋后，向服务提供商支付管理运营费及其他使用房屋产生的费用（如有）；

d) 其他义务（但不得违反法律规定）。

条 7. 违约责任

双方具体约定在购买方迟延支付购房差价或出卖方迟延交付房屋等情况下，因违反合同而产生的责任（如罚款；计息、利率水平；履行责任的方式等）。

条 8. 转让权利和义务

1. 买方有权进行买卖、转让、抵押、出租居住、赠与及其他法律规定下的交易。

2. 其他关于转让权利和义务的约定，但不得违反法律规定。

条 9. 合同终止的情形

本合同在以下情形下终止：

1. 双方书面同意终止合同。在此情况下，双方将协商确定终止条件和期限。

2. 买方迟延支付购房差价超过……天（或月），根据本合同第2条的约定。

3. 卖方迟延交付房屋超过……天（或月），根据本合同第3条的约定。

4. 其他约定。

条 10. 当事人的承诺及争议解决

1. 双方共同承诺履行已签署合同的内容。如双方对合同内容有争议，则应通过协商解决。若协商不成，任何一方均有权向人民法院提起诉讼，依照法律规定处理。

2. 其他承诺。

条 11. 其他约定

（本合同中的约定必须符合法律规定，不得违背社会公德）。

1. ...............................................................................................................................

2. ...............................................................................................................................

条 12. 合同效力

1. 本合同自……日起生效。

2. 本合同共立……份，每份具有同等法律效力，各方各执……份以备执行。

9. 带图像记录功能的速度测量设备。

租购住房安置合同范本
（附：国务院令第69号2021年7月15日） 租购住房安置合同

中华人民共和国
独立 自由 幸福
^{__________________________}

根据国务院令……号……年……月……日关于改造重建住宅区的决定；
编号……/HĐ
根据2015年12月9日颁布的《民法典》；

根据2021年……月……日政府发布的关于改造、重建住宅区的第……号法令；

根据……号法令；

根据省/市人民政府批准的补偿、支持和重新安置方案，决定编号为……，日期为……年……月……日；

投资项目或被分配安置住房单位（以下简称出租方）：

根据……

项目投资主体或被分配重新安置房的单位（以下简称卖方）：

- 电话：……传真（如有）：……

||| - 单位名称：...

- 联系地址：……

- 电话：……传真（如有）：……

- 常住户口所在地：……

被分配安置住房者（以下简称承租方）：

||| - 账号：……在银行：……

- 税务登记号：……

是位于……住宅区……小区地址……的……单元房/独立住宅的所有者。

- 身份证号码（护照或军人身份证或公民身份证）：……发证日期……于……

||| - 由先生（女士）代表：……

- 配偶（如有）是：……

- 身份证号码（护照或军人身份证或公民身份证）：……发证日期……于……

- 电话：……传真（如有）：……

||| - 户籍所在地或暂住地：……

- 电话：……传真（如有）：……

我们双方一致同意，在……住宅区改造重建后签订租购住房安置合同，具体内容如下：

- 账号：……在银行：……

- 税务登记号：……

（单元房或独立住宅）……

||| 第一条 安置房信息

||| 1. 房屋类型2. 地址：……

3. 使用面积：……平方米

4. 关于专有部分、共有部分、专用部分、公用部分的信息（如果是单元房）：……²

条 2. 租购价格和付款方式

||| 5. 主要与房屋相连的设施设备：……

||| 6. 其他信息：……

||| （附有房屋位置示意图和平面图）

1. 租购安置住房的价格：……元/平方米

（大写：……）².

2. 根据省/市人民政府批准的补偿、支持和重新安置方案，租购的安置住房面积为：……平方米

3. 租购合同总价值：……元。².

 维修基金占租购合同总价值的2%：……元。

||| （大写……金额已包括土地使用权价值和增值税）

4. 承租方无需支付的旧住房面积，由出租方补偿用于重新安置：……平方米

2. 根据省/市人民政府批准的补偿、支持和重新安置方案，租购的安置住房面积为：……平方米

5. 相当于金额：……元。² 承租方需支付的租购差额：……元。

（大写：……）

6.（租购合同总价值（不包括维修基金）减去承租方无需支付的旧住房面积对应的金额：6=3-5）

- 第6款规定的租购差额款项（如有）以……形式支付：

||| 7. 支付方式：

（明确为现金支付或银行转账）：……- 第4款规定的维修基金以银行转账形式支付：……

a) 对于第6款规定的租购差额款项（由双方协商选择付款方式）。

||| 8. 支付期限：

- 首次付款为租购差额款项的20%，日期为……年……月……日（或从签订合同之日起……天内）。

- 每月租购住房费用

b) 对于第4款规定的维修基金，须在交房前支付。- 第4款规定的维修基金以银行转账形式支付：……

9. 管理运营住房、水电费、电话费和其他服务费用由承租方向服务提供商支付，这些费用不计入第1款规定的租购价格。

1. 出租方负责在承租方首次付款后的……天内，按照第二条第8款的规定，向承租方移交房屋及相关设备和房屋相关文件（见合同第一条）。移交时需形成书面记录，并由双方签字确认。

||| 第三条 交房时间和相关文件

2. 租购期限为……年（或……月），从……年……月……日至……年……月……日。

3. 其他约定。

 出租方应按照《住房法》的规定承担保修责任。

条 4. 房屋保修

1.2. 承租方应在房屋出现保修范围内的损坏时及时书面通知出租方。出租方应在收到承租方通知后的……天内，按法律规定完成保修工作。如果出租方延迟保修导致承租方损失，应承担赔偿责任。

4. 在《住房法》规定的保修期结束后，修复责任转由承租方承担。

3. 在因自然灾害、敌害或使用人过错导致房屋损坏的情况下，不进行保修。

根据《房屋法》规定的保修期结束后，维修责任由购买承租方承担。

5. 其他约定。

条 5. 出租购买方的权利和义务

1. 出租购买方的权利：

a) 要求承租购买方按照约定目的使用出租购买房屋，并遵守有关出租购买房屋管理使用的规定；

b) 要求承租购买方按约定时间足额支付差价部分；

c) 要求承租购买方按照本合同第3条的约定接收房屋；

d) 要求承租购买方对租赁期间因自身过错造成的损坏进行维修并赔偿损失； 优先对象 đ) 在承租购买房屋被收回或根据本合同第7条的规定终止合同时，有权终止合同并收回出租购买房屋，或者当出租购买房屋属于《住房法》规定的收回范围时；

e) 其他权利（但不得违反法律规定）。

2. 出租购买方的义务：

a) 按照本合同第3条的约定向承租购买方移交房屋及相关文件；

b) 根据本合同第4条的规定为承租购买方提供保修服务；

c) 向承租购买方宣传、指导有关出租购买房屋管理使用的规定；

d) 按照法律规定负责出租购买房屋的维护和运营管理；

đ) 至少提前一个月以书面形式通知承租购买方关于每月租金、物业管理费等费用的变化；

指导、督促承租购买方遵守户籍管理、人口管理和安全秩序、环境卫生的规定；

e)g) 当承租购买方在租赁期满且已付清全部租金后，负责办理向承租购买方颁发产权证书的手续（除非各方另有约定由承租购买方自行办理）；

h) 遵守有关管理部门对出租购买房屋管理、处理及解决与本合同相关的争议的决定；

i) 其他义务（但不得违反法律规定）。

条 6. 承租购买方的权利和义务

1. 承租购买方的权利：

a) 要求出租购买方按照本合同第1条和第3条的约定移交房屋及相关文件；

b) 要求出租购买方办理相关手续，使有权机关颁发土地使用权证、房屋所有权证及其他附着物产权证，或要求配合提供相关文件以便办理上述证件（如果承租购买方自行办理），在租赁期满且已付清全部租金后；

c) 要求出租购买方按照本合同第4条的规定提供保修服务；因交房延迟、质量不符或其他违约行为造成的损失予以赔偿；

d) 要求出租购买方及时修复非因自己过错造成的损坏；

đ) 在付清全部租金并获得产权证书后，有权进行房屋交易；

e) 其他权利（但不得违反法律规定）。

2. 承租购买方的义务：

a) 按照本合同第2条的约定按时足额支付首次差价和月租金；支付维修基金、管理运营费用及其他与使用房屋相关的费用；

c) 按照约定目的使用房屋；保持房屋完好并负责修复因自己过错造成的损坏；

b) 按照本合同第三条的约定接收房屋及相关文件；

d) 遵守有关出租购买房屋管理使用的规定以及有权机关作出的解决与本合同相关的争议的决定；

đ) 不得在租赁期内以任何方式转让房屋；

e) 遵守环境卫生和安全秩序的规定；

g) 因自己过错造成的损失予以赔偿；

h) 其他义务（但不得违反法律规定）。

双方具体约定因承租购买方迟延支付差价或出租购买方迟延交付房屋而违反合同时的责任（如罚款、计息、利率水平、责任履行方式等）。

条 7. 违约责任

双方具体约定因购买承租方延迟支付差额租金或出租方延迟交付房屋而导致违反合同的各种责任（如罚款、计息、利率水平、责任执行方式等）。

条 8. 终止合同的情形

本合同在以下情形下终止：

1. 双方同意以书面形式终止合同。在这种情况下，双方将协商终止的条件和期限。

2. 承租人连续三个月未支付租金且无正当理由。

3. 承租人擅自将租赁权转让给他人。

4. 承租人在租赁期内擅自对租赁房屋进行修缮、破坏结构、改造或扩建。

5. 其他约定。

条 9. 各方承诺及争议解决

1. 双方共同承诺履行已签署合同的内容。如双方对合同内容有争议，则应通过协商解决。若协商不成，任何一方均有权向人民法院提起诉讼，依照法律规定处理。

2. 其他承诺。

条 10. 违约责任

双方具体约定合同违约情形及各方在违约情况下的责任。（该约定必须符合法律规定，不得违反社会公德）（此约定必须符合法律规定，不违背社会道德）

条 11. 其他约定

（本合同中的约定必须符合法律规定，不得违背社会公德）。

1. ………………….........................................................................................................

2. ………………............................................................................................................

3. ………………............................................................................................................

4. ………………............................................................................................................

条 12. 合同效力

1. 本合同自……日起生效。

本合同共……份，每份具有同等法律效力，各方各执……份以供执行。

¹ 第35号2023年政府法令（以下简称第35号2023年政府法令）于2023年6月20日由政府发布，修订和补充了若干属于住房和城市建设部管理领域的政府法令，依据如下：

根据2015年6月19日《政府组织法》；

《关于修改和补充〈政府组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款的法律》（2019年11月22日）

根据二零一五年六月二十二日《法规制定条例》；二零二零年六月十八日《关于修改〈法规制定条例〉的决定》；

根据2009年6月17日《城市规划法》；根据2012年6月20日《司法鉴定法》；根据2020年6月10日《修改和补充〈司法鉴定法〉若干条款的法律》；

根据2014年6月18日《建筑法》；根据2020年6月28日《修改和补充〈建筑法〉若干条款的法律》；

依据二零一四年十一月二十五日《住房法》；

根据2014年11月25日的《房地产经营法》；

根据2019年6月13日《建筑法》；

根据2006年6月29日《标准和规范技术法规法》；

根据2007年11月21日《产品质量法》；

根据2020年6月17日《投资法》；

根据2020年6月18日《政府和社会资本合作项目投资法》；

根据2018年11月20日《修改和补充涉及规划的37部法律若干条款的法律》；

根据2022年1月11日《修改和补充〈政府投资法〉、〈政府和社会资本合作投资法〉、〈投资法〉、〈住房法〉、〈招标投标法〉、〈电力法〉、〈企业法〉、〈特别消费税法〉和〈民事执行法〉若干条款的法律》；

根据住房和城乡建设部部长的建议。

² 本款根据第35号2023年政府法令第七条第一款的规定进行了修订和补充，并自2023年6月20日起生效。

³ 根据第35号2023年政府法令第七条第二款的规定，“不属于国家所有”的表述已在第二十一条标题中被废除，并自2023年6月20日起生效。

⁴ 第35号2023年政府法令自2023年6月20日起生效，内容如下：

条 17. 实施条款

1. 本法令自发布之日起生效。

2. 各省、自治区直辖市人民政府主席，各部委部长，相当于部长的机构负责人，以及与本法令有关的组织和个人负责执行本法令。/。