条例第1/LCT号关于各级人民代表大会选举事项

 

 

条 例

关于选举各级人民代表大会

根据越南民主共和国宪法；

为了使人民行使国家主权并建立地方国家权力机关，

全国人民代表大会常务委员会规定各级人民代表大会选举办法如下：

第一章

总则

第一条

各级人民代表大会代表的选举按照普遍、平等、直接和秘密投票的原则进行。

条款2

越南民主共和国公民，不分民族、种族、性别、社会阶层、宗教信仰、财产状况、文化程度、职业、居住年限，年满18周岁均有选举权，年满21周岁均有被选举为各级人民代表大会代表的权利。

条3

正在军队服役的公民有权选举和被选举为各级人民代表大会代表，依照本法令第2条的规定。

第四条

被法院或法律规定剥夺选举权和被选举权的人以及丧失行为能力的人无权选举和被选举为各级人民代表大会代表。

第五条

组织各级人民代表大会代表选举所需经费由国家财政承担。

第二章

在编制选民名单期间，所有享有选举人民代表大会代表权利的公民均应被列入选民名单。

第六条

在编制选民名单时，凡享有各级人民代表大会代表选举权的公民均应列入其居住地的选民名单。

每个选民只能在一个选民名单上登记。

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。

选民名单由市镇行政委员会、街区、镇、乡按选区编制。

军队和武装警察单位的选民名单由各该单位指挥机构按选区编制。

条8

至迟应在选举日前三十天，在市镇行政委员会、街区、镇、乡办事处或者选区公共场所公布选民名单。同时应当向人民公告公布选民名单的事宜，以便人民参与检查选民名单。

条9

在检查选民名单时，如发现有错误或遗漏，自公布之日起二十日内，人民有权以书面或口头形式向编制选民名单的机关提出申诉或报告。编制选民名单的机关应当将申诉和报告记入专门的登记簿。自收到申诉和报告之日起三日内，编制选民名单的机关必须作出处理。

如申诉人或报告人对处理结果不服，可以向上一级人民法院申诉。自收到申诉之日起三日内，有关人民法院必须作出处理；人民法院的决定是最终决定。

第十条

自公布选民名单至选举日止，如选民变更居住地，则可凭原居住地行政委员会出具的证明，列入新居住地的选民名单，并参加新居住地的投票。出具证明时，行政委员会应当在其选民名单中该选民姓名旁注明“到他处投票”。

第三章

各级人民代表大会代表名额

第十一条

现规定各级人民代表大会代表名额如下：

一、镇和乡人民代表大会。

沿海地区人口不超过2000人的镇和乡选举20名代表；超过2000人的，除前2000人选举20名代表外，每增加200人增选1名代表，但总数不得超过35名。

山区和海岛地区人口不超过700人的镇和乡选举20名代表；超过700人的，除前700人选举20名代表外，每增加150至200人增选1名代表，但总数不得超过35名。

沿海和山区人口超过6000人的镇和乡可以选举40名代表，但镇和乡的代表名额不得超过上一级人民代表大会的代表名额。

人口不足300人的乡可以选举少于20名代表。

二、街区人民代表大会。

人口不超过20000人的街区选举30名代表；超过20000人的，除前20000人选举30名代表外，每增加2500人增选1名代表，但总数不得超过50名。

三、市镇人民代表大会。

人口不超过10000人的市镇选举30名代表；超过10000人的，除前10000人选举30名代表外，每增加1500人增选1名代表，但总数不得超过50名。

四、县和州人民代表大会。

沿海地区人口不超过50000人的县选举35名代表；超过50000人的，除前50000人选举35名代表外，每增加4000人增选1名代表，但总数一般不超过50名。

山区和海岛地区人口不超过10000人的县和州选举30名代表；超过10000人的，除前10000人选举30名代表外，每增加1500至20000人增选1名代表，但总数不得超过50名。

五、省人民代表大会。

沿海地区人口不超过250000人的省选举50名代表；超过250000人的，除前250000人选举50名代表外，每增加20000人增选1名代表，但总数不得超过120名。

山区人口不超过80000人的省选举50名代表；超过80000人的，除前80000人选举50名代表外，每增加10000人增选1名代表，但总数不得超过120名。

六、城市人民代表大会。

人口不超过60000人的城市选举50名代表；超过60000人的，除前60000人选举50名代表外，每增加10000人增选1名代表，但总数不得超过140名。

七、自治区人民代表大会。

自治区根据各地人口和民族情况，每2000至10000人选举1名代表，但总数不得超过150名。

八、红广区和永灵地区人民代表大会。

红广区人民代表大会代表名额按照城市的有关规定执行。

永灵地区的人民代表大会代表名额规定与南部各省相同。

条12

对于多民族杂居、有集中工业区或农场的地方，为了使少数民族和工人在人民代表大会中有适当的代表名额，政府可以在规定的最高限额内调整上述比例。

第四章

选区和投票区域

第十三条

各级人民代表大会代表由选区选举产生。

村民委员会代表的选区是村或联队。

镇人民代表大会代表的选区是街道或联队。

县城人民代表大会代表的选区是联小街或联村（如果有郊外村庄）。

街道人民代表大会代表的选区是小街或联小街。

县、自治州人民代表大会代表的选区是乡或联乡和镇。

省人民代表大会代表的选区是县、县城和市（如果有省辖市）。

城市人民代表大会代表的选区是市区内的街区和郊区的县。

自治区人民代表大会代表的选区是县或联县、自治州和县城。

在上述选区中，选举产生10名以上代表的选区可以分为两个或更多的选区。

条14

自治区、中央直辖市和省直辖市级人民代表大会代表的选区数量及其名单和每个选区的代表人数由自治区、中央直辖市和省直辖市级行政委员会提出，经政府批准。

省辖市级、自治区级、县级、自治州级、省辖市级、县城级、镇级、乡级人民代表大会代表的选区数量及其名单和每个选区的代表人数由同级行政委员会提出，经上级直接行政委员会批准。

条15

各级人民代表大会代表的选区必须在选举日至少40天前公布。

条16

为方便选民投票，每个选区可以划分为多个投票站，每个投票站包括500至2500人口。

特别是在山区、海岛等地方，虽然人口不足500人，但因村庄、联队相距较远，也可以设立一个投票站。

医院、接生所、疗养院、残疾人收容所等有50名选民以上的单位，可以单独设立投票站。

 "(i) 首次公开募股以将有限责任公司转换为股份有限公司的股票发行结果报告及冻结账户所在银行或外国银行分行关于从该发行中获得的资金数额的确认书，以及证券监督管理委员会关于收到股票发行结果报告的书面文件；或者在股权转让的情况下提供转让合同或证明转让完成的文件；在接收新股东的情况下提供新股东出资的证明文件；"

投票站的划分由市、街区、镇、乡行政委员会确定，并须经上级直接行政委员会批准。

第十八条

军队和武装警察部队将单独设立投票站。

第五章

选举委员会、选举委员会、投票小组，

监察选举委员会、代表

镇和乡人民代表大会

第19条

各级负责选举人民代表大会代表的组织包括：选举委员会、选举委员会、投票小组。

特别是在镇和乡的选举中，除了上述组织外，在县、自治州、省辖市、县城级别还可以成立监察镇和乡人民代表大会代表选举工作的委员会，以帮助和指导镇和乡的选举顺利进行。

 "2. 确保组织非银行信用机构在转换类型方案被组织非银行信用机构有权限的机关决定通过前的稳定运营。与转换非银行信用机构类型的文件、资料必须遵循谨慎、诚实、准确的原则。"

选举委员会。

至少在选举各级人民代表大会代表日期前40天，相应级别的行政委员会应成立一个选举委员会，包括当地各政党和团体的代表，以：

a) 检查并督促执行本地区人民代表大会代表选举法规；

b) 审核并处理选民对选举委员会和投票小组工作提出的申诉；

c) 接受候选人申请，编制并公布候选人名单，审核并处理关于候选人名单的申诉；

d) 接受同级行政委员会的选票，最迟在选举日前10天分发给各选举委员会；

e) 接收并检查各选举委员会提交的计票记录，制作本地区选举结果记录；

f) 宣布选举结果；

g) 将选举总结记录和所有相关文件移交给同级行政委员会。

选举委员会由7至21人组成。选举委员会选出一名主席，一名或多名副主席和一名或多名秘书。

自治区、中央直辖市和省直辖市级选举委员会名单须经政府批准。

其他级别选举委员会名单须经上级直接行政委员会批准。

第二十一条

选举委员会。

至少在选举各级人民代表大会代表日期前30天，相应级别的行政委员会应在每个选区成立一个选举委员会，包括当地各政党和团体的代表，以：

a) 检查并督促投票小组正确执行选举法规；

b) 检查选民名单的编制和公布；

c) 接受选举委员会的选票，最迟在选举日前7天分发给各投票小组；

d) 检查并督促投票站的布置；

e) 检查投票站的投票情况；

f) 接收并检查各投票小组提交的计票记录，制作选区选举结果记录并上报选举委员会。

选举委员会由5至15人组成。选举委员会选出一名主任，一名或多名副主任和一名或多名秘书。

审批权限、表彰程序、

投票小组。

至少在选举日前20天，市、街区、镇、乡行政委员会应在每个投票站成立一个投票小组，包括当地各团体的代表，以：

（一）负责投票区域内的选举工作；

b) 安排投票站并准备投票箱；

c) 向选民发放盖有投票小组印章的选票；

d) 维护投票站秩序；

e) 计票并制作计票记录上报选举委员会；

f) 将计票记录和所有选票移交给市、街区、镇、乡行政委员会。

投票小组由5至11人组成。投票小组选出一名组长，一名副组长和一名或多名秘书。

各武装部队和武装警察单位应在每个投票区设立一个选举团，由5至9名军队或武装警察代表组成，成立期限和职责权限同上。

条 23

县、自治州、省辖市、市辖区的人民代表大会代表选举监督委员会。

在县、自治州、省辖市、市辖区进行镇和乡人民代表大会代表选举前，行政委员会可以设立镇和乡人民代表大会代表选举监督委员会，包括当地各政党及人民团体的代表，以：

a) 指导并检查在该地区执行镇和乡人民代表大会代表选举法律法规的情况；

b) 接收并检查镇和乡选举委员会提交的选票记录；

c) 审查并处理关于镇和乡选举委员会工作的申诉。

镇和乡人民代表大会代表选举监督委员会由7至15人组成。委员会选举产生一名主席，一名或多名副主席和一名或多名秘书。

镇和乡人民代表大会代表选举监督委员会名单须经上级行政委员会批准。

的第

选举委员会、选举委员会办公室、选举团和镇和乡人民代表大会代表选举监督委员会不得为候选人拉票。这些组织在选举结束后即终止任务。

第六章

提 名

条25

每次举行人民代表大会代表选举时，各政党、人民团体可以单独或联合提名候选人。个人有权自荐为候选人。

条 26

每位候选人只能在一个选区登记为候选人。

条27

候选人不得参与选举委员会、选举委员会办公室、选举团和镇和乡人民代表大会代表选举监督委员会的工作。

条 28

在选举日前至少25天，各政党、人民团体提名的候选人必须向选举委员会提交以下材料：

1. 候选人推荐信；

2. 候选人资格证明书；

3. 被推荐人的候选人申请书，注明姓名、年龄、职业、原籍、地址和报名地点。

在选举日前至少25天，自荐的个人必须向选举委员会提交候选人申请书和资格证明书。

收到候选人申请书后，选举委员会必须出具收据。

第二十九条

在候选人申请截止日期后，选举委员会必须按选区编制候选人名单，并在选举日前至少20天公布该名单。

条 30

自候选人名单公布之日起，如发现名单中有错误或遗漏，任何人均可向选举委员会提出书面或口头申诉或报告，选举委员会必须将这些申诉和报告记录在册。自收到申诉或报告之日起3日内，选举委员会必须作出决定；选举委员会的决定是最终决定。

条 31

各政党、人民团体以及每位越南公民均可以在法律范围内自由通过集会、会议、新闻媒体和其他形式宣传介绍候选人。

候选人在法律范围内有为自己宣传的权利。

第七章

投票程序

节一

选举日

条32

各级人民代表大会代表选举必须在前一届人民代表大会任期结束前两个月至后一个月内进行。

条 33

选举日应为周日或其他假日，并应在选举前至少60天确定并公布。

政府确定自治区、中央直辖市和省直管市的人民代表大会代表选举日，并规定其他各级人民代表大会代表选举的时间。

根据此规定，

- 北越自治区行政委员会确定自治区省级人民代表大会代表选举日；

- 泰-苗族自治区行政委员会确定自治区自治州、市辖区、镇和乡人民代表大会代表选举日；

- 中央直辖市政府、省政府确定县级、省辖市、市辖区、街区、镇和乡人民代表大会代表选举日。

条34

特殊情况下无法在第32条规定的时间内进行选举，则政府必须向全国人民代表大会常务委员会报告并请求其审议决定。

条 35

在选举日前15天内，选举团必须通过张贴告示、广播和其他地方常用方式定期通知选民选举日、投票地点和时间。

节二

投票形式

第三十六条

投票从上午7点开始至晚上7点结束。根据实际情况，选举团可以决定提前开始或推迟结束规定时间，但不得超过晚上10点。

条37

选民必须亲自投票，不得委托他人代投，也不得邮寄投票。

每位选民只有一票投票权。

第三十八条

不识字或残疾不能自行填写选票的选民，可以请人代写，但必须自己投票；如果因残疾而不能自行投票，选民可以请人将其选票投入票箱。

病弱、年老、残疾而不能前往投票站的选民，可以要求选举团将票箱和选票送到住所投票。在这种情况下，选举团可以组织辅助票箱送到选民住所接收选票。

条 39

当选民填写选票时，任何人不得靠近观看，包括选举团成员。

条 40

如果填写错误，选民可以要求选举团更换一张新的选票。

条41

禁止在投票站内为候选人进行宣传鼓动。

条42

为了确保投票秩序，所有人均须遵守投票站规则。

第四十三条

当投票时间结束时，仍有部分选民未完成投票，应允许这部分选民完成投票后再宣布投票结束。

条44

在选举日，投票必须连续进行。如果出现意外情况导致投票中断，则投票小组必须立即重新封存选票和票箱，并报告选举委员会，同时应克服困难继续进行投票。

条45

如因特殊情况需推迟投票日期，投票站组织应及时向选举委员会报告并提出请求，由选举委员会提交选举委员会审议决定。

第八章

||| 投票结果

节一

||| 计票

条46

投票用的选票必须在投票站内清点和核对。计票时，投票小组应当邀请两名未参选的选民到场见证。

候选人或其委托代理人以及新闻媒体记者、摄影师可以进入现场观看计票过程。

条47

下列选票被视为无效：

1. 不是投票小组发放的按规定格式制作的选票；

2. 没有投票小组印章；

3. 填写候选人的名字超过当选代表人数。

第四十八条

如果选票上填写了未参选人员的名字，则这些名字不予计算。

投票站不得擦除或修改选票上记录的任何姓名。

条49

对于任何可疑的无效选票，投票小组组长应提交全体小组成员解决。

条50

投票站收到的关于计票的现场投诉由投票站接收、处理，并在会议记录中记录处理方式。如果投票站无法解决，则需提交选举委员会处理。

条51

计票结束后，投票小组必须制作记录，其中应包括：

- 登记选民总数；

- 已投票的选民人数；

- 有效选票数；

- 无效选票数；

- 空白票的数量；

- 各候选人的得票数；

- 所有的申诉及其处理方式，尚未解决的申诉。

记录制成两份，由组长、秘书和两名被邀请见证计票的选民签名。一份送交选举委员会，另一份送交市镇、街区或乡的行政委员会。

节二

||| 选举单位的选举结果；

||| 补选或增选

条52

收到投票小组的记录后，选举委员会检查这些记录并确定所属选区的选举结果。

记录应明确记载：

- 本选区应选的人大代表名额；

- 候选人人数；

- 选区登记选民总数；

- 已投票的选民人数，未投票的选民人数，已投票的选民比例与总选民数的比例；

- 有效选票数；

- 无效选票数；

- 空白票的数量；

- 各候选人的得票数；

- 当选人名单；

- 已经由投票小组处理的申诉，已经由选举委员会处理的申诉，需要向上级处理的申诉。

记录制成两份，由委员会主任、副主任和秘书签名。一份送交选举委员会，另一份送交与选举委员会同级的行政委员会。如果是中央直辖市或省级直接管辖的选举，则将记录送交政府；如果是城镇和乡村的选举，则除送交上级行政委员会外，还须送交城镇和乡村选举监督委员会一份。

条53

获得过半数有效选票且票数最多的候选人当选；如果有多个候选人获得相同票数，则年龄较大的当选。

条54

在第一次选举中，如果当选的人数不足规定的代表名额，选举委员会应在记录中明确指出这一点，并立即向选举委员会报告，以决定补选剩余代表的时间，最迟不超过第一次选举后的15天。在补选中，选民只能从第一次选举中未当选的候选人中选择。

第五十五条

在每个选举单位中，如果投票人数未达到登记选民总数的一半，选举委员会应在记录中明确指出这一点，并立即向选举委员会报告，以决定重新选举的时间，最迟不超过第一次选举后的15天。在重新选举中，选民只能从第一次选举中的候选人中选择。

条56

补选或增选仍按照第一次选举时编制的选民名单进行，并应遵守本条例的规定。

第九章

||| 选举总结

第五十七条

收到各选举委员会的记录并处理申诉后，选举委员会制作选举总结记录。

选举委员会宣布选举结果最迟为：

- 自选举日起第五天，对于城镇、街区、市镇和乡村人民代表大会；

- 自选举日起第七天，对于平原县人民代表大会；

- 自选举日起第九天，对于山区县、省会和平原省人民代表大会及城市人民代表大会；

- 自选举日起第十二天，对于自治区和山区省人民代表大会；

- 自选举日起第二十天，对于自治区人民代表大会。

条58

总结记录应包括：

- 人民代表大会代表总人数；

- 候选人总数；

- 登记选民总数；

- 已投票的选民人数，未投票的选民人数，已投票的选民比例与总选民数的比例；

- 有效选票数；

- 无效选票数；

- 空白票的数量；

- 当选人员名单及每人所得票数；

- 发生的重要事件及其处理方式。

记录制成两份，由选举委员会主席、副主席和秘书签名；一份送交人民代表大会选举单位的行政委员会；另一份送交上级直接行政委员会。如果是自治区、中央直辖市或省级直接管辖的选举，则将记录送交政府；如果是城镇和乡村的选举，则除送交上级行政委员会外，还须送交城镇和乡村选举监督委员会一份。

在审查城镇和乡村选举委员会的记录并处理申诉后，城镇和乡村选举监督委员会制作意见书并附带档案送交同级行政委员会。

条59

在首次会议上，人民代表大会选举产生资格审查委员会。

根据资格审查委员会的报告，人民代表大会决定确认本级人民代表大会代表资格。

第六十条

全国人大常委会决定取消存在严重非法行为的人民代表大会选举。政府确定重新选举该人民代表大会的日期。

第十章

||| 对违法者的处罚

||| 选举和竞选自由权

条61

使用欺骗、贿赂或其他手段妨碍公民选举和竞选自由的行为，根据情节轻重可处警告或监禁，最重可判处两年监禁。

条62

在选举委员会、投票小组、城镇和乡村选举监督委员会以及行政机关工作人员中，伪造文件、舞弊或使用其他手段篡改选举结果的行为，根据情节轻重可处警告或监禁，最重可判处三年监禁。

条63

所有人均有权举报选举期间的违法行为。阻碍或报复举报者的行为，根据情节轻重可处警告或监禁，最重可判处三年监禁。

第十一章

最终条款

条64

本条例取代1957年7月20日发布的第004-SLt号法令。

||| 毛泽东

                                                                                                                （已签）