通知第1/TM-KD号关于组织生产和供应碘盐以满足全民需求的指导

通知

||| 商业部

指导组织生产和供应碘盐以满足全民需求

根据1993年12月4日政府令第95号关于商业部职能、任务、权限和组织机构的规定；

根据国务院总理于1994年9月8日发布的第481号通知关于组织和动员全民食用碘盐，并指定商业部在全国范围内组织生产和供应碘盐；

商业部指导生产并供应碘盐以满足全民需求，具体如下：

一、基本原则。

1. 商业部对政府负责，确保组织生产和供应碘盐以满足全国人民的食用需求。短期内，在1995年内努力达到70％的全民碘盐需求量，质量符合现行规定（TCVN/5647-1992），碘含量必须保证为50PPM（50万分之一）或等于每10克盐含500微克碘。

2. 生产碘盐的企业必须接受商业部在规划、生产计划、价格方面的统一管理，并接受卫生部对市场上流通的碘盐质量的检查和监督。

3. 盐业总公司负责与各省商业局合作组织生产和流通碘盐；在全国范围内调节碘盐供需平衡。帮助系统外的碘盐生产企业组织管理生产，提供原料盐（如有需要），以确保产品质量，稳定碘盐价格。

4. 碘盐生产企业有责任不断改进生产工艺、包装和定量包装；多样化混合碘盐产品，以满足日益增长的人民消费需求，价格合理。

二、关于碘盐生产组织

中央和地方国有企业如需组织生产碘盐，须经商业部审核批准，具体如下：

a) 必须按照商业部公布的碘盐生产网络规划进行。碘盐生产企业应建在或靠近原盐产区，以最大限度地减少从生产区到消费区的白盐运输。必须制定出已生产的盐的流通方案。

碘盐生产区域必须远离有害环境，交通便利，有足够的电力和清洁水源来支持生产过程。

b) 必须采用机器混合碘盐的技术；生产技术和设备必须由包括卫生、商业部门专家在内的相关机构确认。同时具备现代化生产能力，提高产品质量，逐步实现洞盐、精盐和磨碎碘盐的生产，以满足多样化的人民消费需求。

储存仓库和碘盐生产车间必须符合卫生要求，设有专门用于储存原盐、包装材料和成品的仓库。

c) 必须设立质量检验机制，配备经过培训的技术人员，对每批生产的产品进行质量检验。

直接参与生产的工人必须配备统一的工作服和帽子，不得患有传染性疾病。

d) 碘盐包装袋必须使用PE袋，确保卫生无异味，坚固耐用，运输过程中不会破裂。包装上必须标明生产厂家名称、生产日期和保质期，并加盖质量检验印章。商品商标必须按现行规定向有权管理部门注册。运输和储存时，必须使用外部包装（每包40-50公斤）以保护内部包装。

各地如有生产碘盐的需求，企业需向商业部（业务管理司）提交生产碘盐的申请报告，经商业部审核批准后方可生产。产品必须经卫生部授权的机构确认质量合格后才能在市场上流通。

三、关于碘盐销售组织

1. 各省商业局负责指导和组织碘盐销售，遵循以下原则：

- 对于能够自行生产碘盐的地方（根据第二部分所述条件），可由生产企业自行组织销售，或由国有贸易单位与生产碘盐的企业签订购销合同，建立销售网络。

- 对于不能自行生产碘盐的地方，则需与盐业总公司协商，确保供应并在当地销售碘盐。

2. 关于价格：

a) 对于山区地区：执行现行规定的补贴政策（运输费用、包装费用、混合费用）。

b) 对于其他地区：碘盐售价为市场价格，基于原材料成本（白盐、包装材料等）、生产成本和合理的利润。

四、组织实施和监督

1. 盐业总公司及被允许生产碘盐的地方应尽快使碘盐生产企业投入运营，确保满足政府总理提出的动员全民食用碘盐的目标。

2. 各省、市商业局应定期检查碘盐销售价格、质量和执行国家供应碘盐政策的情况，及时发现并处理违规行为。碘盐生产和供应单位（中央和地方）有责任提供必要的数据和资料，为碘盐质量和价格的监督检查工作创造便利条件。

3. 盐业总公司的定价规定须报送商业部、政府物价管理局；地方碘盐生产和经营单位须报送省人民政府委员会跟踪和检查执行情况。

地方每半年一次向商业部（业务管理司）报告碘盐生产和消费情况。

本通知自签发之日起生效，在实施过程中如遇问题，各单位和地方应及时反馈给商业部研究补充完善，使之适应实际情况。

本通知自签发之日起生效，实施过程中如有问题，各单位、地方应及时反映给部里研究补充完善，以适应实际情况。