通知10/1998/TT-BYT关于实施《越南社会主义共和国国境卫生检疫条例》中若干条款的指导

通知

关于实施《中华人民共和国国境卫生检疫条例》若干规定的指导意见。

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为了执行《中华人民共和国国境卫生检疫条例》（由1998年6月11日国务院令第41号发布），卫生部就该条例的若干规定作出如下指导：

一、交通工具出入境卫生检疫的形式和程序（根据《中华人民共和国国境卫生检疫条例》第四条的规定）。

（一）检疫形式：

1. 交通工具的所有人或其代理人应当在交通工具入境或出境前，按照《中华人民共和国国境卫生检疫条例》第十条的规定向国境卫生检疫机关报告相关信息。

2. 交通工具的所有人或其代理人应当填写并提交入境或出境交通工具的卫生检疫申报单和其他相关文件给国境卫生检疫机关。

3. 交通工具的所有人或其代理人应当回答并配合卫生检疫人员提出的健康检查要求。

（二）检疫程序：

1. 检查卫生检疫申报单及其他相关文件，并在必要时进行补充询问。

2. 对交通工具上人员进行健康检查：

a. 观察旅客和运输人员的一般健康状况，以发现需要检疫的疾病患者或疑似病例以及危险传染病（统称为需检疫的疾病）。

b. 对疑似需检疫疾病的患者进行医学检查。

3. 对货物、容器、行李、饮用水、生活用水、压舱水等可能携带需检疫病原体或媒介物的物品进行健康检查。特别是手提食品和交通工具上的食品应按以下方式进行检查：

a. 食品包装方式及保存状态。

b. 食品包装上的保质期。

c. 食品的颜色和气味。

d. 在必要时取样检测。

4. 对居住区、生活区、餐饮区、厨房、货舱、卫生间等区域进行健康检查：

a. 观察环境卫生状况。

b. 检查食品加工和储存设备。

c. 检查供水和排水设施及日常废物存储设备。

5. 对交通工具上的媒介物进行健康检查：

a. 询问并观察媒介物的存在情况及其防控条件。

b. 直接检查、寻找媒介物痕迹或使用捕获装置来发现媒介物。

6. 经过健康检查，如果发现交通工具、人员、货物、行李等被感染或携带需检疫病原体或媒介物，则卫生检疫人员应按照《中华人民共和国国境卫生检疫条例》第十九条、第二十七条、第二十八条、第三十二条、第三十三条第二款、第三十五条第一项、第三十六条第二款、第三十八条、第四十一条第二款、第四十二条第二项的规定处理。

7. 完成所有健康检查和处理后，国境卫生检疫机关应为入境或出境的人员和交通工具颁发健康检疫证明。

二、尸体、骨灰、骸骨跨境运输的健康检查形式和程序（根据《中华人民共和国国境卫生检疫条例》第五条的规定）。

（一）健康检查形式：

1. 负责跨境运输尸体、骨灰、骸骨的人应向国境卫生检疫机关提交以下材料：

a. 根据规定格式填写的尸体、骨灰、骸骨健康检疫申报单，以及由有权机构出具的死亡证明书和省级或直辖市级外事部门关于请求鉴定的公函（如尸体从中国运往境外），或者由出发地国家出具的健康检疫证明（如尸体、骨灰、骸骨从境外运往中国）。

b. 回答并配合卫生检疫人员提出的健康检查要求。

2. 运输尸体的条件：

a. 死亡原因不是传染病。

b. 封装：三层棺材，内层为锌板，有吸湿剂，中层为木板，外层为胶合板。内层和中层由国境卫生检疫机关封印。

c. 运输工具：

- 如通过铁路运输，则放置在专用车厢内。

- 如通过航空运输，则放置在专用封闭舱室内。

- 如通过公路运输，则放置在专用车辆内。

- 如通过海运，则放置在专用舱室或封闭舱室内。

- 对于长途公路、铁路或海运，棺材必须放置在冷藏室内。

d. 提供本章节A部分I项所规定的全部文件。

3. 运输骨灰、骸骨的特别规定：

a. 提供本章节A部分I项所规定的全部文件和火化或挖掘证明。

b. 对于骸骨：用两层尼龙袋和布袋包裹，最外层为棺材。

c. 对于骨灰：存放在密封容器中。

（二）尸体跨境运输的健康检查程序。

接收上述A部分规定的文件后，国境卫生检疫机关将进行以下工作：

1. 审核文件确定死亡原因。

2. 检查封装方式。

3. 如果是从中国运往境外，国境卫生检疫机关对两层棺材进行封印。

4. 颁发尸体跨境运输健康检疫证明。

5. 如果尸体不符合本章节A部分II项所规定的条件，则国境卫生检疫机关应要求采取以下措施：

a. 如果死亡原因是非传染病，要求负责尸体的人按照本章节A部分II项的规定执行，然后颁发尸体跨境运输健康检疫证明。

b. 如果死亡原因是传染病，要求负责尸体的人将尸体埋葬或火化。尸体从口岸到埋葬或火化地点的运输必须符合本章节A部分II项的规定。

收到包括：按照卫生部1998年第1859号决定（1998年8月6日）规定的表格，死亡证明书和火化证明书后，检疫机构进行以下工作：

1. 检查保存方式。

2. 使用检疫机构的印章封存骨灰或遗骸。

3. 如果符合本章A目第3项规定的条件，检疫机构签发跨境运输骨灰或遗骸的健康检查证书。

4. 若骨灰或遗骸不符合本章A目第3项规定的条件，边境检疫机构将采取如下措施：

a. 要求负责骨灰或遗骸的人遵守本章A目第3项的规定，并在满足规定后签发跨境运输骨灰或遗骸的健康检查证书。

b. 若负责骨灰或遗骸的人拒绝遵守上述规定，则要求其将骨灰或遗骸运送到指定地点进行消毒并安葬。

III. 特殊产品进出口卫生检疫程序和步骤（见《边境卫生检疫条例》第六条）

1. 特殊产品包括医学细菌、病毒制品、生物医学制品、人体组织、血液及其制品，用于预防、治疗、诊断疾病及移植。

2. 在进口或出口前七天向边境卫生检疫机构提交卫生检疫申报表（卫生部1998年第1859号决定（1998年8月6日）附带）以及特殊产品的相关文件，以审核文件。

3. 当特殊产品到达边境口岸时，边境卫生检疫机构进行以下工作：

a. 核对特殊产品的种类、数量和包装与卫生检疫申报表和文件是否一致。

b. 检查特殊产品的包装状况和保存情况。

4. 签发卫生检疫证书：

a. 如果特殊产品符合卫生检疫申报表和文件的要求，且包装完好无损，保存得当，边境卫生检疫机构将签发卫生检疫证书。

b. 如果特殊产品不符合上述要求，边境卫生检疫机构将拒绝为进口或出口的特殊产品签发卫生检疫证书。

IV. 边境公路、航空、水路检疫区域的规定（见《边境卫生检疫条例》第七条）

1. 公路和航空检疫区域是进入越南边境口岸的第一个停靠点。

2. 水路检疫区域根据交通部的规定在每个港口实施。

V. 卫生检疫人员执行任务的规定（见《边境卫生检疫条例》第八条）

1. 卫生检疫人员必须在规定的地点出现，以执行任务，当交通工具或人员进入或离开边境口岸时。

2. 执行任务期间，卫生检疫人员必须佩戴检疫证、检疫制服和标志（卫生部1998年第1859号决定（1998年8月6日）规定）。

VI. 运输工具允许携带媒介物的数量的规定（见《边境卫生检疫条例》第二十六条）

所有运输工具必须确保：

1. 不携带传播鼠疫、黄热病、登革热和疟疾的媒介物（包括老鼠）。

2. 对于其他危险传染病，卫生部将发布具体规定，确定允许携带的媒介物数量。

VII. 进入越南的入境者必须填写健康申报单的规定（见《边境卫生检疫条例》第三十二条）

1. 健康申报内容：按照卫生部1998年第1859号决定（1998年8月6日）附带的健康申报表格式填写。

2. 健康申报手续：

a. 从需要检疫地区入境的1岁及以上人员，在前往边境口岸途中或在入境口岸领取健康申报表并填写。

b. 向入境口岸的卫生检疫机构出示健康申报表。

c. 卫生检疫人员接收健康申报表，观察申报人的身体状况，并核对申报表。

d. 如发现疑似患有需检疫疾病的人员，卫生检疫机构将对其进行医疗检查并在必要时进行处理。

VIII. 必须出示接种证明的对象的规定（见《边境卫生检疫条例》第四十五条）

A. 必须出示接种证明的对象：

1. 从黄热病疫区入境的1岁及以上人员。

2. 出境前往黄热病疫区的1岁及以上人员。

3. 从卫生部规定需要接种疫苗以预防危险传染病的疫区入境或出境的人员。

如果入境或出境人员没有接种证明或接种证明已过期，检疫机构将在入境或出境口岸立即为其接种疫苗，或者发放预约单，让其在最近的检疫机构内10天内完成接种并获得接种证明。

B. 享受优惠、豁免和其他特殊待遇的对象按卫生部和外交部联合通知1998年第9号（1998年）规定执行。

IX. 必须出示健康证明的对象的规定（见《边境卫生检疫条例》第四十八条）

A. 必须出示健康证明的对象：

1. 经常往返边境口岸的水上、陆上和航空运输人员。

2. 本通知由卫生部和外交部于1998年7月28日联合发布的第09/1998/TTLT-BYT-BNG号通知中规定的涉外对象。

B. 一些具体规定：

1. 本章A目第1项规定的内河运输人员在出境、入境时须向边境检疫机关出示健康证明。

2. 定期每六个月需出示健康证明的公路和航空运输人员应向最近的边境检疫机关提交健康证明。

3. 健康证明按照卫生部部长1998年8月6日第1859/QĐ-BYT号决定附带的规定格式签发，由有权限的卫生机关颁发，并自签发之日起一年内有效。

4. 边境检疫机关在接受健康证明时，应当直接核对健康证明与持证人之间的信息。

5. 如果持证人患有或疑似患有需要检疫的疾病，或者健康证明已失效，边境检疫机关应出具一份通知书，要求其在收到通知书之日起一个月内进行体检并重新提交健康证明。

X. 卫生检疫费用（根据《边境卫生检疫条例》第五十四条的规定）：

边境卫生检疫费用按照财政部和卫生部1994年3月28日联合发布的第26TT/LB号通知执行。

十一. 实施条款

本通知自发布之日起十五日后生效。此前与本通知规定相抵触的规定一律废止。

违反本通知规定者，将根据违法行为的轻重程度，受到纪律处分、行政处罚或刑事责任追究。

在执行过程中如遇困难或问题，请各单位和地方向卫生部（卫生检疫局）反映，以便研究和解决。