通知10/1999/TT-BYT关于各部委管理的康复医院的功能、任务和组织机构的指导

通知

关于职能、任务和组织机构的指导原则

属于各部委管理的护理-康复部门

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根据《中华人民共和国人民健康保护法》和国务院第23号令（1991年1月24日）发布的《医疗和康复条例》，在征求各部委关于护理-康复活动内容转换的意见，并获得中央组织部在1999年5月28日第128号文件中对护理-康复设施名称统一的认可后，卫生部就各部委所属护理-康复医院的职能、任务和组织机构提出如下指导意见：

一、职能与任务：

1. 诊疗、治疗、护理和康复：

1.1. 组织慢性病患者、职业病患者、急性病后体质虚弱者及其他需要康复的人进行护理-康复。

1.2. 选择合适的治疗方法、物理疗法和康复方法，结合营养和合理用药，并充分评估入院和出院时的功能指标。

1.3. 指导患者出院后的自我锻炼和康复训练，以应对长期治疗的疾病。

1.4. 生产并使用辅助器具帮助残疾人就业和独立生活，融入社会。

2. 预防疾病：

2.1. 与预防医疗机构合作，开展传染病、职业病防治和残疾预防工作。

2.2. 与媒体合作，宣传社区康复工作，指导康复锻炼方法。

3. 指导基层：

3.1. 制定计划并组织实施下级康复工作的指导，提高护理-康复技术水平和质量。

3.2. 密切配合地方卫生部门、企业卫生部门，争取各级政府、相关部门和社会团体的支持，培训基层卫生人员，提高企业职工的康复效果。

4. 培训人员：

4.1. 作为大学和中等卫生学校的实践基地，培养护理和康复专业人员。

4.2. 参与医院内和卫生系统内专业人员的继续教育和再培训。

5. 科学研究：

5.1. 开展护理-康复、职业病及相关领域的科学研究。研究和应用现代医学与传统医学相结合的康复方法。

5.2. 与治疗机构合作，推广和发展医院内外的专业技术。

6. 国际合作：

根据法律规定，可以与国外组织和个人在护理-康复领域进行合作。

7. 医疗经济管理：

7.1. 合理使用国家财政拨款，严格执行国家财务制度，逐步实现医疗费用核算。

7.2. 通过住院费、医疗保险、外资投资和国内外组织及个人的帮助增加资金来源。

二、人力资源组织：

1. 组织模式：

符合条件的各部委所属的护理-康复医疗机构可转为护理-康复医院。护理-康复医院是具有治疗、护理和康复功能的专业医院，具有法人资格，有公章，并可在国库开设账户。

2. 组织结构：

2.1. 医院院长和1至2名副院长协助工作（如果院长不是医生，则必须有一名副院长是康复专业的医生）。

2.2. 功能科室：

- 计划综合科和基层指导科，

- 组织行政财务会计科。

2.3. 专业科室：

- 门诊科，

- 功能检查科，

- 物理治疗康复科，

- 职业病科，

- 矫形和辅助器具生产科（如有），

- 营养科。

床位数超过100张的机构，可根据主管部门的决定增设一些功能科室和专业科室，并需书面征得卫生部部长同意。

各科室的职能和任务按照卫生部1997年第1895号决定附带的《医院章程》执行。

2.4. 设备：

护理-康复医院将逐步配备必要的医疗设备，具体清单见附件。

2.5. 规模：

- 根据各部委的实际需求安排床位数量，护理-康复医院应至少有50张床位。此外，可根据需要增加一些床位。

3. 人力资源： 按现行规定执行。

三、活动经费：

经费来源包括：

1. 卫生事业经费（由国家提供），

2. 主管部委的贡献，

3. 住院费、医疗保险和社会保险等其他来源。

护理-康复医院的活动经费标准由财政部和卫生部决定。

四、工作关系：

护理-康复医院：

- 接受主管部委的直接管理和领导。

- 接受卫生部的专业技术指导。

- 与相关职能机关和地方医疗机构建立合作关系，并培训医药干部。

VI. 组织实施：

一、本通知适用于所有部、行业的疗养院-康复医院。

二、设有疗养院-康复医院的各部、行业须制定组织和运营方案，并附上领导部门的请示公文，报送至国家卫生健康委员会（医疗司）。

三、国家卫生健康委员会主任指派医疗司司长会同相关部门司局对设立疗养院-康复医院的标准和条件进行审查评估，并向国家卫生健康委员会主任报告以供审阅并作出决定。

四、本通知自发布之日起十五日后生效，此前与此通知规定相抵触的规定均予废止。

在执行过程中如遇困难或问题，请反馈至国家卫生健康委员会（医疗司），以便研究解决。/。