联合通知第10/1999/TTLT-BLĐTBXH-BYT号关于在有害因素条件下工作的劳动者实物补贴制度的实施指导。该制度适用于多个对象，并根据具体职业岗位规定了补贴标准。
适用范围
在企业、机关、组织中使用劳动力进行生产经营活动的劳动者；在越南工作的外国人。
要点
- 可以享受实物补贴的是在有害因素条件下工作的劳动者，其职业岗位属于国家公布的特别繁重、有毒有害、危险的职业岗位目录。
- 实物补贴的标准按照定额计算，其价值相当于以下各等级：一级（2000元），二级（3000元），三级（4500元），四级（6000元）。
- 在有害因素环境中工作时间达到或超过标准工作日的50%的劳动者可以享受全额补贴；如果低于50%，则享受半额补贴。
- 生产经营单位的实物补贴费用计入产品成本或流通费用；对于行政事业单位，则计入经常性支出。
- 用人单位必须在工作时间内组织实物补贴，确保方便和卫生，不得用现金支付。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：有助于劳动者增加健康照顾制度，减少职业病的风险。
- 消极影响：实物补贴费用增加，给企业带来财务负担。
❓ 常见问题
劳动者何时可以获得实物补贴？
在有害因素环境中工作时间达到或超过标准工作日的50%的劳动者。
实物补贴的具体等级是什么？
一级：2000元；二级：3000元；三级：4500元；四级：6000元。
哪些环境下的劳动者可以获得实物补贴？
属于国家公布的职业岗位目录中的有毒有害、危险职业岗位的劳动者。
实物补贴费用应计入何处？
对于生产、经营单位：计入产品成本或流通费用；对于行政事业单位：计入经常性支出。
用人单位在实物补贴方面负有哪些责任？
教育、宣传制度的目的和意义；组织好实物补贴工作，确保劳动者能够充分受益。
全文
联合通知
关于实物补助制度的实施指南
在存在危险和有害因素的工作条件下
_____________________
根据《劳动法》第一百零四条及政府令第06/CP号1995年1月20日关于《劳动法》中有关安全生产和职业卫生若干条款的具体规定第八条，并在收到财政部1999年1月30日第511TC/CSTC号公文、越南总工会以及相关机构的意见后，劳动与社会事务部、卫生部联合发布关于在存在危险和有害因素的工作条件下对劳动者进行实物补助的实施指南如下：
一、对象和适用范围：
实物补助的对象包括在企业、机关、组织工作的劳动者，包括实习或学徒的学生：
- 国有企业；
- 其他经济成分的企业；
- 使用劳动力从事生产经营活动的组织和个人；
- 外商投资企业、出口加工区、工业园区、高新技术园区内的企业；
- 在越南使用越南劳动力的外国机关、国际组织；
- 行政事业单位、生产、经营、服务单位，属于行政机关、事业单位、政治社会组织、人民团体、中国人民解放军、中国人民警察部队；
- 行政事业单位；
- 政治社会组织、人民团体；
- 在越南领土上工作的外国人都适用于本通知，但国家缔结或参加的国际条约另有规定的除外。
二、条件和标准
1. 实物补助的条件：
劳动者从事列入国家公布的特别繁重、有毒有害、严重有毒有害的职业、工种，且符合以下条件的，可以享受实物补助：
a. 环境存在一种或多种未达到卫生标准的危险、有害因素（根据卫生部的规定）：
+ 物理因素组：微气候、噪音、振动、气压、电磁场、光线、离子辐射和非离子辐射、激光等；
+ 化学因素组：有毒化学物质、有毒气体、有毒粉尘等；
b. 直接接触由各种致病微生物引起的传染源。
二、补助标准：
实物补助按定额计算，其价值对应如下标准：
第一级，价值为2000元；
第二级，价值为3000元；
第三级，价值为4500元；
第四级，价值为6000元。
三、原则：
1. 关心劳动者的健康，预防职业病是用人单位的责任，主要通过技术措施改善工作条件，加强安全和卫生设施。但由于无法完全消除有害因素，用人单位必须组织实物补助，以防止疾病并保障劳动者的健康。
2. 实物补助应在工作时间内进行，确保方便和卫生；不得用现金支付；不得计入工资单价。
对于因劳动组织不稳定而无法集中地点进行实物补助的情况，如流动、分散、人数少等工作，用人单位应向劳动者提供实物，由劳动者自行负责按照规定进行补助。在这种情况下，用人单位必须定期检查劳动者的执行情况并向当地劳动和社会事务局登记。
3. 劳动者在有危险和有害因素的工作环境中工作时间超过标准工作日的50%，则可享受全额补助定额；如果工作时间低于标准工作日的50%，则享受半额补助定额。
如果需要加班，则实物补助将相应增加，以反映加班小时数。
4. 在特殊行业工作的劳动者，根据总理1996年9月24日第611/TTg号决定发布的定量配给制度，不再享受本通知规定的补助标准。
5. 对于以前由劳动与社会事务部根据1992年9月24日联署部令第20/TTLB号通知规定同意的职务、工种，转换标准如下：
旧的第一级转为新的第一级；
旧的第二级转为新的第二级；
旧的第三级和第四级转为新的第三级；
在从旧标准转换到新标准的过程中，如有不合理的情况，应提交书面请求，由劳动与社会事务部和卫生部根据第四部分第二项第二点的规定进行审议和协商。
新的第四级仅适用于工作环境中有特别有毒有害因素的职业、工种。
生产经营单位的实物补助费用应计入产品成本或流通费用；对于行政事业单位，计入经常性支出；对于实习生、学徒等学生，由管理机关提供资金。
IV. 组织实施
一、用人单位责任：
a. 教育宣传实物补助的目的和意义，向劳动者传达本通知的内容和单位关于实施该制度的规定。
b. 基层医疗机构根据每年具体职业、工种的劳动环境检测结果，帮助用人单位确定适合排毒和增强身体抵抗力的实物补助结构，如糖、牛奶、鸡蛋、茶、水果、糕点等，对应上述第二部分第二款规定的补助标准。
c. 组织好实物补助工作，确保劳动者能够充分、正确地享受补助。
二、各部委、行业和地方的责任：
a/ 组织指导实施本通知的规定到所负责管理的单位和企业。
b/ 根据所管理的单位和企业的申请以及卫生机构每年对工作场所危险有害因素的测量和评估结果，汇总需要实物补贴的职业和工种名单，提交劳动和社会事务部、卫生部审议并按以下规定作出决定：
- 按照本通知规定的格式汇总各行业和地区需要实行实物补贴的职业和工种表。
- 每年由省或中央直辖市疾病预防控制中心和其他经卫生部批准的机构进行的工作场所危险有害因素环境监测结果。对于直接接触传染源的职业和工种，如第二部分第一条第b项所规定，则无需附上环境监测结果。
3- 劳动和社会事务局与卫生局应配合地方工会组织落实并检查和监督本通知在各自职能和权限范围内在辖区内各单位和企业的执行情况。
4- 本通知自发布之日起十五日后生效，并取代1992年9月24日劳动和社会事务部及卫生部联合发布的第20号通知；其他与本通知规定相冲突的规定均予废止。
在执行过程中如遇问题，请各部委、行业和地方政府向劳动和社会事务部（劳动保护司）和卫生部（疾病预防控制司）反映，以便研究解决。
关系图
点击文件即可打开。红色边框＝改变效力的关系。
译本
本文件提供以下语言版本：