通知第10/2003/TT-NHNN号关于实施政府第174/1999/NĐ-CP号决定和政府第64/2003/NĐ-CP号决定的指导意见。

总则

1.本通知的对象是从事黄金经营活动的组织和个人。

2.本通知的调整范围是黄金经营活动，包括金银首饰、金银工艺品、金条、金银原料；不包括企业开采和提炼黄金的活动。

3.国际标准黄金交易按照政府令第63号1998年8月17日关于外汇管理的规定和中国人民银行行长关于实施政府令第63号1998年8月17日的政府令的通知第01/1999/TT-NHNN7号1999年4月16日的规定执行。

4.下列黄金经营活动必须获得中国人民银行的许可证：

a) 出口、进口金银原料块、条、粒、片；

b) 生产金条；

5.外商投资企业经有权限的国家机关批准，在生产加工金银首饰、工艺品的过程中，必须遵守《外国投资法》的规定、投资许可证的规定以及本通知第三章第五节、第四章、第五章的规定。

黄金买卖、生产和加工活动

6.活动条件

a) 按照法律规定进行工商登记；

b) 具备满足金银首饰、工艺品生产加工要求的设备，并且计量器具已经国家质量监督部门颁发检定证书；

c) 具备符合工商登记证书要求的从事黄金经营活动的专业人员。

7.活动范围

a) 买卖各种金银首饰、金银工艺品、金条、金银原料；

b) 生产加工金银首饰、工艺品。

8.活动条件

根据每个时期的货币政策目标，中国人民银行向具备以下条件的企业发放金条生产许可证：

a) 已经工商登记从事金银首饰、工艺品生产的法人；

b) 具备满足金条生产要求的物质技术基础和设备；

c) 具备满足金条生产要求的管理人员和技术专业人员。

9.活动范围

a) 生产金条；

b) 接受组织和个人委托加工金条，加工量以中国人民银行发给企业的金条生产许可证上记载的数量为准。

10.申请金条生产许可证的材料。

申请金条生产许可证的材料应提交至中国人民银行（外汇管理局），包括：

a) 依据附件1格式填写的金条生产许可证申请书；

b) 经公证的工商登记证明复印件（仅在首次提交或发生变更时提交）；

c) 厂房、机器设备情况报告；

d) 管理人员、技术人员和专业工人情况报告（仅在首次提交或发生变更时提交）。

自收到完整有效材料之日起十个工作日内，中国人民银行将审核并决定是否发放金条生产许可证。如拒绝，中国人民银行将以书面形式说明理由。

黄金进出口

11. 经营黄金的企业可以依据企业的营业执照和政府总理关于进出口管理的规定，出口、进口黄金首饰、工艺品（包括镀金首饰、工艺品），无需国家银行的许可。

12. 根据生产黄金首饰、工艺品的需求以及各时期货币政策目标，国家银行可根据企业申请出口、进口黄金原料（块状、条状、颗粒、金条）的登记情况，发放许可证。

13. 提交材料至国家银行（外汇管理司），包括：

a) 按照附件2格式提交的出口、进口黄金申请表；

b) 营业执照副本（仅在首次提交或有变更时提供）；

c) 最近六个月的企业经营报告。

自收到完整有效材料之日起十个工作日内，国家银行将审核并颁发许可证给企业。

如拒绝，国家银行需出具书面说明理由。

14. 已登记出口、进口黄金业务的企业，可依据企业的营业执照和政府总理关于进出口管理的规定，出口、进口黄金原料（叶片、线材、粉末、溶液、焊片、金盐、半成品黄金首饰），无需国家银行的许可。

15. 已登记经营黄金业务的组织和个人，若与外国签订加工合同，经国家银行省级分行批准，可进口黄金原料（块状、条状、颗粒、金条）以加工再出口黄金产品。省级分行行长根据附件6格式审批该类组织和个人的黄金原料进口许可证。

16. 提交材料至省级分行所在地的国家银行省级分行，包括：

a) 按照附件2格式提交的进口黄金申请表；

b) 营业执照副本；

c) 与外国签订的加工合同。

自收到完整有效材料之日起十个工作日内，省级分行行长将审核并颁发进口黄金原料许可证给组织和个人。如拒绝，省级分行必须出具书面说明理由。

17. 持有采矿许可证的企业，若要出口开采后精炼的黄金原料（粉末、条状、块状），需向国家银行（外汇管理司）提交申请材料。材料包括：

a) 按照附件2格式提交的出口黄金申请表；

b) 采矿许可证副本。

自收到完整有效材料之日起十个工作日内，国家银行将审核并颁发出口黄金原料许可证给企业。如拒绝，国家银行需出具书面说明理由。

18. 根据外商投资企业的经营计划，中国人民银行向该企业在计划年度内进口黄金原料（块、条、粒、片）配额。外商投资企业无需申请每次黄金进出口许可证。

19. 外商投资企业可以出口或进口以下种类的黄金，无需获得中国人民银行的许可：

a) 出口或进口黄金原料（箔、线、粉、溶液、金盐、焊锡鳞片、半成品珠宝金）；

b) 出口由进口黄金原料生产的珠宝金；

c) 暂时进口再出口用于样品展示的珠宝金和工艺品；

d) 出口在生产过程中回收的含金废料以回收原材料。

中国人民银行发放的配额文件是企业办理进口手续的依据。

20. 最迟于计划年度前一年的12月15日或需要调整配额时，企业应将文件提交给中国人民银行（外汇管理司），申请配额或调整配额。文件包括：

a) 按照附件3格式填写的进口黄金原料配额申请表；

b) 按照附件7格式编制的前一年度（预计12月份）在越南市场上的黄金产品出口、进口和销售情况报告。

21. 如果允许在越南境内销售产品，在开设商店之前，必须向中国人民银行分支机构（所在省、市分行）通报销售地点，并在黄金产品上标记企业代码。在越南境内销售产品必须遵守投资许可证的规定。

22. 进出口黄金产品参加展览、交易会，按照有关促进贸易、商业广告和商业展览、交易会的法律法规和其他相关法律规定执行。

23. 进出口非贸易性质的珠宝金、工艺品、黄金原料、金条，按照中国人民银行总行在不同时期的规定执行。

组织和个人从事黄金经营活动的责任

自然人从事黄金经营活动

24. 黄金经营活动范围依照营业执照登记内容及本通知规定执行。

25. 在经营活动中持续满足法律规定的要求。

公开张贴黄金营业执照副本、产品质量、购买价格、销售价格等信息，并对所售产品承担法律责任。

执行会计和统计制度，遵守相关法律法规。

制定确保安全、保护环境和防火防爆措施的方案。

除本通知第25、26、27、28、29点规定外，从事珠宝金、工艺品生产的企业和个人还须负责：

a) 按法律规定标注商品标签；

b) 将企业代码文本通知中国人民银行分支机构（总部所在地的省、市分行）以便跟踪；

c) 在组织、个人生产和加工的产品上标注组织、个人代码和质量；

d) 确保产品上标注的质量符合要求，并对其生产的产品承担法律责任。

29. 生产金条的企业必须遵守许可证规定；向中国人民银行（通过外汇管理司）注册企业代码和产品质量，并在其生产的金条上连续标注企业代码、重量、质量、序列号。

报告、检查和处理违规行为

32. 对于组织和个人

a) 每季度和每年，从事黄金生产和加工首饰、工艺品、金条，以及出口、进口黄金原料和金条的组织和个人，必须按照附录4的格式向国家银行（外汇管理司）和所在省、市分行报告其黄金经营活动情况。

b) 每季度和每年，从事黄金买卖和加工的组织和个人，必须按照附录5的格式向所在省、市分行报告其黄金经营活动情况。

c) 每季度和每年，外国投资企业从事黄金首饰、工艺品生产加工的，必须按照附录7的格式向国家银行（外汇管理司）和所在省、市分行报告其出口、进口和在越南销售产品的情况。

33. 对于国家银行省、市分行

每年，国家银行省、市分行需汇总并向国家银行行长（通过外汇管理司）提交关于黄金经营活动管理情况的年度报告，格式见附录8。

34. 报告期限

- 对于季度报告：最迟为下一季度首月的第10日；

- 对于年度报告：最迟为次年1月10日。

35. 组织和个人从事黄金经营活动，须接受国家银行及有权机关对其遵守国家有关黄金经营活动管理规定、本通知规定及其他相关法律法规情况的监督检查。

36. 违反政府1999年第174号法令《关于黄金经营活动管理》、2003年第64号法令《关于修改补充政府1999年第174号法令若干条款》、本通知及其他相关法律法规规定的组织和个人，根据违规性质和程度，可能受到行政处罚或追究刑事责任。如造成损失，应依法赔偿。

实施条款

本通知自发布之日起15日后生效，并取代2000年4月28日由国家银行行长发布的第7号通知《关于执行政府1999年第174号法令〈关于黄金经营活动管理〉的通知》。

国家银行办公室主任、监察长、外汇管理司司长、各相关部门负责人及各省、市分行行长，以及从事黄金经营活动的组织和个人，负责执行本通知。/。