通知2004年第10号关于行政机构、事业单位和各级预算的年度决算审查、审核和通报的规定。

通知

关于审核、审查和通报年度决算的指导

行政机关、事业单位

各级预算

根据2003年6月6日国务院令第60号《关于实施〈中华人民共和国预算法〉的实施细则》；

根据卫生部通知  根据2003年6月23日财政部令第59号《关于实施国务院令第60号的实施细则》，对国务院令第60号《关于实施〈中华人民共和国预算法〉的实施细则》进行解释和执行；

为了使各级行政机关、事业单位和各级预算的年度决算报告编制、审核、审查和通报工作统一，财政部对各级行政机关、事业单位和各级预算的年度决算工作进行指导  审核、审查和通报  企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

一、总则  1- 实施对象

1.1 国家行政机关；事业单位；使用国家财政资金的政治和社会组织、政治和社会职业组织、社会组织、社会职业组织（以下统称预算单位）；:

本通知适用于以下对象：

各级地方政府预算；

1.3 各级财政部门。

2. 各级预算单位应根据其职责和权限，按照本通知及相关规定的要求，负责编制、提交、审核、审查和通报年度决算。

二、具体规定

1- 关于编制和提交年度决算报告：  1.1 对于各级预算单位：

- 各级预算单位在编制年度决算报告时，必须确保数据准确、真实、完整。决算报告的内容必须与分配的预算（或经有权机构批准的预算）一致，并详细列出国家预算科目。预算单位负责人应对报告的真实性、准确性、完整性以及违反制度的收支、核算和决算承担责任。年度决算报告

必须附有同级国库确认的总金额和明细。除年度决算报告外，还应提交：

截至12月31日的账户余额表和决算调整后的账户余额表；  年度决算说明报告，详细解释达到、未达到或超过分配预算的原因，并提出建议（如有）。

未决算资金转入下一年的详细说明报告。

年度主要任务完成情况说明报告。

各级预算单位应按以下程序编制并提交年度决算报告：

第三级预算单位应组织会计工作，编制本单位及下属单位（如有）的年度决算报告，并按行政事业单位会计制度报送第二级或第一级预算单位（如直接隶属于第一级预算单位）。

第二级预算单位应汇总并编制包括本单位和已审核的下属单位年度决算报告（附表1、2、3、4），报送第一级预算单位。

第二级和第三级预算单位的决算报告提交期限由第一级预算单位确定，但必须保证第一级预算单位能够按时向财政部门提交决算报告。

中央一级预算单位应汇总并编制包括本单位和已审核的下属单位年度决算报告（附表1、2、3、4），并于次年10月1日前报送财政部。

 中央一级预算单位的年度决算报告应报送财政部两份，并附软盘。

地方预算单位应根据省级人民政府的规定，确保地方预算决算报告按时提交，符合《中华人民共和国预算法》第六十七条的规定。  1.2 对于委托资金：

直接使用上级预算委托资金的单位应按规定编制年度决算报告，并报送接受委托的财政部门和同级专业管理部门。

接受委托资金的财政部门应负责汇总已审核的使用委托资金单位的决算报告，并按财政部2003年第59号通知《关于实施国务院令第60号的实施细则》的规定报送委托财政部门和其他相关机构。

1.3 对于各级地方政府预算：

编制和提交决算报告应遵循财政部2003年第59号通知《关于实施国务院令第60号的实施细则》的规定。

省级和直辖市财政局的地方政府收入和支出决算报告应同时报送财政部，并附软盘。

1.4 对于国库：

各单位和各级地方政府预算的年度决算报告在提交给有权审批部门之前，必须附有国库（开户行）确认的总金额和明细，与现行国家预算科目一致。

2 - 年度决算审核内容：

2.1 决算审核内容：

2- 审批决算年度的内容：

2.1 审批决算内容：

a）对于行政机关（包括根据国务院总理2001年12月17日第192/2001/QĐ-TTg号决定实施编制和行政管理经费包干的国家行政机关）；政治社会团体、政治社会职业团体、社会组织、社会职业组织使用国家财政资金的；各级地方政府预算，审核决算内容如下：

审核各项收费和费用收入，按照相关法律、收费和费用条例的规定以及如有其他收入则按相关规定审核。

审核各项支出，包括费用和费用支出；国家财政资金支出；从节约开支中产生的支出；以及其他来源的支出。各项支出必须符合以下条件：  企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

已列入国家财政预算，并由有权机关批准（包括当年追加或减少的部分）。

符合国家有权机关规定的制度、标准和定额。

经单位负责人或被授权人决定支出。

检查单位资产采购、管理和使用情况：确保资产采购、管理和使用符合规定。

检查各项收入和支出的账目，确保符合国家会计制度和预算科目，且符合预算年度。

检查收支凭证的合法性和合规性。会计账簿和决算报告中的数据应与国库凭证和数据一致。

对于违反制度、超出标准和定额的支出，必须进行调整并上缴国家财政。

b）对于事业单位（包括已经获得财务自主权的事业单位），审核决算内容如下：

审核各项学费、医疗费、费用和费用收入、生产经营和服务活动收入及其他收入（如有），确保各项收入符合相关法律、收费和费用条例的规定及有权机关的规定。

审核各项支出，包括学费、医疗费，  费用和费用支出；国家财政资金支出；经常性节约资金支出；生产经营和服务活动支出及其他来源的支出。各项支出必须符合以下条件：  企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

已列入国家财政预算，并由有权机关批准（包括当年追加或减少的部分）。

符合有权机关规定的制度、标准和定额。

经单位负责人或被授权人决定支出。

对于根据政府2002年1月16日第10/2002/NĐ-CP号法令关于具有收入的事业单位适用的财务制度的规定，具有收入的事业单位实行财务自主权的，依据单位内部支出制度和财政部的规定进行检查审查。如果单位尚未建立内部支出制度，则按照现行规定执行。

检查单位资产采购、管理和使用情况：确保资产采购、管理和使用符合规定。

检查各项收入和支出的账目，确保符合国家会计制度和预算科目，且符合预算年度。

检查收支凭证的合法性和合规性。会计账簿和决算报告中的数据应与国库凭证和数据一致。

对于违反制度、超出标准和定额的支出，必须进行调整并上缴国家财政。

3. 审核决算的内容：

检查决算数据的完整性和准确性，确保决算数据  的一级预算单位与下属单位的决算批复和国库确认的数据一致。

4. 审核和审批决算的权限：

4.1 对于预算单位：

上级预算单位负责对下级预算单位进行决算审核并通报审核结果，按照附表5和附表6进行。

在审核下级预算单位决算报告之前，上级预算单位负责人有责任提前通知下级单位检查计划，并同时向同级财政部门报告以便配合执行。

在审核下级预算单位决算报告后，上级预算单位负责人有责任将审核结果通报给下级预算单位。自收到决算审核通知之日起10日内，下级预算单位必须完成通知中提出的要求。如果下级预算单位不同意上级预算单位的决算审核通知，必须书面提交上级预算单位复审并作出决定。如果二级预算单位不同意一级预算单位负责人的决算审核通知，必须书面提交同级财政部门（与一级预算单位同级）复审并作出决定。在等待有权机关作出决定期间，下级预算单位必须遵守上级预算单位的决算审核通知。  4.2 对于各级财政部门：

财政部门负责对一级预算单位进行决算审查并通报审查结果，或者在一级预算单位同时是本级财政受益单位（三级预算单位）的情况下，对其进行决算审核并通报审核结果，按照附表5、附表6和附表7进行。

财政部负责在收到决算报告后最多30天内完成决算审查并通报审查结果。

财政部负责在收到决算报告之日起三十日内审定并通报年度决算审定结果。

各级地方政府财政机关负责在省人民委员会规定的时间范围内审核并通报年度决算，但必须确保省级人民代表大会批准地方预算决算的最长期限不超过财政年度结束后的12个月内；省级人民代表大会规定下级人民代表大会批准预算决算的期限，但不得超过财政年度结束后的6个月内。

自一级预算单位收到财政机关年度决算审核通报之日起10个工作日内，一级预算单位必须完成财政机关决算审核通报中的所有要求。

如果一级预算单位对财政机关的年度决算审核通报有不同意见，则应向同级人民政府（如果是属于地方政府的预算单位）或总理（如果是中央预算单位）提交审议和决定。在等待同级人民政府或总理的意见期间，财政机关的所有决定必须执行。

如果财政机关的决算审核通报数据与一级预算单位的决算数据不符，则一级预算单位应在10个工作日内调整其决算以符合财政机关的决算审核通报数据，并调整二级预算单位的相关决算审批通报；二级预算单位在收到一级预算单位的决算调整通报后10个工作日内，必须调整其决算并向相关的三级预算单位通报决算调整情况。三级预算单位在收到上级预算单位的决算调整通报后10个工作日内，必须调整其决算以符合相关要求。

4.3 关于委托经费决算审核：

接受委托经费的财政机关负责牵头会同同级专业管理部门审查直接使用委托经费单位的决算报告，并汇总编制委托经费决算报告，报送委托财政机关和上级专业管理部门。

委托财政机关负责牵头会同同级专业管理部门审定、审查并通报接受委托经费的财政机关的决算审核结果，同时将其纳入委托级别的支出决算中。

4.4 对于各级地方政府预算：

各级财政机关负责审核并通报下级预算的收入和支出情况，按照本通知附件8表格进行。

第三节 组织实施

通知  本通知自发布之日起15日后生效，适用于2004年及以后年度的审查、审核和决算通报工作，并取代财政部2000年3月16日发布的第21/2000/TT-BTC号通知关于行政事业单位决算审查和通报的规定。

特别是对于2003年的审查和决算通报工作，各行政机关和事业单位应按照财政部2000年3月16日发布的第21/2000/TT-BTC号通知的规定执行。  财政部2000年3月16日第21/2000/TT-BTC号通知。