联合通知2005年第10号联合通知，由民政部、劳动和社会保障部、财政部联合发布，指导实施吸引补贴制度。

通知

民政部、劳动和社会保障部、财政部联合令第10/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC号，二〇〇五年一月五日，关于实施津贴制度的指导意见

执行政府二〇〇四年十二月十四日第204/2004/NĐ-CP号令关于干部、公务员和职员工资制度以及政府二〇〇四年十二月十四日第205/2004/NĐ-CP号令关于国有企业工资制度系统、工资表和津贴制度的规定；在与有关部委协商后，民政部、劳动和社会保障部、财政部联合发布以下关于实施津贴制度的指导意见：

I. 适用范围、对象及条件

一、适用范围和对象：

a. 干部、公务员（包括预备公务员），职员，在试用期、见习期和劳动合同期间已按国家规定定级的人员，在国家机关和事业单位工作。

b. 村、镇、乡专职干部和公务员。

     c. 在按照《国有企业法》运作的企业、发展基金和越南存款保险公司的工作人员，包括：

     董事会专职成员；监事会成员；

总经理、董事、副总经理、副董事、财务总监（不包括按合同工作的总经理、董事、副总经理、副董事、财务总监）；

     直接从事生产和经营的工人和员工；专业和技术人员以及按《劳动合同法》规定的劳动合同工作的行政和服务人员。

2. 适用条件：

第一条第一款所列的对象在新经济区、经济基础和远离大陆的岛屿开始工作时，如果这些地方生活条件特别困难，如偏远、荒僻、远离居民区；没有交通网络，出行困难；没有供电供水系统；住房短缺；没有学校、幼儿园和医院，则可以享受津贴。

II.  津贴标准及支付方式

1. 标准和期限：

a. 津贴分为四个等级：现级别工资（按职务、级别、职称、专业）加上职务津贴和超年限津贴（如有）的20%，30%，50%和70%。

b. 津贴期限从第一条第一款所列对象到新经济区、经济基础和远离大陆的岛屿开始工作的头三年至五年内确定。

c. 每个新经济区、经济基础和远离大陆的岛屿的具体生活困难程度决定了具体的津贴标准和期限。

2. 计算方法：

津贴金额按以下公式计算：

3. 支付方式：

a. 津贴与每月工资一起发放，并不用于计算社会保险待遇。

b. 支付津贴的资金来源

b.1. 对于由国家财政全额保障的机构和单位，津贴由国家财政根据现行预算分配制度在每年预算中拨款。

b.2. 对于实行编制和管理费用包干的机构和实行财务自主的事业单位，津贴由机构和单位从包干经费和自主资金中支付。

b.3. 对于国有企业，津贴计入工资单价并列入成本或经营费用。

三、组织实施

1. 部长、相当于部长的部门负责人、中央政府各部门负责人（以下简称中央部门负责人）、省、直辖市人民政府主席和国有企业的所有者代表应根据本通知规定的津贴适用条件和实际的新经济区、经济基础和远离大陆的岛屿情况，向联合部提出申请，请求批准津贴。

申请津贴的文件包括：

a. 中央部门负责人、省、直辖市人民政府主席和国有企业的所有者代表的申请函。

b. 关于确定津贴条件、建议津贴标准和期限的说明。

     c. 预计受津贴影响的人数和津贴基金，其中单独列出由国家财政支付的部分（如有）。

2. 根据中央部门负责人、省、直辖市人民政府主席和国有企业的所有者代表的申请，联合部将根据分级管理原则作出同意使用津贴的决定。

a. 对于国家机关和事业单位的干部、公务员和职员，由民政部牵头会同财政部审查处理。

b. 对于国有企业中的对象，由劳动和社会保障部牵头会同财政部审查处理。

3. 在收到联合部的意见后，中央部门负责人、省、直辖市人民政府主席和国有企业的所有者代表应指导其管辖范围内符合条件的单位执行。

四、施行效力

1.本通知自发布之日起十五日后生效。

废除劳动和社会保障部二〇〇三年六月二日第16/LĐTBXH-TT号通知关于实施津贴制度的指导意见。

2. 本通知规定的津贴制度自二〇〇四年十月一日开始实施。

已经由有权机关协商同意并仍在有效期内的津贴吸引情况，继续享受至协商确定的期限结束，但自2004年10月1日起享受的津贴吸引金额应按照本通知的规定重新计算；各部、行业和地方有责任汇总报告联部以便监督和管理。

三、在党的机构、人民团体和群众组织事业单位工作的干部、公务员和职员，根据中央组织部的指导实施津贴吸引制度。在执行过程中如遇问题，各部、行业和地方应及时向联部反映以便研究解决。

在执行过程中如遇问题，各部、行业和地方应及时向联部反映以便研究解决。/