✦ 智能摘要
通知第10/2009/TT-BKHCN号关于投资项目技术审查的指导意见，适用于经总理批准或省级人民委员会、工业园区管理委员会颁发投资许可证的投资项目。该通知规定了技术审查的内容、程序和手续，并明确了对此工作的支持资金。
适用范围
负责投资项目技术审查的机构；与投资项目技术审查有关的组织和个人。
要点
- 技术审查机构需要考虑列入鼓励、限制或禁止转让的技术目录中的技术；生产线的完善性和先进性；产品的竞争力。
- 审查由技术产生的产品、产品市场、技术规模、产品质量标准、原材料利用能力。
- 评估项目的经济和社会效益及环境影响。
- 投资高科技园区的项目需满足特定标准。
- 技术审查工作支持资金应纳入经常性预算，具体金额按相关规定执行。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：加强投资项目的技术管理和监督，确保使用先进技术，促进经济社会发展。
- 消极影响：可能给企业带来额外成本负担，因为必须进行技术审查。
❓ 常见问题
如何审查投资项目的技术？
需要考虑列入鼓励、限制或禁止转让的技术目录中的技术；生产线的完善性和先进性；产品的竞争力。
审查投资高科技园区的项目有什么要求？
需要符合根据高科技产品生产项目标准确定的具体要求。
对技术审查工作的支持资金如何使用？
支持资金应纳入经常性预算，具体金额按相关规定执行。
投资项目需要审查哪些内容涉及产品市场？
考虑国内外市场需求、出口比例、技术规模合理性、产品的竞争力。
投资项目的技术审查期限是多少？
自收到技术审查申请材料之日起15个工作日内完成。
全文
通知
导游审定投资项目技术指南
__________________________
根据二零零八年三月十四日国务院发布的第28/2008/NĐ-CP号法令《科学技术部职能、任务、权限和组织结构规定》；
根据2005年《投资法》；
根据2006年9月22日国务院第108号令《关于投资法若干条款的实施细则和执行指南》；
根据2008年12月31日国务院令第133号《关于实施<技术转让法>若干规定的细则和指导办法》；
科学技术和工业部就投资项目在审批投资许可证阶段的技术审查工作，制定如下指南：
第一章 总则
一、调整范围
本通知规定了由总理批准投资意向书的投资项目的技术审查工作；以及根据2006年9月22日国务院令第108号《关于实施<投资法>若干规定的细则和指导办法》第三十七条、第三十八条、第三十九条规定，由省级人民委员会、工业园区管理委员会、出口加工区管理委员会、高新技术区管理委员会和经济特区颁发投资许可证的投资项目的审查工作。
二、适用对象
本通知适用对象包括：
a) 根据本通知第四部分的规定，负责审查投资项目技术的机构和组织。
b) 与投资项目技术审查有关的组织和个人。
II. 技术审查内容
在投资项目申请书中，需要审查以下内容：
1. 项目技术
a) 审查属于鼓励技术转让目录、限制技术转让目录或禁止技术转让目录中的技术。这些目录附随于2008年12月31日国务院令第133号《关于实施<技术转让法>若干规定的细则和指导办法》。
b) 审查技术的完善性：根据产品类型和生产方法，工艺流程可能有所不同，但必须充分展示生产链中所有工序，以确保达到预期的产品数量和质量。
c) 审查生产线技术水平：达到先进水平的生产线是专业化生产的流水线，采用机械自动化方法组织，其中应用数字技术，并且至少有三分之一（按价值计算）的设备是通过程序控制的自动设备；生产线上没有繁重的手工劳动环节；生产线布局符合工业卫生标准、劳动安全和环境保护要求。
d) 选择技术：通过对投资项目中提出的各种技术方案进行分析比较，评估每种方案的优点和缺点，并基于技术的完善性、生产线的技术水平和适用性来评价所选技术方案。
đ) 对于投资高科技园区的项目，在遵守本通知规定的基础上，还须满足科技部2006年12月18日第27号决定《确定高科技产品生产项目标准的规定》中列出的标准。
2. 由技术产生的产品及市场
a) 市场需求预测（国内和国外），考虑到同类产品的质量和预测的可靠性。
b) 由技术产生产品的市场份额预测及其出口比例。
c) 技术规模的合理性。
d) 产品质量标准的应用。
đ) 由技术产生产品的竞争力（质量、款式、价格）。
3. 生产线设备
a) 线上设备的审查基于其功能和质量是否符合技术要求，以确保生产出预期的质量和数量的产品。
b) 设备的配套性（项目投资设备清单应体现完成生产线各工序的能力，满足产品数量和质量的要求）。特别是对于外资参与出资购买设备的项目，应注意避免不必要的设备进入清单。
c) 根据项目投资设备清单，需具体审查：
- 设备原产地（生产国、制造商）。
- 设备型号、特性、技术性能。
- 设备功率。
- 设备制造年份。
- 设备状态（新或旧）。
- 设备保修期。
d) 设备采购方式：是否进行招标？原因？
đ) 在投资项目中，鼓励使用新设备。如果进口二手设备，则必须遵守现行越南法律法规。
4. 生产所需的原材料、燃料、零部件和配件
a) 审查原材料开采、供应、运输和储存能力，以满足项目需求。
b) 审查所需进口零部件、半成品的数量和价值。
c) 审查所需进口原材料、燃料、材料的数量和价值，以及当地和国内的可用性，以及减少环境污染的原材料使用情况。
5. 项目效益
在评估项目效益时，包括技术贡献，需考虑以下方面：
a) 项目带来的经济效益和社会效益（如新增生产能力、新行业、新产品、扩大市场、为劳动者提供就业机会、对国家财政的贡献等）。
b) 技术对地方和行业的效益（提高行业生产技术水平，促进地方生产技术革新，增加产品附加值，创造地方主导产品和优势产品）。
6. 其他相关问题（如有）
III. 技术审查的程序、手续和费用支持
1. 技术审查申请文件
技术审查申请文件包括：
a) 由有权颁发投资许可证的机关提交的技术审查项目投资请求函。
b) 属于申请投资许可证文件范围内的其他文件。
c) 经济技术论证，其中明确技术方案包括：工艺流程；技术方案的分析和选择；机械设备清单；生产线；技术对环境的影响评估以及经济效益和社会效益。
d) 技术转让合同草案（如果投资项目包含以技术出资的内容）。
2. 审查技术的程序
a) 自收到审查技术申请材料之日起十五个工作日内，组织审查技术的机构研究并提出技术审查意见，提交有权颁发投资许可证的机关。
b) 对于技术内容清晰、属于该机构审查技术工作人员熟悉的专门领域项目，组织审查技术的机构直接处理，并以书面形式将技术审查意见提交有权颁发投资许可证的机关，在审批投资许可证过程中汇总。投资项目的技术审查表和投资项目技术审查意见书按照本通知附件一和二的规定格式制作。
c) 对于技术内容复杂、涉及多个专业或影响范围广泛，需要专家和相关专业部门的意见的项目，根据投资项目技术复杂程度，组织审查技术的机构负责人决定是否征求专家意见、个人或组织的专业意见、召开咨询会议或成立评审委员会进行审议。
- 对于需要征求专家意见的项目，组织审查技术的机构将项目材料发送给专家征求意见。被邀请提供意见的专家必须具备相应专业知识，并且在相关专业领域至少有五年的工作经验。投资项目技术专家评价表按照本通知附件三的规定格式制作。
- 对于需要召开咨询会议的项目，参会人员必须是相关专业的专家，至少有五年相关专业工作经验，并且是相关管理部门的代表。咨询会议记录必须详细反映讨论意见、会议主持人的结论，并附上与会代表名单。投资项目技术咨询会议记录按照本通知附件四的规定格式制作。
- 对于需要成立评审委员会的项目，组织审查技术的机构作出成立投资项目技术评审委员会的决定。评审委员会成员至少七人，其中三分之二是相关专业的专家，至少有五年直接从事相关专业工作的经验，评审委员会主席必须是该领域的权威专家。评审委员会的结论是组织审查技术的机构提出技术审查意见的基础。
投资项目技术评审委员会成员评价表和投资项目技术评审委员会会议记录按照本通知附件五和六的规定格式制作。
3. 审查投资项目技术工作的支持经费
a) 资金来源：每年，组织审查投资项目技术的机构编制支持审查技术工作的预算，列入该机构年度经常性支出预算中。中央财政负责支付由科学技术部执行的技术审查任务费用；地方财政负责支付由地方科技局执行的地方投资项目技术审查任务费用。
b) 支出内容：
- 支付咨询专家费用；
- 召开咨询会议费用；
- 成立评审委员会费用；
- 为外地专家和评审委员会成员提供食宿和交通费用；
- 会议资料印刷费和会议用水费。
c) 标准：
根据财政部、科学技术部联合发布的2007年5月7日第44号联合通知第二部分第四款细则规定的标准执行，并结合每年国家财政预算分配的具体情况：
- 对于咨询会议：
+ 主持会议：300,000元。
+ 会议秘书：200,000元。
+ 专家意见：每位专家最高不超过300,000元。
+ 与会代表：每位代表70,000元。
- 对于技术评审委员会：
+ 委员会主席：300,000元。
+ 委员和科学秘书：每位委员200,000元。
+ 反馈意见：根据技术内容和项目的复杂程度，每位反馈委员最高不超过450,000元。
+ 行政秘书：每位代表150,000元。
+ 与会代表：每位代表70,000元。
- 关于专家和委员会成员的交通、食宿费用，会议资料印刷费和会议用水费，按照有关差旅费和会议费管理规定执行。
参与审查项目的工作人员，其工资由国家财政支付的，不得享受审查费用。
d) 执行和决算资金：
- 每年，根据分配的预算，组织实施投资项目技术审查的机构应严格按照本通知和其他国家财政管理规定执行。
- 资金的结算和决算按照《国家预算法》及相关指导文件的规定执行。
IV. 组织实施
1. 科学技术部负责审查符合2006年9月22日国务院第108号令第七十六条第二款规定条件的投资项目的技术。科学技术部评价、审定和鉴定中心是负责审查的单位。
2. 各省、自治区、直辖市科学技术局负责审查符合2006年9月22日国务院第108号令第八十条规定条件的投资项目的技术。
3. 对于建设项目，如果项目审批机构有文件建议国家科学技术行政管理部门对技术、工艺方案、工艺流程提出意见的，则对于需要技术要求的建设项目的技术审查可以适用本通知的内容。
V. 实 施 条 款
本通知自签发之日起四十五日后生效。
2. 本通知替代科学技术部2002年7月23日发布的第55/2002/TT-BKHCNMT号通知，该通知关于指导技术评估和环境评估投资项目的规定。
3. 在执行本通知过程中，如遇问题，各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、各省、自治区、直辖市人民政府及相关机构、组织和个人应及时向科学技术部反映，以便研究修改和补充。/。
本文件的原始文件正在更新中，请先查看全文，稍后再来查看。
关系图
↑ 依据及影响本文件的文件
依据 19
133/2008/NĐ-CP
Nghị định số 133/2008/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật chuyển giao công nghệ
已失效
59/2005/QH11
Luật Đầu tư số 59/2005/QH11
已失效
108/2006/NĐ-CP
Nghị định số 108/2006/NĐ-CP Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư
已失效
28/2008/NĐ-CP
Nghị định số 28/2008/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ
已失效
112/2010/QĐ-UBND
Quyết định số 112/2010/QĐ-UBND Ban hành Quy định thẩm tra công nghệ các dự án đầu tư và quản lý chuyển giao công nghệ trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
已失效
2745/2015/QĐ-UBND
Quyết định số 2745/2015/QĐ-UBND Ban hành Quy định về quản lý công nghệ các dự án đầu tư trên địa bàn thành phố Hải Phòng
已失效
22/2015/QĐ-UBND
Quyết định số 22/2015/QĐ-UBND Ban hành Quy định quản lý công nghệ và chuyển giao công nghệ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
已失效
10/2012/QĐ-UBND
Quyết định số 10/2012/QĐ-UBND Ban hành quy chế hỗ trợ ứng dụng và chuyển giao công nghệ trên địa bàn tỉnh Lai Châu
已失效
23/2011/QĐ-UBND
Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND Ban hành Quy định về quản lý công nghệ trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
已失效
07/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 07/2014/QĐ-UBND Ban hành Quy chế phối hợp trong giải quyết thủ tục đầu tư đối với dự án đầu tư ngoài các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
已失效
06/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 06/2014/QĐ-UBND Ban hành Quy chế giải quyết thủ tục đầu tư tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
已失效
03/2015/QĐ-UBND
Quyết định số 03/2015/QĐ-UBND Về việc ban hành Quy định trình tự, thủ tục thẩm định công nghệ dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Long An
已失效
04/2012/QĐ-UBND
Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND Ban hành quy chế phối hợp trách nhiệm trong công tác quản lý các khu công nghiệp trên địa bàn Tỉnh Tiền Giang
已失效
70/2012/QĐ-UBND
Quyết định số 70/2012/QĐ-UBND Ban hành Quy định về thẩm tra công nghệ, chuyển giao công nghệ và giám định công nghệ trên địa bàn tỉnh Nghệ An
已失效
22/2010/QĐ-UBND
Quyết định số 22/2010/QĐ-UBND Ban hành Quy định về thẩm tra công nghệ và đăng ký hợp đồng chuyển giao công nghệ trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
生效中
12/2010/QĐ-UBND
Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND Về việc ban hành quy định quản lý nhà nước về công nghệ, thiết bị trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
生效中
19/2013/QĐ-UBND
Quyết định số 19/2013/QĐ-UBND Về việc ban hành quy định quản lý công nghệ trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
已失效
03/2012/CT-UBND
Chỉ thị số 03/2012/CT-UBND Về việc tăng cường công tác thẩm tra công nghệ các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
已失效
04/2011/QĐ-UBND
Quyết định số 04/2011/QĐ-UBND Ban hành Quy định một số nội dung về hoạt động chuyển giao
công nghệ trên địa bàn tỉnh Lào Cai
已失效
被其引用 10
22/2015/QĐ-UBND
Quyết định số 22/2015/QĐ-UBND Ban hành Quy định đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ cấp tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước
已失效
03/2014/CT-UBND
Chỉ thị số 03/2014/CT-UBND Về việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và chế độ công vụ, công chức
生效中
20/2019/QĐ-UBND
Quyết định số 20/2019/QĐ-UBND Bãi bỏ các Quyết định, Chỉ thị do Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban hành không còn phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành
生效中
08/2010/QĐ-UBND
Quyết định số 08/2010/QĐ-UBND Về việc sửa đổi Điều 1, Quyết định số 25/2007/QĐ-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy biên chế Trạm y tế xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Hậu Giang
已失效
23/2011/QĐ-UBND
Quyết định số 23/2011/QĐ-UBND Ban hành quy định quản lý, vận hành sử dụng hệ thống giao ban điện tử trực tuyến tỉnh nghệ an
生效中
02/2011/QĐ-UBND
Quyết định số 02/2011/QĐ-UBND Về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của ban thi đua - khen thưởng tỉnh nghệ an
已失效
10/2012/QĐ-UBND
QUYẾT ĐỊNH SỐ 10/2012/QĐ-UBND
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHONG TẶNG DANH HIỆU NGHỆ NHÂN NGHỀ TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP TỈNH HẢI DƯƠNG
已失效
20/2019/QĐ-UBND
Quyết định số 20/2019/QĐ-UBND Bãi bỏ Quyết định số 70/2012/QĐ - UBND ngày 27/9/2012 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành ban hành quy định về thẩm tra công nghệ, chuyển giao công nghệ và giám định công nghệ trên địa bàn tỉnh Nghệ An
生效中
02/2011/QĐ-UBND
Quyết định số 02/2011/QĐ-UBND Ban hành Quy chế phối hợp quản lý cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long, theo Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số 39/2009/TT-BCT của Bộ Công Thương
已失效
03/2014/CT-UBND
Chỉ thị số 03/2014/CT-UBND Về việc tăng cường công tác thẩm tra công nghệ các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk
已失效
10/2009/TT-BKHCN
通知第10/2009/TT-BKHCN号关于投资项目技术审查的指导意见
已失效
↓ 受本文件影响的文件
相关 9
70/2012/QĐ-UBND
Quyết định số 70/2012/QĐ-UBND Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản
làm vật liệu xây dựng thông thường thuộc thẩm quyền cấp phép
của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận giai đoạn đến năm 2015
và định hướng đến năm 2020
已失效
12/2010/QĐ-UBND
Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND Về thành lập thí điểm lực lượng quản lý đê nhân dân tại phường Hiệp Bình Phứớc trên địa bàn quận Thủ Đửc
生效中
03/2015/QĐ-UBND
Quyết định số 03/2015/QĐ-UBND Ban hành Quy trình Tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật trên địa bàn quận Phú Nhuận
已失效
07/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 07/2014/QĐ-UBND Sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quy định tiêu chí và mức đạt tiêu chí
danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Thôn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”
ban hành kèm theo Quyết định số 31/2012/QĐ-UBND ngày 19/9/2012
của Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa
已失效
22/2010/QĐ-UBND
Quyết định số 22/ 2010/QĐ-UBND Ban hành Quy chế phối hợp thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong cấp giấy phép thực hiện quảng cáo trên địa bàn tỉnh An Giang
已失效
04/2012/QĐ-UBND
Quyết định số 04/2012/QĐ-UBND Về việc ban hành quy định một số chế độ, chính sách đối với lực lượng dân quân tự vệ trên địa bàn tỉnh Quảng Trị
已失效
19/2013/QĐ-UBND
QUYẾT ĐỊNH SỐ 19/2013/QĐ-UBND
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ TIÊU CHÍ LỰA CHỌN TRIỂN KHAI LẬP QUY HOẠCH, THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC KHU ĐÔ THỊ, KHU DÂN CƯ, KHU NHÀ Ở THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG
已失效
03/2012/CT-UBND
Chỉ thị số 03/2012/CT-UBND Về việc đẩy mạnh công tác phổ cập giáo dục tiểu học
đúng độ tuổi trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
生效中
06/2014/QĐ-UBND
Quyết định số 06/2014/QĐ-UBND Ban hành Quy định về việc quản lý người hoạt động không chuyên trách giữ các chức danh thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
已失效
引用 2
27/2006/QĐ-BKHCN
Quyết định số 27/2006/QĐ-BKHCN Về việc ban hành "Quy định về tiêu chuẩn xác định dự án sản xuất sản phẩm công nghệ cao"
已失效
44/2007/TTLT-BTC-BKHCN
Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN Hướng dẫn định mức xây dựng và phân bổ dự toán kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước
已失效
点击文件即可打开。红色边框＝改变效力的关系。