通知2011年第10号/TT-BKHCN 修改和补充关于符合性评估活动领域中认证和测试组织的登记要求、程序和手续的若干规定。详细规定了专家条件、登记文件、颁发证书审查期限以及汇总报告的责任。
适用范围
认证和测试组织进行符合性评估
要点
- 认证组织必须至少有5名正式编制的专业评估人员，具有大学及以上学历，并且评估能力符合国际ISO 19011标准。
- 认证和测试组织必须按照规定提交完整的登记文件并送交主管机构。对于不完整的文件，将在5个工作日内进行审查，如果需要实际评估，则将延长15天。
- 自收到完整文件之日起5个工作日内，主管机构应向满足要求的组织颁发证书。拒绝时，理由必须以书面形式通知。
- 已获得证书的组织可以根据规定变更或增加业务范围。
- 主管机构每年汇总符合性评估组织的运营情况并向行业主管部门报告。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：确保专家质量，提高符合性评估活动的有效性。
- 消极影响：由于需要实际评估，文件审查时间可能会延长。
❓ 常见问题
必须有多少名评估专家属于正式编制？
认证和测试组织必须至少有5名正式编制的评估专家（事业编制或签订一年以上固定期限劳动合同或无固定期限劳动合同）。
审查登记文件的时间是多久？
自收到完整文件之日起5个工作日内，主管机构将进行审查并颁发证书。如果需要实际评估，则将延长15天。
如果文件不符合要求，组织会被拒绝吗？
对于不符合要求的文件，主管机构将进行实际评估并以书面形式通知组织拒绝原因。
已获得证书的组织如何变更业务范围？
已获得证书的组织如有变更或增加业务范围的需求，必须按规定提交登记文件。
主管机构如何每年汇总符合性评估组织的运营情况？
主管机构将汇总已获得证书的组织的运营情况和结果，并向行业主管部门报告。
全文
通知
对2009年4月8日科学技术部发布的第08/2009/TT-BKHCN号通知中有关要求、程序和申请符合性评估活动登记手续的一些规定进行修改和补充。 科学技术和部长发布本通知，对符合性评估活动的申请要求、程序和手续作出规定。
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根据二零零八年三月十四日国务院发布的第28/2008/NĐ-CP号法令《科学技术部职能、任务、权限和组织结构规定》；
根据政府第67/NQ-CP号决议，该决议于2010年12月24日发布，关于简化科学技术部职能范围内的行政程序；
根据2007年11月21日《产品质量法》；
根据二零零八年十二月三十一日国务院令第132号《关于实施<产品质量法>若干条款的具体规定》；
经标准化、计量和质量监督总局局长提议，
科学技术和部长规定如下：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 对2009年4月8日科学技术部发布的第08/2009/TT-BKHCN号通知中有关要求、程序和申请符合性评估活动登记手续的规定进行修改和补充，具体如下：
1. 修改和补充 第二节第一款第1.1.3点修改为：
“1.1.3. 至少有五名正式编制的专业评估人员（事业单位或签订一年以上固定期限劳动合同或无固定期限劳动合同的工作人员）并满足以下要求：
a) 具有大学及以上学历，并与所申请认证领域相关；
b) 符合国家标准TCVN ISO 19011:2003或国际标准ISO 19011:2002《质量管理和/或环境管理体系审核指南》中的评估能力要求；
c) 管理体系认证机构应接受管理体系认证培训；产品认证机构应接受产品认证培训。”
2. 修改和补充以下 第二节第一款第1.2.1、1.2.3和1.3点修改为：
“1.2.1. 认证机构应满足第二款第一节第1点规定的要求，准备一份认证业务范围申请文件，并提交至第三款第一节第1.3点规定的主管部门（以下简称第08/2009/TT-BKHCN号通知）。
如直接向第三款第一节第1.3点规定的主管部门提交申请文件，而第1.2.2.2、1.2.2.3、1.2.2.4点规定未经过公证的材料，则必须提供原件以供核对。如通过邮寄方式提交申请文件，认证机构需提交第1.2.2.2、1.2.2.3、1.2.2.4点规定材料的经公证的复印件。
1.2.3. 自收到完整且合规的申请文件之日起五个工作日内，第三款第一节第1.3点规定的主管部门应对申请文件进行审查，并根据第08/2009/TT-BKHCN号通知附件三的规定向认证机构颁发认证业务范围登记证书。
如申请文件未能满足要求，需要进行实地评审，在收到完整申请文件后十五个工作日内，国家标准化管理委员会将进行文件审查，派遣专家或成立评审组对认证机构进行实地评审。专家或评审组的评审费用由认证机构承担。
根据申请文件、实地评审记录及整改措施结果，在五个工作日内，国家标准化管理委员会将根据第08/2009/TT-BKHCN号通知附件三的规定向认证机构颁发认证业务范围登记证书。
如拒绝颁发证书，主管部门须书面告知认证机构拒绝理由。
1.3. 已获得认证业务范围登记证书的认证机构如需变更或增加已登记的业务范围，应按照第二节第一款第1.2.2.3、1.2.2.4和1.2.2.6点的规定提交变更或增加业务范围的申请文件。变更或增加业务范围的申请表见第08/2009/TT-BKHCN号通知附件四。”
3. 修改和补充 第二节第二款第2.2.1、2.2.3和2.2.4点修改为：
“2.2.1. 检测机构应满足第二节第二款第2.1点规定的要求，准备一份检测业务范围申请文件，并提交至第三款第一节第1.3点规定的主管部门（以下简称第08/2009/TT-BKHCN号通知）。
如直接向第三款第一节第1.3点规定的主管部门提交申请文件，而第2.2.2.2、2.2.2.3、2.2.2.4点规定未经过公证的材料，则必须提供原件以供核对。如通过邮寄方式提交申请文件，检测机构需提交第2.2.2.2、2.2.2.3、2.2.2.4点规定材料的经公证的复印件。
2.2.3. 自收到完整且合规的申请文件之日起五个工作日内，第三款第一节第1.3点规定的主管部门应对申请文件进行审查，并根据第08/2009/TT-BKHCN号通知附件三的规定向检测机构颁发检测业务范围登记证书。
如申请文件未能满足要求，需要进行实地评审，在收到完整申请文件后十五个工作日内，国家标准化管理委员会将进行文件审查，派遣专家或成立评审组对检测机构进行实地评审。专家或评审组的评审费用由检测机构承担。
根据申请文件、实地评审记录及整改措施结果，在五个工作日内，国家标准化管理委员会将根据第08/2009/TT-BKHCN号通知附件三的规定向检测机构颁发检测业务范围登记证书。
如拒绝颁发证书，主管部门须书面告知检测机构拒绝理由。
2.2.4. 组织在需要变更或增加已登记的试验领域时，应按照第二目第二节第2.2.2.3、2.2.2.4和2.2.2.6款的规定提交变更或增加领域的登记申请。变更或增加领域的申请书按照附件四的通知第08/2009/TT-BKHCN的规定。
4. 修改和补充 将第三目第三节第2.4点修改为：
“2.4. 每年定期或根据要求，相关主管部门负责汇总已获得活动领域登记证书的认可机构的运营情况和结果，并向行业管理部门报告，同时通报科学技术部（标准计量质量总局）以配合管理。”
五、修改、补充 将第三目第三节第3.2点修改为：
“3.2. 每年定期或根据要求，按照第08/2009/TT-BKHCN通知附件五的规定报告已登记的符合性评估结果；对于认证机构，则按照第08/2009/TT-BKHCN通知附件六的规定报告认证结果；同时通报科学技术部（标准计量质量总局）以汇总并报告总理。”
条 2. 标准化技术监督局负责指导和组织实施本通知。
条 3.
1. 本通知自2011年8月20日起生效。
2. 如果本通知第08/2009/TT-BKHCN和本通知中引用的法律法规、国家标准被修订、补充或替代，则按新文件执行。
3. 标准化计量质量总局局长、法制司司长及相关组织和个人负责执行本通知。/。
副部长
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译本
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