通知2014年第10号关于管理在国外学习的越南公民的规定

通知

颁布《在境外学习的越南公民管理办法》

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根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据政府总理2013年1月15日第05/2013/QĐ-TTg号决定关于越南公民出国学习的规定；

考虑到国外教育司司长的意见；

教育部部长根据上述意见发布本通知，以颁布《在境外学习的越南公民管理办法》。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知随附《在境外学习的越南公民管理办法》。

条 2. 本通知自2014年5月28日起生效，并取代教育部部长于2001年6月28日发布的关于颁布《正在境外接受培训的越南公民管理办法》的第23/2001/QĐ-BGD&ĐT号决定。

条 3. 教育部办公厅主任、国外教育司司长、教育部相关单位负责人；教育机构负责人；与本通知有关的组织和个人负责执行本通知。

 

规则

在境外学习的越南公民管理

（随本通知10/2014/TT-BGDĐT于2014年4月11日发布）

教育部部长

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本办法规定在境外学习的越南公民管理工作，包括：在境外学习的越南公民的权利和义务、奖励和处罚措施、报告制度以及组织实施方式。

第二条 本办法适用于在境外学习的越南公民，包括：学生、研究生、学员、研究学者、实习生以及参加连续六个月或更长时间培训课程的人（以下统称为留学人员）；与之相关的组织和个人。

贷款金额

条 2. 解释术语

第一节 奖学金留学人员是指获得全部或部分学费、交通费、生活费、医疗保险和其他与学习相关的费用资助，在境外学习的越南公民。这些费用由以下来源提供：

a) 国家预算通过各部委、省级人民委员会、国家机关和国有企业；

b) 根据越南社会主义共和国与其他国家、地区或国际组织之间的协议或合作协定提供的奖学金；

c) 外国政府、地区、国际组织、非政府组织或个人通过越南政府提供的奖学金。

第二节 自费留学人员是指使用非上述来源资金在境外学习的越南公民。

第四条 主管机构是负责招聘和管理留学人员的机构；推荐并承诺留学人员毕业后回国工作的机构。

第五条 派遣机构是有权最终决定派遣留学人员出国学习并决定是否为其提供奖学金的机构。

第二章

留学人员管理

条 第三条 留学人员的权利和义务

第一节 留学人员的权利

a) 学习成绩优异且经外国教育机构确认的留学人员将优先考虑继续深造；

b) 留学人员可回国进行实习、收集资料以支持其学习计划；按照教育机构的规定享受假期；在假期期间可以回国或前往第三国探亲，如果得到所在国主管当局同意，也可以邀请亲属来访；

c) 留学人员在国外学习期间受到驻外越南代表机构的领事保护和正当权益保障；如有需要解决领事事务（护照、签证）和司法事务（婚姻登记、出生登记），则由驻外越南代表机构按权限处理。

第二节 留学人员的义务

a) 严格遵守越南法律和所在国的法律及风俗习惯；遵守教育机构的规章制度；维护和发展与所在国组织、个人和社区的关系；

b) 按照现行外交部规定办理在境外越南公民登记手续。积极参加驻外越南代表机构组织的活动。按照本办法第四条和第五条规定，将留学人员信息录入电子数据库管理系统，并报告学习成绩和研究成果；

c) 奖学金留学人员必须严格按照派遣机构的决定完成学习时间、培训层次、专业、留学国家和教育机构的规定。如因正当理由需变更学习时间、专业、留学国家或教育机构，则应按照本办法第六条、第七条和第九条的规定执行；

d) 奖学金留学人员未履行学习义务或不执行国家主管机关毕业后的工作调动命令，则须按照现行规定偿还奖学金和培训费用。

条4. 注册信息进入留学生管理电子数据库系统

1. 留学生管理电子数据库系统由教育部建设并管理，网址为：https://lhsvn.vied.vn。

2. 留学生在抵达国外学习后最迟30天内必须注册信息进入留学生管理电子数据库系统，并在信息发生变化时更新。留学生按照网址：https://lhsvn.vied.vn的指引进行信息注册。

3. 对于在国外教育机构毕业的留学生，如需承认国外教育机构颁发的文凭或回国继续学习，教育部将根据留学生在留学生管理电子数据库系统中注册的信息予以考虑和处理。

条5. 在国外学习期间提交报告

1. 奖学金留学生每学期或每年须向派遣单位提交一份学习进度报告及学习成绩。学习进度报告是奖学金发放的基础。学习进度报告应按照本规定附录中的第01号表格执行。

2. 自费留学生须至少每六个月或在信息发生变化时，在网址：https://lhsvn.vied.vn的留学生管理电子数据库系统中更新信息。

条6. 转校、转国、转专业

1. 奖学金留学生如有正当理由需要转校、转国、转专业，必须向派遣单位报告，并获得该单位书面同意。

2. 奖学金留学生申请转校、转国、转专业时，须向派遣单位提交一份包括以下文件的申请材料：

a) 申请表（见本规定附录中的第02号表格）；

b) 国外教育机构关于留学生转校、转国、转专业的书面文件，包括原学校和新学校的文件；

c) 主管留学生单位关于转校、转国、转专业的书面同意意见（适用于有主管单位的留学生）；

d) 截至申请转校、转国、转专业时的学习成绩。

3. 如果奖学金留学生未经派遣单位许可擅自转校、转国、转专业，则不得考虑为其提供新的专业或新学校的奖学金。

条7. 暂停学习、留级、重修

1. 因不可抗力原因需暂停学习的奖学金留学生，必须以书面形式向派遣单位报告，并获得该单位书面批准，明确暂停学习的时间。在暂停学习期间，留学生不享受奖学金。

2. 根据本规定第二条第一款a、b项规定的资金来源，奖学金留学生如果留级或未完成当学期或当年的学业要求，则在留级或重修期间不享受奖学金。国家财政奖学金的续发由派遣单位决定，待留学生通过重修课程考试达到要求后方可继续发放。如果是全额由外国提供的奖学金，则暂停或继续发放奖学金的规定由外国方面制定。

条8. 转学继续深造

1. 转学继续深造是指在国外完成高中、大学或硕士学业的留学生，获得奖学金后直接继续更高层次的学习。优先考虑成绩优异且由国外教育机构提供部分或全部培养经费的留学生。

2. 转学继续深造的条件和申请材料按照2013年1月29日教育部发布的《出国留学招生规定》第9条第2款第b点和第11条的规定执行。

3. 教育部管理的各项奖学金转学继续深造名额在奖学金项目招生公告中确定。

条9. 在外留学生延长学习期限

1. 奖学金留学生在完成允许的学习期限后，若未完成学业，则需向派遣单位提交延长学习期限的申请，以获得批准。

2. 延长学习期限的申请材料

奖学金留学生申请延长学习期限时，需向派遣单位提交一份完整的申请材料，包括以下文件：

a) 延长学习期限申请表（附有理由、延长的时间及延长期间的学习费用来源，见本规定的附件3）；

b) 自出国以来至申请延长期间的学习进度报告（见本规定的附件1）；

c) 外国教育机构出具的关于留学生需要延长学习期限及其延长期间所需费用的证明文件；

d) 对于有主管单位的留学生，需提供主管单位关于延长学习期限的意见。

3. 延长学习期限的申请材料应在派遣决定中的学习期限到期前至少30个工作日内提交给派遣单位。自收到完整有效的申请材料之日起20个工作日内，派遣单位应作出是否同意延长学习期限的决定。

4. 若奖学金留学生未能在派遣决定中的学习期限到期后30个工作日内办理延长手续，或未向派遣单位提出延长申请，则从原定学习期限结束之日起不再享受国家财政资助。

5. 自费留学生应根据主管单位的规定（如有）或外国教育机构及所在国的规定办理延长手续。

条10. 留学生回国接收

1. 回国留学生分为已完成学业并毕业回国的学生（以下简称“毕业留学生”）和未完成学业但回国的学生（以下简称“未毕业留学生”），以及从国外学校转回国内继续学习的学生（以下简称“未毕业留学生”）。

2. 接收奖学金毕业留学生回国

a) 自回国之日起20个工作日内，奖学金留学生须向派遣单位提交回国申请材料。自收到完整有效的申请材料之日起20个工作日内，派遣单位应将留学生介绍给其主管单位（对于有主管单位的留学生）或介绍给有招聘需求的单位（对于没有工作单位的留学生）。

b) 奖学金毕业留学生回国时，需向派遣单位提交一份完整的申请材料，包括以下文件：

- 毕业报告（见本规定的附件4）；

- 学位证书及成绩单的复印件和合法翻译件。如尚未获得学位证书，则需提交完成课程的证明及成绩单（适用于本科和硕士毕业生），研究结果和论文答辩确认书（适用于博士毕业生）；

- 向越南国家图书馆或胡志明市综合科学图书馆提交论文的收据（适用于博士毕业生）；

- 回国登机牌及护照上带有照片和入境章页的复印件；

- 如有未领取的经费补助申请及相关原始凭证及合法翻译件。

3. 接收未毕业留学生回国

a) 未毕业留学生如希望在国内继续学习，并具备完整的申请材料，则可注册到国内教育机构继续学习。

b) 未毕业留学生回国的申请材料

从国外学校转回国内继续学习的学生需向拟注册学习的教育机构提交一份完整的申请材料，包括以下文件：

- 从国外学校转回国内学习的申请表（见本规定的附件5）；

- 自开始在国外学习至回国日期为止的成绩单或学习情况证明的复印件及合法翻译件；

- 由国外教育机构或相关外国主管部门出具的退学证明及退学原因的复印件及合法翻译件；

- 派遣单位关于未毕业留学生回国的意见（如有）；

- 主管单位关于未毕业留学生回国的意见（如有）；

- 在国外留学前，在国内高等教育机构录取、入学及学习成绩的合法复印件（如有）；

- 外国驻外机构关于未毕业留学生回国的意见（如有）。

||| - 医疗证明、健康原因返回国内的当地卫生主管部门出具的治疗建议书以及合法翻译成越南语的文件。

||| c) 教育机构负责人负责办理接收留学生的继续学习手续。对于未完成学业而回国的学生，从收到完整有效申请材料之日起，处理此类接收手续的期限最长为30个工作日。如果教育机构不接受学生在国内继续学习，则必须书面回复，并明确拒绝理由。

第三章

||| ||| 奖励和处罚留学生

||| 第十一 条 对留学生进行奖励

||| 一、在学习、科学研究和友好活动中表现优异，已按规定在本规定第四条中登记留学生信息，遵守越南和所在国的法律法规，获得国外越南代表机构确认的留学生，可由教育部部长授予嘉奖令或由对外教育培训局局长授予表彰信。

||| 二、申请由教育部部长授予嘉奖令的留学生标准

||| a) 道德品质良好，团结一致，模范执行党的方针政策，遵守越南法律，所在国教育机构的规定及所在国法律；

||| b) 提前完成学业课程，并根据留学生就读的教育机构规定，全学年成绩达到优秀等级，或者在国外获得科研奖项（省级及以上）。

||| 三、申请由对外教育培训局局长授予表彰信的留学生标准

||| a) 道德品质良好，团结一致，模范执行党的方针政策，遵守越南法律，所在国教育机构的规定及所在国法律；

||| b) 提前完成学业课程，并根据留学生就读的教育机构规定，全学年成绩达到良好及以上等级，或者在国外获得科研奖项（校级及以上）。

||| 四、申请奖励的材料

||| 符合奖励条件的留学生应在每年9月30日前向对外教育培训局提交一份完整的申请材料，包括以下文件：

||| a) 留学生个人成就报告，不超过4页A4纸，内容按照本规定附件中的第6号表格填写；

||| b) 外国越南代表机构的支持和确认函；

||| c) 所在国教育机构出具的提前完成学业并取得优秀或良好成绩的确认函，或科研项目获奖的确认函（原件及其合法翻译成越南语的副本）。

||| 五、接收和审核材料

||| 对外教育培训局负责接收奖励申请材料，审核材料，编制呈报单（附名单和个人成就报告），提请教育部竞赛奖励委员会审议，并将授予教育部部长嘉奖令的情况上报部长决定；对外教育培训局局长决定授予局长表彰信的情况。

||| 六、除按本条规定给予奖励外，特别优秀的留学生还可由有权机关根据法律规定以其他形式予以奖励。

条 12. 处理留学生的违规行为

1. 留学生违反越南法律法规、所在国法律法规以及外国教育机构关于学习和生活的规定，根据违规性质和程度，将由驻外越南代表机构、教育部或派遣单位按照以下方式处理：

a 警告；

b 记过；

c) 强制其退学回国。

2. 留学生是干部、公务员或职员的，除按本条第1款规定的方式处理外，还应按照有关干部、公务员和职员的法律规定进行处理。

第四章 实施细则

组织实施

条 13. 派遣留学生出国学习的机关和组织的责任

1. 各部、相当于部级的机关、政府直属机关、省（直辖市）人民政府派遣留学生出国学习；提供留学咨询服务的组织有责任在留学生在国外学习期间对其进行管理，督促留学生遵守本规定的各项要求和其他相关法规。

2. 第一款所指的机关和组织应当履行以下报告制度：

a) 每年1月15日前，各部、相当于部级的机关、政府直属机关、省（直辖市）人民政府向教育部（对外合作与交流司）提交招生和派遣留学生出国学习的报告，使用附随本规定发布的附件中的第07、08和09号表格；

b) 每年1月15日前，留学咨询服务组织向其注册地的教育局提交留学生出国学习的报告，并同时向教育部（对外合作与交流司）提交，使用附随本规定发布的附件中的第07、08和09号表格；

c) 各机关和组织应将上述第二款a项和b项规定的报告同时发送至电子邮件地址：[email protected]。

条 14. 教育部所属各单位的责任

1. 对外合作与交流司的责任：

a) 主持并与其他相关部门及外交部合作，按照本规定及相关文件的要求管理留学生；

b) 建立和管理留学生电子数据库系统；

c) 统计留学生在国外学习的数据；

d) 执行其他与管理留学生在国外学习相关的任务。

2. 教育部其他相关部门的责任：

a) 干部人事司主持并与对外合作与交流司和国际合作司合作，选拔干部到驻外越南代表机构从事留学生管理工作；

b) 国际合作司主持并与驻外越南代表机构和对外合作与交流司合作，核实外国教育机构接收留学生的质量和信誉；

c) 考试与质量评估中心主持并与国际合作司、对外合作与交流司合作，审查并承认外国教育机构颁发给越南人的文凭，确保留学生获得承认的文凭已按规定在留学生电子数据库系统中登记信息；

d) 各司、局及其他单位应与对外合作与交流司合作，处理与留学生管理工作相关的事务，按照各自职能和任务分工执行。