通知2014年第10号建设部关于单户住宅质量管理的若干规定

通知

规定有关单体住宅建设质量监督管理的若干内容

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根据2003年11月26日第16/2003/QH11号《建筑法》；

根据2005年11月29日第56/2005/QH11号《房屋法》；

依据政府于2013年6月25日发布的第62/2013号法令，规定建设部的职能、任务、权限和组织结构；

根据2013年2月6日第15/2013/NĐ-CP号政府法令关于建筑工程质量管理（以下简称第15/2013/NĐ-CP号法令）；

根据2009年2月12日第12/2009/NĐ-CP号和2009年10月15日第83/2009/NĐ-CP号政府法令关于投资项目管理及对2009年2月12日第12/2009/NĐ-CP号政府法令关于投资项目管理进行修改的部分条款；

根据2010年6月23日第71/2010/NĐ-CP号政府法令关于《房屋法》的具体规定和实施指导；

考虑国家住房和城乡建设部质量监督局局长的意见，

住房和城乡建设部部长发布本通知，规定有关单体住宅建设质量监督管理的若干内容。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知适用于在越南领土上单体住宅建设的质量监督管理。

第二条 适用对象

本通知适用于组织、家庭和个人（以下简称业主）在建设单体住宅时。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 单体住宅 （以下简称住宅），是指在家庭或个人依法享有使用权的土地范围内建造的建筑物，包括在房屋项目地块上建造的情况。

2. 邻近工程 是指与正在建造的住宅相邻且可能共享或不共享结构部分（基础、柱子、墙壁、地板、屋顶等）的建筑物。

3. 相邻工程 是指在住宅建造位置附近可能因住宅建造而遭受沉降、变形或其他损害的工程。

第四条 建设单体住宅质量监督管理的基本原则

业主及其相关组织和个人开展的勘察、设计和施工工作必须符合规划要求，遵守建设许可证的规定，遵循相关的建筑技术标准，确保建筑物的安全性以及对周边建筑物的影响，保障劳动安全和环境卫生，并遵守其他相关法律法规。

第二章

房屋勘察与设计

第五条 房屋勘察

根据住宅规模，勘察工作应遵循以下规定：

对于总建筑面积不超过250平方米且不超过两层的住宅，如果业主具备类似工作的经验并能对其勘察质量负责，则可以自行进行勘察。²，二层及以下，业主可自行进行建筑工程勘察，但须具备类似工作经验，并对勘察质量承担法律责任，以确保住宅工程及其周边工程的安全。

鼓励业主聘请具备相应条件能力的勘察单位进行地质勘察。

对于总建筑面积超过250平方米且三层以上的住宅，业主必须聘请具备相应条件能力的勘察单位进行地质勘察。²，三层及以上，业主必须聘请符合规定条件的具有相应资质的工程勘察承包商进行地质工程勘察。

第六条 房屋设计

对于总建筑面积不超过250平方米且不超过两层的住宅，如果业主具备类似工作的经验并能对其勘察质量负责，则可以自行进行勘察。²对于两层以下的住宅，设计工作应按以下方式进行：

a) 具备相应能力和经验的设计单位和个人可以进行设计，并对其设计质量承担法律责任。

b) 在农村地区，对于仅有一层且结构简单的住宅，在没有具体设计图纸的情况下，业主可以根据已建好的模型进行施工，但需对其工程质量负责。

c) 鼓励业主聘请具备相应条件能力的单位或个人进行设计。

对于总建筑面积超过250平方米且三层以上的住宅，业主必须聘请具备相应条件能力的勘察单位进行地质勘察。²对于三层以上或位于文化遗产、历史文物保护区内的住宅，或者增加楼层的情况，设计工作必须由具备相应条件能力的单位或个人完成。

对于七层以上的住宅，业主必须将设计文件提交给地方专业建设管理部门进行审查，按照第15/2013/NĐ-CP号法令和2013年8月15日第13/2013/TT-BXD号住房和城乡建设部通知关于设计审查、评估和批准的规定。

第三章

施工质量监督管理指南

建造房屋

条 7. 建设住宅的组织和个人的资格条件

对于总建筑面积不超过250平方米且不超过两层的住宅，如果业主具备类似工作的经验并能对其勘察质量负责，则可以自行进行勘察。²，对于不超过两层的住宅，任何组织和个人如果具备类似规模住宅建设的经验，并对质量、安全和环境卫生负责，则可以自行施工。

对于总建筑面积超过250平方米且三层以上的住宅，业主必须聘请具备相应条件能力的勘察单位进行地质勘察。²，对于三层及以上或增加楼层的情况，施工单位必须符合规定的资格条件。

条 8. 住宅建设施工质量管理

1. 在施工过程中，业主负责组织监督或委托代表进行施工监督，检查以下主要内容：

- 施工前建筑材料、建筑构件、设备等的质量；

- 支撑体系、脚手架、模板系统；

- 施工过程中的劳动安全保障措施；

- 确保人员和相邻工程安全卫生的遮挡措施。

2. 对于七层及以上的住宅，自开工之日起，业主必须向住房和城乡建设局提交报告，提供如下信息：业主姓名及联系方式、建设地点、工程规模和预计进度。在施工期间，业主应按照政府第15/2013/NĐ-CP号法令和住房和城乡建设部第10/2013/TT-BXD号通知关于建设工程质量监督管理的规定，组织监督和验收。工程完成后，业主需准备附件1中规定的内容并提交给住房和城乡建设局进行使用前检查。

3. 业主及相关参与施工的组织和个人对其所执行的工作内容负法律责任。

条 9. 住宅维护

业主应根据政府第114/2010/NĐ-CP号法令关于建设工程维护的规定以及住房和城乡建设部第02/2012/TT-BXD号通知关于民用、工业用建筑材料和城市基础设施工程维护的指导性内容，负责维护其住宅。

条 10. 业主与相邻工程业主之间的争议解决

1. 在施工前，业主主动联系相邻工程业主，检查现状并记录相邻工程存在的缺陷（如有）。

2. 施工过程中如发现相邻工程出现沉降、裂缝、渗漏或其他因住宅建设影响而可能倒塌的迹象，业主须与相邻工程业主合作，查明原因并商定补救措施。若各方无法达成一致，则业主与相邻工程业主之间的争议将依据法律规定处理。

第四章 实施细则

组织实施

条 11. 处理住宅建设活动中的违法行为

1. 住宅建设活动中的行政违法行为按政府第121/2013/NĐ-CP号法令关于建筑工程违法行政处罚的规定以及住房和城乡建设部第02/2014/TT-BXD号通知关于该法令部分条款的详细规定和实施指南处理。

2. 住宅建设秩序违法行为的处理依照政府第180/2007/NĐ-CP号法令第五章关于违反城市规划建筑秩序处罚的规定执行。

条12. 省人民政府在住房质量管理工作中的责任

1. 分工、分级负责单一住宅建设质量的国家管理职责给住房和城市建设局及县级人民政府。

2. 指导、检查组织和个人落实本地区有关住宅建设的规范性法律文件；处理在检查过程中发现的错误，按照上述内容进行。

条13. 过渡规定

1. 对于在本通知生效前已开始建设的住宅工程，住宅建设质量管理工作依照住房和城乡建设部2009年12月9日发布的第39/2009/TT-BXD号通知关于单一住宅建设质量管理的规定执行。

2. 对于在本通知生效后开始建设的住宅工程，住宅建设质量管理工作依照第15/2013/NĐ-CP号法令和本通知的规定执行。

条14. 生效日期

1. 本通知自2014年9月1日起生效，并取代住房和城乡建设部2009年12月9日发布的第39/2009/TT-BXD号通知关于单一住宅建设质量管理的规定。

2. 在执行过程中如遇困难，请相关组织和个人将意见反映至住房和城乡建设部进行审查和指导。/