决定第10/2016/QĐ-TTg号关于实施电子边防手续港口

决定

关于实施电子边防手续港口的规定||| 农业部门

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根据法律T，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 政府令第50号二零零八年四月二十一日15;

依据2003年6月17日《国家边界法》；

根据二零零五年十月十二日颁布的《电子交易法》 11 （二）2015年5月6日计划投资部部长第03/2015/TT-BKHĐT号通知《关于编制施工招标文件的细则》。

根据2006年6月29日《电信法》；

根据二零一四年六月十六日颁布的《外国人入境出境居留管理条例》第三条 实施制度和政策的原则 根据2005年

根据第三条 实施制度和政策的原则一九九七年三月二十八日颁布的《边防部队法令》；

根据二零零八年四月二十一日政府第50/2008/NĐ-CP号法令关于管理、保护港口边境安全秩序的规定；关于 私人 2. 税务分局印制的发票维护国家安全和秩序，在港口边境口岸；

根据第21/2012/NĐ-CP号二零一二年三月二十一日政府法令关于管理的规定； 2. 税务分局印制的发票 和 l航道；

遵照关于 部长会议的意见，

总理发布关于实施港口电子边防手续的决定。 b现

第一条 调整范围

本决定规定了由国防部边防部队管理的港口实施电子边防手续的具体事项。

第二条 适用对象

一、本决定适用于：

（一）口岸港边防指挥部、口岸港边防哨所和口岸港边防站（以下简称口岸港边防机构）；

（二）船舶所有人或船舶管理者、租船人、船舶经营者、船长或被授权人（以下统称办理手续的人）；与实施港口电子边防手续有关的越南和外国组织和个人；

（四）使用核动力运行或运输放射性物质的外国船舶；经越南有权限机关批准许可进入港口进行科学研究、渔业、救援、打捞沉没资产、拖带支持、文化、体育、海洋工程、调查、勘探、开发资源和其他环境活动的外国船舶。

本决定不适用于到社会主义共和国越南的外国军舰；根据越南法律规定享有优惠或豁免权的外国机构、组织和个人的所有船舶；越南渔船；在越南境内运营的越南船舶；因紧急情况避风、避难或遇险而请求进入港口的外国船舶。

条3. 术语解释

在本决定中，下列术语定义如下：

过境、移泊手续仅适用于外国船舶。

出入境手续适用于越南和外国船舶。

港口电子边防手续信息门户（以下简称信息门户）是网络接入点，集成各种信息、服务和应用程序，用于执行电子边防手续，用户可以通过它访问、使用和个性化显示信息。

3. 海港边防电子数据处理系统是由边防部队集中统一管理的软件设备和数据库系统，用于执行电子边防手续。

四、电子申报表是手续办理人在执行电子边防手续时必须填写的电子表格。

5. 海港边防电子档案（以下简称电子档案）是指办理手续的人在执行电子边防手续时必须填写的电子表格集合，包括：通用表格；船员名单；乘客名单（如有）；危险货物、武器、爆炸物申报表（如有）；逃犯申报表（如有）。

移泊船舶是指悬挂外国国旗（包括属于越南所有但悬挂外国国旗的船舶）的外国船舶，在越南的一个港口办理入境手续后移动到另一个国内港口。

第四条 边防电子手续实施原则

必须确保平等、安全、公开、透明、快速、便利，并遵守越南关于电子交易和出入境的法律规定，符合越南作为成员的相关国际条约。

第五条 边防电子港口手续完成确认及拒绝实施

一、边防口岸确认基于申报人提交的电子边防手续申报表，完成边防手续。

二、边防口岸因以下原因拒绝实施电子边防手续：

a) 国防、安全；

（二）影响经济和社会的特殊原因或保障海上安全、防止环境污染的原因；

c) 船舶有明显违法迹象；

d) 申报人提交的电子边防手续申报表不完整或不准确。

第六条 边防电子手续实施内容

电子边防手续每天24小时执行。当信息门户与国家单一窗口连接时，办理手续的人通过国家单一窗口信息门户申报电子表格并提交电子档案给海港边防部门，按照国家单一窗口关于船舶进出港口、海上油气平台的电子手续规定，通过国家单一窗口接收完成海港电子边防手续的通知。

如果国家单一窗口出现故障（边防电子数据处理系统的设备、软件、数据库、连接线路损坏或故障），办理手续的人应通过信息门户执行海港电子边防手续。

2. 电子表格由国防部规定。电子表格的内容必须与根据越南关于港口管理和海上航道管理的法律规定以及国家单一窗口网站上发布的相应纸质表格内容一致。

三、船舶在完成电子边防手续和其他相关管理部门的手续后，进入、过境或转港：

a) 可以根据计划和安排进行货物装卸及其他活动；

四、在完成电子边防手续后，船舶离港或转港：

a) 在离港前可以继续按计划和安排进行货物装卸及其他活动；

（二）如果出现船员变更或违反越南法律法规需要处理的情况，则必须重新办理边防手续。只有在所有涉及船舶、船员、乘客和货物的问题都得到解决后，船舶才被允许离开港口。

- 必须提交的文件（一份原件）：通用表格；船员名单；乘客名单（如有）；危险货物、武器和爆炸物申报表（如有）；船上藏匿人员申报表（如有）。

- 必须出示的文件（原件）：船员护照、船员旅行证件或替代护照的其他证件；乘客护照（如有）。

- 必须提交的文件（一份原件）：通用表格；如与入境时相比有变化，需提交船员名单；如与入境时相比有变化，需提交乘客名单；如与入境时相比有变化，需提交危险货物、武器和爆炸物申报表。

- 必须出示的文件（原件）：船员护照、船员旅行证件或替代护照的其他证件；乘客护照（如有）。

（三）对于过境船舶：入境口岸应按照本款第（一）项规定执行，出境口岸应按照本款第（二）项规定执行。

（四）在信息门户应用电子签名后，申请人使用电子签名无需向港口边防部门提交以下文件：通用表格；船员名单；乘客名单；危险货物、武器和爆炸物申报表；船上藏匿人员申报表。

对于必须出示的文件（船员护照、船员旅行证件或替代护照的其他证件；乘客护照），申请人应按照第七条第二款第（一）项的规定执行。

6. 如果申请人发现错误或更新了需要补充申报的信息，且该信息是在收到电子边防手续完成确认后产生的，但按规定必须申报的，申请人可以在第七条第二款第（二）项规定的期限内修改和补充电子申报内容，但须获得港口边防部门的批准。

（一）港口边防部门应通过书面、电话或电子邮件通知申请人，按照政府令第50号第七条、第八条、第九条、第十条和第十一条的规定为船舶办理边防手续。

（二）申请人应填写纸质表格并提交；港口边防部门应在第七条第二款第（三）项规定的期限内确认完成边防手续。

对于进入或过境港口的船舶，申请人可以按照对电子文件的规定修改和补充纸质文件。

（三）港口边防部门确认完成边防手续后，船舶和船员活动应按照本条款第三款和第四款的规定执行。

（四）港口边防部门拒绝在边防部门或海事局（或其代表处）办公室办理边防手续，而选择直接在船上办理，理由是国防安全、特别影响经济和社会的原因或确保海上安全和防止环境污染的原因；船舶有明显的违法行为迹象；申请人提交的文件不完整或不准确。

条 7. 地点、期限实施电子边防手续

1. 地点

a) 办理申报并接收完成电子边防手续确认的人可以在任何可以访问互联网的地方；

（二）港口边防部门在边防部门办公室办理电子边防手续；接收纸质文件应在边防部门办公室或海事局（或其代表处）办公室。

2. 期限

- 船舶预计到达港口前至少4小时和预计离开港口前至少2小时，申请人应申报电子边防手续。电子边防手续开始时间从港口边防部门通过信息门户接收到完整的电子文件之时起算。

- 港口边防部门应在接收到完整的电子文件后最迟1小时内确认完成电子边防手续。确认完成电子边防手续的时间点是从申请人通过信息门户收到确认完成电子边防手续的通知之时起算。

- 对于入境船舶和过境到港的船舶，在船舶安全停靠港口后最迟10小时内，申请人应向港口边防部门提交并出示规定的文件。

对于出境船舶；离港过境船舶，最迟在船舶离港前，办理手续的人必须提交并出示按规定应提交的各类文件给港口边防检查站。

- 对于在港口停泊时间不超过二十四小时且船员和乘客（如有）不变的船舶，办理手续的人可以在申报入境手续后立即申报出境手续；向港口边防检查站一次性提交和出示入境和出境手续的相关文件。

b) 电子文件修改和补充的发送及确认完成期限：

- 船舶、船只抵达港口并在安全停泊点停泊后最迟两小时内，对于入境、过境、移泊的船舶，办理手续的人必须向港口边防检查站提交电子修改补充文件。从接收完整的电子修改补充文件起，最迟三十分钟内，港口边防检查站必须确认完成该电子修改补充文件的边防电子手续。

- 对于出境、过境、移泊的船舶，在船舶离港前最迟一小时内，办理手续的人必须向港口边防检查站提交电子修改补充文件。最迟在船舶离港前，港口边防检查站必须确认完成该电子修改补充文件的边防电子手续。

- 最迟在预计到达或离开港口的船舶前两小时，办理手续的人必须向港口边防检查站申报并提交本决定第6条第5款第a项和第b项规定的各类文件。

自接收完整文件起最迟一小时内，港口边防检查站必须确认完成边防手续。

- 船舶安全停泊在港口后最迟十小时，或在预计离港前两小时，办理手续的人必须向港口边防检查站提交本决定第6条第5款第a项和第b项规定的各类文件。

条 8. 各部、各行业；省、市人民委员会；相关单位、组织和个人在实施电子边防手续中的责任

1. 国防部的责任

a) 主持并协调各部委、行业；相关省、直辖市政府；与政府国家单一窗口实施指导委员会合作，推进边防电子手续的实施，并将港口边防电子手续整合到国家单一窗口系统中。

b) 制定实施边防电子手续的指南，港口边防电子手续中的表格样本及相关辅助表格样本，符合《国际海上便利运输公约》（FAL公约）的要求；修正和补充边防电子手续申报；对人员和设备进出及在口岸港口区域活动的检查、监督和许可工作；信息保密；违规处理和投诉解决；为办理手续的人提供访问边防电子手续信息门户的账户；指导解决在连接国家单一窗口信息门户过程中出现的问题。

c) 提出并制定由国防部管理的全国港口系统正式实施边防电子手续的机制、政策、路线图、资金和基础设施设备。

d) 组织宣传和支持相关企业、组织和个人参与实施边防电子手续；与相关部门合作，检查和处理出现的问题；

领导并协调各部委、行业；相关省、直辖市政府组织实施本决定。

e) 确保实施电子边防手续所需的资金和其他物质条件和技术设备。

g) 总结、评估并向总理报告边防电子手续的实施结果。

h) 指导边防部队

- 制定并实施针对港口边防检查站的边防电子手续项目；制定升级和完善港口边防电子数据处理系统的路线图，应用数字签名，取消纸质文件；组织培训和演练，安排具备足够能力和经验的人员以满足边防电子手续的要求；

- 审核并批准个人和组织参与边防电子手续；提供访问门户网站的账户；指导办理手续的人安装和申报信息；

- 向港口管理部门提供与船舶、船员、乘客相关的信息；

- 主持与港口管理部门、地方政府合作开展电子边防手续的宣传和实施工作；

- 根据法律规定处理组织和个人在实施电子边防手续中的违法行为。

2. 各有关部、行业的责任

a) 财政部

在职责范围内，负责指导和引导下属专业管理部门与边防部队合作实施边防电子手续；领导并协调与国防部合作，指导相关企业、组织和个人通过国家单一窗口实施电子手续（包括港口边防电子手续），涉及进入和离开港口和海上石油平台的船舶。

在其职责范围内，负责指导和引导所属专门管理机构与边防部队合作实施电子边境手续。

3. 实施电子边境手续的地方人民政府的责任

在职责范围内，省、直辖市政府负责指导和引导地方职能机构配合港口边防检查站顺利推进边防电子手续的实施。

4. 参与实施电子边境手续的组织和个人的责任；处理违规行为和解决申诉、控告

a) 执行边防电子手续的边防部队人员必须遵守本决定和其他关于出入境、口岸港口安全管理、港口管理和航道管理、电子交易的法律规定；所有违法行为都将依法处理；

b) 申诉、控告以及处理申诉、控告在实施电子边境手续中的事项，按照有关申诉、控告的法律规定执行。

第九条 实施细则

1. 本决定自2016年4月18日起生效。

2. 废除2011年4月15日国务院总理发布的第22/2011/QĐ-TTg号决定关于试行海上港口电子边境手续。

条 10. 执行责任

各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、相关省、直辖市人民政府主席负责执行本决定。