通知2024年第10号令规定电力系统调度运行定价方法和电力市场交易管理

通知

规定电力系统调度运行定价方法

和电力市场交易管理

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根据2004年12月3日电力法；2012年11月20日关于修改和补充电力法若干条款的电力法修正案；

根据《价格法》（2023年15届全国人大常委会第16号，2023年6月19日）

根据2022年11月29日第96/2022/NĐ-CP号政府令，规定工业和贸易部的职能、任务、权力和机构设置；

遵照电力监管机构局长的建议;

日 部科技部 工商部发布通知 规定 定价方法 哈 电力系统调度运行定价和电力市场交易管理.

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

1.本通知指导自电力系统运营单位和电力市场成为独立核算单位后，电力系统调度运行定价和电力市场交易管理的方法。

第二条 本通知适用于：

b) 属于越南电力集团的电力总公司；

b)电力系统运营单位和电力市场在成为独立核算单位之后；

c)其他相关组织和个人。

贷款金额

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 系统运行和市场单位 是指挥、控制发电、输电、配电过程的国家电力系统单位，并负责电力市场交易管理。

2. 费用 电力系统调度运行和电力市场交易管理 包括电力系统调度运行定价和电力市场交易管理定价，根据《电力法》第31条第2款（已根据《价格法》第73条第8款的规定进行了修改和补充）。

3. 年N 是指从当年1月1日至12月31日应用的电力系统调度运行和电力市场交易管理定价年度。

4. 年N-1 是指公历年份N之前的那一年。 款.

5. 年N-2 是指公历年份N之前的那一年。 N-1.

第二章

方法 制定

电力系统调度运行定价

和电力市场交易管理定价

第三条 方法 哈 电力系统调度运行定价和电力市场交易管理

1.电力系统调度运行定价和电力市场交易管理定价每年基于合理、合法且允许利润的成本确定，以使电力系统运营单位和电力市场能够完成与调度、电力系统运行和电力市场交易管理相关的任务。

2.电力系统调度运行定价和电力市场交易管理定价年度 款 ( )按照以下公式确定：

其中：             

)包括允许资本成本

当年电力系统调度运行和电力市场交易管理允许总收入 款 (，允许运营和维护成本 ，允许利润 () 和年度收入调整量)，按以下公式确定： 款 当年允许资本成本总额

其中：

条 5. 利润确定方法 允许

（元），根据本通知第五条规定确定； 款 (单位运行电力系统和电力市场的利润按照以下公式确定：

其中：

条 6总资本成本确定方法 允许

1. 允许年度总资本成本 款 (VL

其中：

3. 预计年度财务费用 款 (包括短期借款、长期借款、债券、融资租赁和其他借款费用，根据单位运行电力系统和电力市场的信贷合同和融资租赁合同确定。

4. 预计因偿还外币贷款产生的实际汇率差异 款 根据财务会计规定确定。

5. 预计年度重新评估汇率差异 款 根据本条第5款规定确定。

总运营和维护成本确定方法 款 根据本条第5款规定确定。

条 71. 允许年度总运营和维护成本 允许

预计年度材料费用（元），根据本条第5款规定确定； 款 (VL

其中：

3. 预计年度工资费用 款 (单位运行电力系统和电力市场的工资费用根据劳动管理、工资和奖金以及有限责任公司中由国家持有100%注册资本的管理人员薪酬的相关法律规定确定，其中包括安全用电制度。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；：年度外部服务采购总成本（元），按最近三年平均CPI逐年调整，并补充预计当年发生的合理成本但未计入或未完全计入前一年的成本。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；单位运行电力系统和电力市场的工资性质费用包括医疗保险、养老保险、失业保险和工会经费，根据相关法律规定确定。 款 ||| ：年度财务总成本（元），包括：年度借款利息、债券、租赁融资及借款相关费用，预计年度N需支付的金额。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；.

4. 预计年度大修费用 款 (VL

其中：

a) 预计年度外部服务费用（元）包括： 款 (- 向单位以外的组织和个人支付的费用，用于提供以下服务：电力、水、软件、电话、电信、书籍；技术资料购买和使用费用；软件维护费用；咨询审计费用；安全保卫费用（如有）；租赁办公场所费用；财产保险费用； 款 - 根据规定签订合同提供的其他服务费用，以支持电力系统运行和电力市场调度工作，必要时。

b) 预计年度外部服务费用

6. 预计年度其他现金费用确定方法 款 (a) 预计年度其他现金费用（元）包括：税费、费、租金、餐费及其他预计年度现金费用，根据现行规定确定；

b) 预计年度其他现金费用

包括：差旅费；会议和接待费用；培训费用；科研、创新改进费用；民兵自卫、保卫、防灾减灾费用如防洪、防疫、罢工、恐怖袭击；消防费用；劳动保护、工作服、安全生产、环境卫生费用；工作时间饮用水费用、夜班补助、有毒有害作业补助；工伤急救、普通医疗、康复费用及员工招聘等其他费用，根据法律规定确定。 款 预计年度其他现金费用

根据独立审计机构审计的数据确定。 款 (单位运行电力系统和电力市场的工资费用根据劳动管理、工资和奖金以及有限责任公司中由国家持有100%注册资本的管理人员薪酬的相关法律规定确定，其中包括安全用电制度。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；：年度外部服务采购总成本（元），按最近三年平均CPI逐年调整，并补充预计当年发生的合理成本但未计入或未完全计入前一年的成本。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；单位运行电力系统和电力市场的工资性质费用包括医疗保险、养老保险、失业保险和工会经费，根据相关法律规定确定。 款 ||| ：年度财务总成本（元），包括：年度借款利息、债券、租赁融资及借款相关费用，预计年度N需支付的金额。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；.

7. 如有独立审计机构审计的数据

，单位运行电力系统和电力市场及越南电力集团将使用该数据审核材料费用、外部服务费用和现金费用。 款 (计算所需资料 款||| 预计年度N的税、费、租金、餐费等按照现行规定确定。预计年度N的其他货币成本按照经审计的财务报告或公布的年度生产运营成本确定。 款 1. 关于电力系统运行调度和电力市场交易管理价格基础的报告

2. 电力系统运行调度和电力市场交易管理价格说明和计算表 款 a) 对收入、支出、财务指标如所有者权益收益率、所有者权益和债务结构、自有资金比例、偿债比例的执行情况评估报告

b) 单位运行电力系统和电力市场的允许利润说明和计算，包括： 款 - 预计年度所有者权益 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；：年度外部服务采购总成本（元），按最近三年平均CPI逐年调整，并补充预计当年发生的合理成本但未计入或未完全计入前一年的成本。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；单位运行电力系统和电力市场的工资性质费用包括医疗保险、养老保险、失业保险和工会经费，根据相关法律规定确定。 款 ||| ：年度财务总成本（元），包括：年度借款利息、债券、租赁融资及借款相关费用，预计年度N需支付的金额。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定；.   

- 预计年度所有者权益收益率 N-1c) 允许年度总资本成本说明和计算，包括： N-1 ||| 已更新； 款.

条 8. - 年度总折旧费用 ：年度固定资产折旧汇总表 电力系统调度运行和电力市场交易管理

，年度各类固定资产基本折旧费用明细表（包括预计投入运行资产的折旧费用计算表）。 款.

2. 对系统运行调度费用和电力市场交易管理费用的说明及计算表 项a) 关于当年售电量、线损率、收入实现情况、各项费用、利润和截至12月31日（或在没有12月31日数据的情况下为9月30日）的所有者权益的报告。 项b) 总公司电力i的各项费用和利润说明及计算，包括：

a) 关于收入、支出情况以及财务指标如净资产收益率、所有者权益结构和负债结构、自筹资金比例、还债比例等的报告 N-1.

b) 对允许利润的说明和计算 款 ||| 由系统运行和电力市场的运营单位包括：

- 预计的所有者权益资本 款;

- 预期的净资产收益率 款.

c) 对允许总资本成本的说明和计算 款 ||| 由系统运行和电力市场的运营单位包括：

- 年度折旧费用总额 款：年度固定资产折旧汇总表 款，年度按每类固定资产详细计算的基本折旧费用表 款 （包括预计在年内投入运行的资产的折旧计算表）；

|-年度财务总成本和汇兑差额 款：详细列出年度财务费用、借款利息及汇兑差额的计算表，按电力系统运行单位和电力市场信贷合同、融资租赁合同分别列明。 款 按照系统运行和电力市场的运营单位的信贷合同和融资租赁合同进行。

d)||说明并计算允许年度运营维护总成本，包括： 款 包括：

-年度材料总成本 款：根据本通知第七条第二款规定，说明并列出年度N材料成本计算表；

-年度工资总成本 款：根据本通知第七条第三款规定，说明并列出工资成本计算表；

-年度大修总成本 款：根据本通知第七条第四款规定，说明并列出年度大修成本计算表； 款 -年度外购服务总成本

N: 根据本通知第七条第五款规定，说明并列出按预计项目分类的年度外购服务成本计算表； -年度其他现金支出总成本 款 ：根据本通知第七条第六款规定，说明并列出年度其他现金支出成本预计计算表。

- 年度其他现金费用总额 款đ)||说明并计算允许年度电力系统调度运行和电力市场交易管理总收入 款 a)||已完成投资项目清单及其价值，预计至12月31日的当年

和次年 款.

条 | 附带文件包括：

（按月）。 N-1 b)||年度人员总数汇总表 款 和次年

N计划。 N-1 c)||年度固定资产大修项目清单 和次年

预计。 N-1 d)||年度财务报告 款.

（如已有，则包含上年度财务报告），由独立审计机构完成。 ：年度大修总成本（元），基于有权机构批准的大修计划确定； 1.||如果电力系统调度运行和电力市场交易管理定价计算参数与实际数据之间存在差异，导致预计执行价格与已批准的价格水平不同，电力系统调度运行和电力市场交易管理价格将根据电力系统运行和市场单位的报告进行调整。 款2.||用于计算电力系统调度运行和电力市场交易管理年度调整价格的资料包括：

条9. - 年度总折旧费用 电力系统调度运行定价和电力市场交易管理 本通知规定了国防部管理范围内的档案保管；档案收集、保存、使用、将国防档案带出保管范围在国内和国外使用的原则以及销毁国防档案。

a)||关于电力系统调度运行和电力市场交易管理调整价格基础的报告

b)||电力系统运行和市场单位根据本通知第三条、第四条、第五条、第六条和第七条规定编制的电力系统调度运行和电力市场交易管理调整价格说明和计算表； 款 c)||相关证明文件和文本。

运营服务合同 款;

电力系统和市场

1.||电力系统和市场运营服务合同由电力系统运行和市场单位与越南电力集团签订。

第三章

实施条款

条 102.||越南电力集团负责按照已签署的合同支付电力系统调度费用和电力市场交易管理费用。 相关单位的责任

1.||电力系统运行和市场单位负责主导并与越南电力集团合作，根据法律规定编制和报告电力系统调度运行和电力市场交易管理价格。

2.||电力系统运行和市场单位主导并与越南电力集团合作，负责确定收入和成本；编制和使用发票；根据企业会计法、税收法、国家投资于企业生产、经营资金管理使用的法律法规及其他相关法律法规的规定履行国家财政义务。

条 11. 3.||电力监管局负责主导并与计划财务司和组织人事司合作，审核电力系统调度运行和电力市场交易管理价格，并提交有权机关审批。

电力监管局根据政府关于电力系统调度运行和电力市场交易管理价格审批权限的规范性文件规定，办理电力系统调度运行和电力市场交易管理价格的审批手续。

当成为独立核算单位时，电力系统运行和市场单位需与越南电力集团合作，根据本通知规定编制和报告成本计算方案以确定电力系统调度价格和电力市场交易管理价格，并报电力监管局审核。在电力系统调度运行和电力市场交易管理价格未获批准期间，各方可在调度服务合同中约定临时付款安排，直至当年电力系统调度运行和电力市场交易管理价格获得批准。临时付款与当年电力系统调度运行和电力市场交易管理价格之间的差额将在当年电力系统调度运行和电力市场交易管理价格获得批准后由各方结算。

3. 电力监管局负责主持，与计划财务司和人事组织司合作，审核系统运行调度费用和电力市场交易管理费用，并提交有审批权限的部门批准。

电力监管局按照政府关于审批系统运行调度费用和电力市场交易管理费用权限的规定文件的要求，执行提交审批系统运行调度费用和电力市场交易管理费用的工作。

条 12. 在本通知生效前已批准的项目、技术设计概算和任务，应按照批准时现行规定执行，直至获得有权机关批准调整为止。

当成为独立核算单位时，系统运行和电力市场的运营单位将主持并配合越南电力集团制定和报告计算成本的方法，以确定系统运行调度费用和电力市场交易管理费用，按照本通知的规定向电力监管局申请审核。在系统运行调度费用和电力市场交易管理费用尚未被批准期间，各方可以在系统运行调度服务合同和电力市场交易管理合同中商定临时支付条款，直到当年的系统运行调度费用和电力市场交易管理费用被批准为止。在当年的系统运行调度费用和电力市场交易管理费用被批准后，各方将重新结算临时支付金额与按照当年系统运行调度费用和电力市场交易管理费用支付金额之间的差额。

条13. 适用调度运行电力系统和市场交易管理的价格原则

调度运行电力系统和市场交易管理价格的年度 款 尚未在12月31日之前获得批准， N-1，各方可以在电力系统调度运行服务合同和市场交易管理合同中协商临时结算，直到调度运行电力系统和市场交易管理价格的年度 款 获得批准。各方可以协商将年度 N-1 的调度运行电力系统和市场交易管理价格适用于临时结算情况。临时结算与新调度运行电力系统和市场交易管理价格（年度 款）之间的差额将在新调度运行电力系统和市场交易管理价格的年度 款 获得批准后由各方重新结算。

条 14“免除会计主管、会计负责人的情形：被纪律处分撤销人民警察称号，调离原岗位后从事的工作不再属于所担任职务的对象，转行，退休，退役，单位解散重组后则无需主管部门作出决定。”。

1. 本通知自2024年7月31日起生效。

2. 在执行本通知过程中如遇问题，请相关单位向工业和贸易部报告以审查和解决。/。