通知2025年第10号关于省和县级人民政府职能部门在科学技术部管理范围内的职能、任务和权限的指导意见

通知

关于商务主管部门职能、任务和权限的指导

省级和乡级人民委员会下属的职能部门在科学技术部管理范围内的领域

条款

_____________

根据二零二五年三月二日第55/2025/NĐ-CP号政府法令，规定科学技术部的职能、任务、权限和组织结构；

根据第150/2025/NĐ-CP号二零二五年六月十二日政府法令，规定省级和直辖市人民政府下属的专业职能部门以及乡级、镇级和特别市辖区人民政府下属的专业职能部门的组织形式；

根据第132/2025/NĐ-CP号二零二五年六月十二日政府法令，在科学技术部管理范围内，关于地方两级政权的权限划分；

根据第133/2025/NĐ-CP号二零二五年六月十二日政府法令，在科学技术部管理范围内，关于地方政权的权力下放；

根据人事干部司和法制司司长的建议，

科学技术部部长发布通知，指导省级和乡级人民委员会下属职能部门的职能、任务和权限 省级人民委员会（以下简称省）和乡级人民委员会（以下简称乡）下属的职能部门在科学技术部管理范围内的领域。

第一章

科学技术厅

第一条 位置与职能

一、科学技术厅（以下简称厅）是省级人民委员会下属的专业职能部门，负责为省级人民委员会提供咨询并协助其管理国家事务，包括科学研究活动、科技发展、创新、高科技发展、战略科技、科技潜力发展；知识产权；标准计量质量；辐射和放射性同位素应用；辐射和核安全；邮政；电信；无线电频率；信息通信工业；数字工业；信息技术应用；电子交易；数字政府；数字经济、数字社会和数字化转型；信息通信基础设施；根据法律规定，在厅管理范围内组织实施公共服务事业服务，并进行管理。

二、科学技术厅具有法人资格，有独立的印章和账户，按照法律规定执行省级人民委员会的指挥和管理，同时接受科学技术部的专业指导、监督和检查。

第二条 职责与权限

第一款 向省级人民政府提交：

（一）起草与厅管理范围内的行业和领域相关的省人民代表大会决议草案和省人民委员会决定草案，以及其他由省人民委员会分配的任务；

（二）起草行业发展规划、计划、项目、措施等，以组织实施厅管理范围内的行业和领域的任务；

（三）起草关于厅的职能、任务、权限和组织结构的决定草案；关于厅下属分局、省级科技发展基金和厅下属事业单位（如有）的职能、任务、权限和组织结构的决定草案；

（四）起草关于在厅管理范围内实施公共服务社会化活动的决定，根据省人民委员会的权限和分级授权进行。

2. 向省长提交省长有权发布的文件草案，按照分工执行；

三、组织实施已发布的法律法规、战略、规划、计划、项目和方案；宣传、指导、普及、教育和监督所管理领域的法律执行情况。

四、登记、颁发、重新颁发、收回、修改、补充、延期、暂停或终止厅管理范围内的许可证、证书和其他文件，依据法律规定和有权机关的分级授权进行。

五、基于各厅、局、委员会、乡级人民委员会和其他相关机构的计划和预算，编制年度预算计划和提出国家财政支出结构和比例建议。监督和协调相关机构检查厅管理范围内的资金使用情况。

六、关于科学技术和创新活动

（一）指导实现科学技术和创新的方向、目标和任务，促进地方主要经济和技术行业的应用、创新和掌握技术，发展新技术、高新技术、数字技术、战略技术和商业化技术，利用科研成果和发展技术；

（二）管理地方经济和技术领域内的研究、开发和应用技术活动；指导乡级人民委员会的专业管理和业务管理；

（三）制定和组织实施高新技术政策机制；根据分级授权组织实施高新技术活动认证和高新技术企业认证；建立高新技术数据库和信息基础设施；

（四）组织确定、订购、选拔、直接委托、评估和验收科学技术和创新任务；跟踪和汇总科研成果所有权和使用权转移的情况和结果，利用、应用和商业化科研成果和技术发展；公布和宣传科学技术和创新成果，根据授权范围进行。

đ）监督、指导、检查和评估使用国家预算资金的科学技术和创新任务的实施过程及验收后的执行情况；组织独立评估科学研究、技术发展和创新成果；根据法律规定确定科学技术任务成果和知识产权的价值；

e）指导并管理在权限范围内对科学技术组织及其代表处、分支机构的登记和活动进行检查；

g）制定、指导并组织实施鼓励和支持应用技术研究和技术进步、促进科技孵化机制和政策；

h）支持辖区内个人和组织进行技术评估、技术创新、技术搜索、技术转让、解码和掌握技术、开发专利；根据法律规定指导、评估技术水平和能力，制定地方技术发展方向和技术更新路线图；

i）接收或指导接收研究结果，组织应用并评估研究任务的成果和效果；由省级人民政府提议或在任务评估验收后提出采购任务的研究成果；

k）指导和管理辖区内的技术评价、审定、鉴定和转让活动；根据分级规定确认技术转让登记、技术转让证明，并鼓励技术转让；确定使用落后技术和可能造成环境污染、资源过度利用的投资项目的计划；对属于权限范围内的投资项目设备、生产线的技术质量与价值进行鉴定；对分级规定的投资项目技术提出意见；对地方科学和技术规划、科研项目内容提出意见；

l）与省直机关及相关机构合作，提出国家级科学技术和创新任务目录；参与制定国家级科学技术和创新任务目录的过程；跟踪、检查任务执行过程，提出接收成果和组织应用成果的意见，以服务于地方经济社会发展；

m）根据规定和分级或省级人民政府、省长的授权成立科学技术、创新和数字转型咨询委员会；

7. 关于创新和科技市场发展

a）管理创新活动；制定、指导、检查并组织实施优惠、支持和鼓励创新发展的机制和政策以及地方创新投资资源动员；

b）指导和部署创新活动；指导并部署应用有控制的试验框架（沙盒）制度，针对新技术、流程、解决方案、产品、服务或新的商业模式；发展以企业为中心的地方科技市场和创新系统；制定地方支持创新的规定；

c）指导成立、管理和发展地方创新组织和支持创新组织；根据法律规定确定创新中心和支持创新中心；建立、运行和发展地方创新网络；

d）管理、指导并组织实施地方科技市场的发展；推动地方规模的科技市场；科技市场的中介组织、技术交易中心、地方技术交易平台；

đ）根据法律规定提高企业的技术能力；制定和实施支持科技市场发展的项目和计划；支持个人和组织进行技术创新、科技成果商业化、技术搜索、技术进口、专利开发、解码和掌握技术；对投资项目的技术提出意见；根据法律规定评估技术水平和能力，制定技术发展方向；

e）指导并组织科技和设备市场、连接技术供需的活动；技术交易活动、技术转让推广；科学技术和创新展览；

g）主持并与相关机构合作收集、汇总、提供信息和数据，提出解决方案，以服务于地方创新指数的建设和提升；

8. 关于创业创新和科技企业

a）管理并指导科技孵化、创业创新和科技企业活动；制定、指导、检查并组织实施关于识别、认可、优惠、支持和鼓励科技孵化基地、科技企业孵化基地、技术设施、共同工作区、个人、个人团队、创业创新企业、创业创新顾问、创业创新支持组织、创业创新投资者和其他生态系统主体的机制和政策；

b) 指导科学和技术企业、创新型初创企业的成立和颁发营业执照；根据规定监督、检查和汇总科学和技术企业、创新型初创企业的运营情况和结果；与相关机构合作，根据法律规定实施国家对科学和技术企业、创新型初创企业和科学技术组织的优惠政策和支持措施；

c) 管理和发展地方创新生态系统；促进为科技创新、技术孵化和科学和技术企业孵化筹集投资资源；

d) 管理、指导并组织实施发展支持科技创新的组织体系、技术孵化基地、科学和技术企业孵化和发展基地、技术设施和共同工作区以支持科技创新；建立、运行和发展受管理范围内的科技创新专家、顾问和投资者网络；

e) 制定并实施支持技术孵化、科学和技术企业孵化、科技创新、公立高等教育机构和职业培训机构参与成立或出资进入企业以商业化科研成果和技术创新的项目、方案和计划；在权限范围内并根据法律规定指导和组织实施技术孵化、科学和技术企业孵化和科技创新活动；

9. 关于发展科技和创新潜力

主持并与各厅局合作制定并提交有权限的部门批准实施公立科学技术组织规划，并在发布后组织实施；根据规定指导公立科学技术组织自主机制的实施；主持并与相关部门合作提交有权限的部门批准并组织实施提高受管理范围内的公立科学技术组织发展潜力和自主能力的机制、政策、项目和计划；

管理受省级管理权限的公立和非公立科学技术组织的活动；就成立、评估成立、重组和解散公立科学技术组织提出建议；根据规定指导受省级管理权限的公立科学技术组织管理委员会的功能、职责、权限、结构和运作规则；

制定并组织实施关于科技、创新和数字化转型的人力资源培训、提升和发展计划；组织专业培训和提升科技、创新和数字化转型的专业知识和技能；组织对受管理范围内的科技人力资源进行专业培训和提升；

根据权限或提交有权限的部门批准并组织实施关于科技人员培训、提升、使用和重用的机制和政策；根据权限和分级授权吸引海外优秀科学家和知识分子回国的政策；

主持并与各厅局合作制定并组织实施省级科技和创新宣传计划；

10. 关于知识产权

组织实施受权限范围内的知识产权战略、规划、计划和任务；采取措施支持工业产权活动的发展；向组织和个人提供工业产权业务指导；根据法律规定和分级授权管理、建设和发展地理标志、使用地名和其他表示产品原产地的标识；

指导和支持组织和个人进行工业产权手续；主持并与相关机构合作保护工业产权权利并处理违反工业产权法律的行为；

管理发明创造活动。主持实施鼓励和促进地方发明创造活动的措施；组织审查批准由政府资金和技术物质支持产生的发明创造；

协助省级人民政府根据法律规定和分级授权管理知识产权相关领域；

11. 关于标准、计量和质量

组织地方技术规范的制定和参与制定；参与国家标准的制定并提出意见；

组织推广和应用国家标准、地方技术规范、国际标准、区域标准和外国标准；指导组织和个人建立基础标准；检查辖区内遵守标准和技术规范的法律情况；组织对当地产品和服务质量的调查；向消费者和当地有关部门发出产品和服务安全风险警告；

c) 组织、管理、指导组织和个人生产、经营活动实施产品、商品、服务、过程和环境的标准公告，按照国家主管部门的分工和分级进行；

d) 接收在地方注册从事生产、经营活动的组织和个人的标准符合声明；接收可能造成安全风险的商品（第二类商品）的标准符合声明；接收进口商品质量国家检查登记程序；根据国家主管部门的分工和分级提供条码注册咨询；在地方实施产品质量追溯管理；

执行在辖区内通报和回答关于标准、计量、质量和贸易技术壁垒（简称TBT）的任务；与国家TBT点合作处理信息问答，审查地方的TBT措施草案，并向企业宣传普及TBT以支持地方出口；

是地方标准、计量、质量领域任务、项目、方案的牵头实施单位；组织建立满足地方需求的计量检定校准测试网络；组织实施已注册并指定领域的计量检定校准测试工作；

管理、组织和执行预包装商品标签上使用定量标识的规定；接收地方组织和企业的计量保证计划；指导地方组织和企业建立和应用计量保证计划；

组织实施法定计量监督检查，针对计量标准、测量设备、测量方法、预包装商品数量、测量设备检定校准测试活动；组织实施相关权利义务人对测量方法、测量设备、计量标准、商品质量的监督和检查；组织实施地方计量标准的建立、维护、保存和使用；

组织实施为政府管理和组织个人对产品质量要求的服务性测试；

主持并配合相关部门组织实施辖区内生产、进口商品、流通商品的质量检查以及商品标签、代码、条形码的检查，按照国家主管部门的分工和分级或授权进行；

组织实施先进质量管理系统的建设、应用、维持和改进，适用于地方行政系统机构和组织，按照法律规定进行；

指导组织和个人参加国家和国际质量奖；考虑、评估并推荐地方省级组织和个人参加国家质量奖；

组织实施提高产品和服务质量的相关任务；是国家支持企业提高产品和服务质量项目的牵头实施单位；是地方产品和服务追溯项目的牵头实施单位；是加强和改革地方企业计量活动支持项目的牵头实施单位；

宣传、普及和指导有关标准、计量、质量的规范性法律文件到受管辖的组织、个人和企业；

组织实施数字转换、条形码、追溯源的应用，以增强政府对产品和服务质量的管理工作；

建立和培训标准、计量、质量活动的人力资源，确保数量和质量；

配合实施计量活动的创新和发展，增强国家计量基础设施能力，支持企业提升竞争力，在所授予权限范围内；

12. 关于辐射和放射性同位素的应用；辐射和核安全

组织实施促进辐射和放射性同位素应用的规划、计划、项目和措施，以服务于经济发展和社会进步；

管理地方范围内的放射性环境监测活动；配合管理原子能发展和应用活动，按照规定进行；

管理并实施X射线诊断设备、正电子发射断层扫描与计算机断层扫描集成设备、单光子发射计算机断层扫描与计算机断层扫描集成设备、用于X射线荧光分析、X射线衍射分析、电路板检测、电子显微镜检测、安全检查的X射线发生器使用的辐射作业申报接收；

主持并配合相关部门实施对辖区内辐射安全和核安全管理规定的遵守情况的监察和检查，并按省人民政府的授权和分工处理违规行为；

管理地方范围内的原子能事业服务活动、辐射安全和核安全活动；

主持并配合相关部门帮助省人民政府制定地方辐射事故应急预案，提交有权机关审批，并在批准后组织实施；按省人民政府的分工处理地方辐射事故；接收、通报并与相关部门合作核实信息并组织寻找和处理失控的放射源、核材料、核设备。

g) 主持并与科学技术部职能单位合作收集在管理区域内发现但无法确定所有者的放射性废物和放射源；按照法律规定管理区域内的放射源。

h) 指导辖区内组织和个人采取措施管理使用过的放射性废物和放射源；在发现放射源、核材料、核设备失控时，实施确保安全和安保的措施。

建立地方辐射安全和放射源安保数据库，并将其与国家科技数据库整合。

13. 关于信息、统计、科技创新和数字化转型

组织制定和参与制定地方的信息、统计、科技创新和数字化转型规定；

组织分析、汇总并提供服务于领导、管理、研究、教育、生产、经营和经济社会发展的科技信息和统计数据；

指导实施收集、登记、保存并在规定范围内公布由地方管理的任务的科技信息和统计数据的工作；

建设、管理和运营科技创新和数字化转型的信息基础设施；更新和利用国家科技、创新和数字化转型数据库；连接和共享地方的科技、创新和数字化转型数据库，确保同步和统一；建设和发展科技信息网络；在信息统计活动中应用信息技术、通信技术和先进设备；

推进地方数据项目开发；在教育、农业、医疗、文化、科技、创新和数字化转型等领域发展和集成地方管理系统中的数据和信息，以满足法律规定下的开发和使用需求；

指导组织实施地方科技、创新和数字化转型行业的报告统计制度；

协调组织实施属于国家和非国家统计调查计划的地方科技、创新和数字化转型统计调查；组织地方科技、创新和数字化转型统计调查；

组织和发展地方的科技、创新和数字化转型信息来源；补充书籍、报纸和资料，形式包括购买、赠送和交换；组织和发展图书馆、电子图书馆和数字图书馆工作；参加中国科技信息联合图书馆；

组织科技信息交易平台，直接和通过互联网进行交易；举办展览和技术交流会；出版和提供科技、创新和数字化转型信息；

组织和开展信息服务活动，在信息、图书馆、统计和科技数据库领域；印刷和数字化；组织科技活动；

14. 关于邮政

指导、组织和检查邮政机制、政策、战略、规划、计划、项目和方案的执行；组织检查邮政公共服务目录、支持机制和活动范围，根据法律规定在省级权限内；

主持并协调相关机构指导和支持公共邮政网络的发展；

管理并协调邮政企业的活动；邮政资费、服务质量、邮政安全；邮政邮票；

监督和检查公共邮政网络的活动；邮政公共服务供应情况；为机关党、政服务的邮政业务；

15. 关于电信

指导和实施电信、互联网和数字基础设施的战略、规划、计划、机制和政策，根据省级管理范围；

指导、检查并督促电信企业按照法律规定在其管辖区域内开展电信活动的安全保障工作；主持并建议省人民政府指导依法保护电信基础设施安全，处理非法建设、破坏和侵犯电信基础设施的行为；

主持或与相关部门合作管理、监督和检查电信基础设施建设和发展的活动；协助电信企业完成符合地方发展规划和法律规定的基本建设手续；

主持或与相关部门合作指导、创造便利条件，促进电信技术基础设施、数据中心和数字基础设施的发展；促进共享和共同使用，解决接入、共享和共同使用被动电信基础设施和跨行业技术基础设施的问题；

指导、监督和检查电信企业在地方上的行为是否符合法律规定；管理电信用户信息；

协助管理、监督和检查地方上为机关党、政服务的专用电信网络的活动是否符合规定。

g) 主持与省人民政府共同谋划提出受支持提供公用电信服务的区域、受支持使用公用电信服务的对象名单以及地方终端设备；组织实施分配的任务中的公用电信服务项目；配合检查地方公用电信活动的执行情况；

h) 按照法律规定，对管理范围内的电信设备、网络和电信服务质量，以及电信产品和货物质量进行检查；

执行国家关于电信管理的其他任务，按照法律规定和有权机关的分级授权；

16. 关于无线电频率

a) 指导并检查广播和电视频道规划的实施情况；在省级范围内，对免许可无线电台设备的技术条件和运营条件的规定进行检查；

b) 与地区频率管理组织合作，在省级范围内开展监督、检查、处理干扰和行政处罚工作；

c) 按照法律规定，在省级范围内配合管理无线发射质量、电磁兼容性和无线发射安全性；

17. 关于信息技术工业和数字技术工业

a) 组织实施信息技术工业、数字技术工业和半导体工业的战略、计划、项目、方案；制定和实施促进信息技术工业、数字技术工业和半导体工业发展的机制、政策和规定；支持发展从事信息技术领域的企业和数字技术工业；

b) 主持或参与审查由省级人民政府授权范围内的信息技术工业、数字技术工业和半导体工业的发展计划、项目，根据省级人民政府的分工和授权；

c) 建立、管理和更新地方信息技术工业和数字技术工业的信息和数据，以满足定期或临时报告的要求，并根据法律规定更新数字技术工业数据库；

d) 组织支持投资促进和贸易推广活动，总结和发展地方信息技术工业和数字技术工业的结果；

đ) 向省级人民政府建议成立、扩大、认可集中信息技术园区、集中数字技术园区，并将其纳入集中信息技术园区和集中数字技术园区的规划和其他相关任务，根据法律规定和省级人民政府的分工；

e) 向省级人民政府建议制定并提交同级人民代表大会审议批准支持、优惠和发展数字技术工业和半导体工业的政策，以及数字技术工业人力资源和其他相关任务，根据法律规定和省级人民代表大会的分工；

18. 关于数字化转型、信息技术应用、电子交易、数字政府、数字经济和社会发展

a) 在省级数字化转型工作中担任常设机构；作为主要负责人，汇总、策划、协调各部门、机构之间的活动，以推动省级数字化转型、信息技术应用、电子交易、数字政府、数字经济和社会发展、智能政府的方针、战略、机制和政策；

b) 根据法律规定，履行专门负责信息技术的职责；提出、建立、指导和实施地方关于数字化转型、信息技术应用、电子交易的机制、政策、战略、计划和方案；建设和发展数字政府、数字经济和社会发展、智能政府的制度和规定；收集、存储和处理信息，为领导决策和管理服务；组织部署、建设和管理地方电子政务网站和门户网站的基础设施；组织部署和技术保障，确保在线公共服务的基础设施；

c) 指导实施有关使用财政资金投资信息技术应用的规范性文件；跟踪和检查在管理范围内实施的信息技术应用项目、计划和方案，确保集中投资、目标明确且有效；检查组织和个人遵守使用财政资金投资信息技术应用的法律规定；根据权限审查数字化转型、数字政府、智能政府、数字经济和社会发展的投资项目；

d) 建立、维护、更新和组织实施智能城市发展的数字政府架构、信息技术和通信（ICT）架构，并评估和检查其遵守情况；作为技术支持，指导相关部门设计和实施与其管理范围和领域相关的数字架构。

đ）组织部署、建设、管理和运营地方统一使用的网络基础设施、平台，以支持数字化转型、信息技术应用、电子交易、数字政府、数字经济和社会发展、智能政府等职能范围内的工作，按照法律规定执行；

e）组织推动企业生产和经营活动、人民活动向国家指导的科学技术部指引的越南数字平台迁移；

g）组织推动组织、企业和个人使用数字签名、时间戳、可信服务和电子认证；与中央机要局对接，推动在政府部门中使用专用数字签名；根据科学技术部的指导，在地方推广和开发数字签名、时间戳、可信服务和电子认证；

h）主持并配合相关部门进行汇总、提供信息和数据，提出解决方案，以建立和完善省级年度数字转型指数；

i）管理、检查、监督和报告地方专网业务活动；与中央邮政总局和电信企业合作，按相关规定实施连接；

19. 关于公共服务

a）指导事业单位在科学、技术、创新、数字化转型和其他职能范围内实施公共服务；

b）组织实施公共服务供应的程序、手续和技术经济定额；指导和支持事业单位在职能范围内实施公共服务，按照法律规定执行；

c）向省人民政府提交并修改地方财政预算使用的公共服务目录，按照法律规定执行；

d）制定并向省人民政府提交国家预算资金使用的公共服务质量标准和指标；提交并修改地方管理范围内的技术经济定额和成本费用（如有），按照法律规定执行；参与地方公共服务价格和单个产品价格的管理工作，按照法律规定和省人民政府的分工执行；

đ）向省人民政府提交国家预算资金使用的公共服务监督、评估、检测机制和验收制度，按照法律规定执行；

20. 组织研究、应用科技进步和技术创新、数字化转型及其他职能范围内的领域；开发、商业化、公布和宣传科研成果、科技研发、创新和其他活动；配合实施国家级科研任务，使用国家预算资金在地方开展；

21. 按照法律规定和省人民政府的分工，对地方科学、技术、创新和数字化转型领域的投资项目进行管理；为省人民政府提供咨询，组织实施属于职能范围内的国家目标计划项目内容，按照各部委的指导和省人民政府的分工执行；

22. 管理、鼓励和支持地方法律规定的科学、技术、创新、数字化转型和其他职能范围内的企业、合作社、集体经济、私营经济、协会和非政府组织的发展；

23. 按照法律规定和省人民政府的授权，在国内外开展合作和联系；

24. 按照法律规定，在所管辖的领域内开展竞赛、奖励工作；

25. 按照法律规定和省人民政府的授权，在所管辖的领域内开展检查、处理投诉、举报、反腐败、反对浪费的工作；组织接待公民，并执行反腐败、反对浪费的规定，以及节约和反对浪费的规定；根据权限或建议有权限的机关处理违法行为；

26. 管理机构设置、公务员编制、职位配置、专业职务结构和人员数量；执行工资制度和政策，包括使用、重视、培训、奖励、纪律处分和其他政策，针对所管辖范围内的公务员、职员和员工，按照法律规定和省人民政府的授权执行；

27. 按照法律规定和省人民政府的授权，负责所分配的资金和资产；

28. 按照省人民政府、科学技术部和其他相关部门的要求，定期和不定期地报告所承担任务的情况和结果；

29. 执行省人民政府和省长指派的其他任务，以及按照法律规定执行的任务。

第二章

条 | 办公室的文化和社会职能、任务和权限属于乡级人民委员会在科学技术部管理范围内的领域

条 | 关于乡级人民委员会的文化和社会办公室是乡级人民委员会的专业机构，负责提供咨询并协助乡级人民委员会管理国家事务，包括某些领域，如科学研究活动、技术应用和发展、创新和创业；科技潜力发展；标准、计量和质量；知识产权；邮政；信息技术应用；电子交易；数字政府；数字经济、数字社会和数字化转型；信息基础设施，依照法律规定。

款 | 一、向乡级人民委员会提交

第三条 职能

项 | （一）乡级人民代表大会（如有）的决议草案，乡级人民委员会的决定草案，涉及其职能管理领域的事项及其他文件，按照乡级人民委员会的分工和法律规定；

第四条 任务与权限

款 | 二、组织执行涉及其职能管理领域的法律文件、规划、计划、项目、措施等，并在发布或批准后进行信息统计、宣传、指导、普及、教育、监督执行相关领域的法律法规；根据分配的任务和职责。

项 | （二）协助乡级人民委员会实施并对其审核、登记、颁发各类许可证、证书和其他文件的行为负责，在其职能管理领域内，依据法律规定和上级授权的分工、分级；

款 | 三、协助乡级人民委员会管理国家事务，鼓励和支持集体经济组织、私营经济组织、协会和非政府组织在其职能管理领域内的活动，依据法律规定；

项 | （三）指导、管理和组织实施使用国家预算资金的科学、技术、创新和数字化转型任务；组织研究和应用科学技术进步、创新和数字化转型；发展劳动创新运动；接收、推广和选择科学研究和技术发展的成果、发明、创意、技术改进和生产合理化以应用于地方；组织在地方范围内开展科学、技术和创新以及数字化转型的活动和服务；

款 | 四、接受并实施省级层面的示范模式在其管理领域内；

项 | （四）管理、检查和指导地方邮政服务点和电信、互联网服务供应点的运营，依照法律规定；

款 | 五、组织实施地方产品和服务的质量标准、计量和质量规定，依照法律规定和上级授权的分工、分级；

项 | （五）组织实施地方知识产权规定，依照法律规定和上级授权的分工、分级；

款 | 六、对被分配负责领域的组织和个人执行法律规定的情况进行检查；接待公民，处理申诉和控告；防止腐败、浪费和消极行为，依照法律规定和乡级人民委员会的分工；

项 | （六）管理职位设置，公务员编制，执行法律规定的干部、公务员和职员待遇政策，在其职能管理领域内，依照乡级人民委员会的分工；

款 | 七、建立和维护信息存储系统，提供信息；定期和不定期报告工作情况和结果，依照乡级人民委员会、科学技术局和其他国家机关的要求；

项 | （七）管理并运行乡级智能管理系统，连接省级智能管理中心，为领导、指挥和解决分配领域的事务服务；

款 | 八、指导、管理和监督社区数字技术团队的成立和运作，依照规定；

项 | （八）管理和有效利用分配的资产、工作设备、财务和预算，依照法律规定；

款 | 九、执行其他任务和权力，依照有权机关的规定，按分工、分级、授权和确定权限；

项 | （九）执行乡级人民委员会依法分配的其他任务；

条 | 在科学技术部管理范围内的公共事业单位

条 | 在科学技术部管理范围内的公共事业单位活动

16. 按照法律规定，执行授权、分工、分级授权和划分职权的有权机关分配的其他职责和权限。

17. 按照法律规定，执行乡级人民政府分配的其他任务。

第三章

公立事业单位在属于

科学技术部国家管理范围的领域内活动

地 方

条 5. 公立事业单位实施科学研究、事业活动和应用科学技术进步与技术的服务活动

1. 地位与职能

公立事业单位实施科学研究、事业活动和应用科学技术进步与技术的服务活动（以下简称“科技应用中心”或其它名称，以下简称为“应用中心”），是隶属于科学技术局的公立事业单位，其职能为研究应用、推广和转让技术、提供科学技术服务，在省级或中央直辖市范围内开展。

应用中心按照法律规定享有事业单位的自主机制。

应用中心具有法人资格，拥有独立印章，并根据规定在国家金库和银行开设账户以进行运营。

2. 职责与权限

a) 参与制定有关地方科学技术进步应用和转让的法律法规文本、计划和规划；制定长期、年度任务计划并组织执行经批准后的计划；组织对地方科学技术进步应用和转让活动进行跟踪、评估、总结和定期报告；

b) 组织指导、宣传和普及鼓励科学技术进步应用和转让及技术创新的政策和制度，在所分配的功能和职责范围内进行；

c) 组织将国内外科学技术成果应用于生产、生活和环境保护领域；

d) 组织实施试验性生产项目；培训、转让、商业化和扩大试验性生产项目的成果；

đ) 组织提供技术服务：包括技术转让、技术水平和能力评估、支持建立技术创新路线图、支持技术创新、支持技术转让等，均在所分配的功能和职责范围内，依照法律规定进行；

e) 选择技术进步并组织测试，以完善符合当地条件的新产品工艺流程；

g) 组织设计、安装和制造设备，生产产品或工程，用于生产和生活，这些是在成功研究或从国内外科学技术机构接受技术转让后进行的；

h) 执行一些常规任务，为科学技术局的管理工作提供公共服务；执行教育培训、提高专业技能的服务；执行咨询、中介和技术转让促进活动以及提供科学技术服务，均在所分配的功能和职责范围内，依照法律规定进行；

i) 组织技术转让活动，连接服务，提供技术支持，以实施技术应用，连接市场并推广由技术应用产生的产品。参与和组织实施技术需求搜索、演示、供需对接和成功应用模式扩展活动；组织会议、研讨会和展览，介绍和推广技术产品，均在所分配的功能和职责范围内，依照法律规定进行；

k) 建立并提供服务于管理工作的技术数据和专家信息，支持企业技术创新；组织向民众传授科学和技术进步知识；组织参观省内和省外的应用科学技术进步和技术创新模型；

l) 建立新的技术应用示范模型，推广适合当地的先进技术；

确定需要完善的研究成果和技术创新需求，以及地方的技术应用、创新和转让需求；执行支持企业和技术人员应用技术进步和技术创新的措施；

在所分配的功能和职责范围内，依照法律规定和省级人民政府及科学技术局的分级授权，执行国内外合作和联合活动；

按照法律规定和省级人民政府及科学技术局的分级授权，管理应用中心的组织结构、人事、财务和资产；

执行科学技术局局长分配的其他任务；

3. 组织结构

a) 领导：应用中心设有主任和副主任，按法律规定设立；

应用中心主任对科学技术局局长和法律负责，对其所有活动负责；

应用中心副主任对应用中心主任和法律负责，对其被分配的工作领域负责；

b) 专业部门

应用中心设有办公室和专业部门，以执行所分配的功能和职责范围内的工作；

根据地方科学技术进步应用活动的特点、性质和具体要求，应用中心主任向科学技术局局长提出建议，提交有权限的机关制定具体的功能、职责、权力和组织结构规定，依据本通知和法律规定。

条 6. 公立事业单位开展事业活动、信息服务和科学技术统计、创新及数字化转型工作

1. 地位与职能

公立事业单位开展事业活动、信息服务和科学技术统计、创新及数字化转型工作（以下简称“科技信息中心”或其它名称，以下简称为“信息中心”），是隶属于科学技术局的公立事业单位，其职能为提供科学技术信息和统计服务，支持省级人民政府的管理工作。

信息中心作为公立事业单位，按照法律规定实行自主管理机制。

信息中心具有法人资格，拥有独立印章，并根据规定在国家金库和银行开设账户以进行运营。

2. 职责与权限

a) 参与制定并执行有关事业活动、信息服务和科学技术统计的规范性法律文件、计划和规划，在获得授权机构批准后实施；

b) 研究、汇总、分析并提供科学技术数据和信息，服务于地方领导和政府管理工作；编辑、出版并提供定期和专题出版物，涉及科学技术信息和统计领域；

c) 指导并组织实施收集、登记、保存和公布由地方政府管理范围内的科学技术任务成果的信息，依照相关规定执行；

d) 开发、查询并提供国内外科学技术信息资源，用于确定、选择、实施和评估地方重要项目的科学技术任务、创新及数字化转型任务，促进科学研究、技术发展、创新及数字化转型，以及地方经济和社会发展；

đ) 建设、管理和运行科学技术、创新及数字化转型基础设施。更新并利用国家科学技术、创新及数字化转型数据库中的信息。建设、管理和连接地方的科学技术、创新及数字化转型数据库，确保一致性和统一性；

e) 在地方实施和部署知识越南数字化系统项目。构建地方数据项目；开发、整合地方管理系统数据和信息，如教育、农业、医疗、科学技术、创新及数字化转型、文化等领域，并公开分享到知识越南数字化系统供社区使用；

g) 利用和开发科学技术信息网络；应用先进的信息技术手段于科学技术信息和统计活动中；建立、发展、运行和管理科学技术局的电子门户网站、电子门户、创业创新论坛等；

h) 组织实施地方科学技术、创新及数字化转型行业的统计报告制度；

i) 参与并组织实施全国和非全国范围内的地方科学技术、创新及数字化转型调查统计项目；组织地方科学技术、创新及数字化转型调查统计项目的实施；汇总、处理、分析并更新地方管理范围内的调查统计数据；发布地方科学技术、创新及数字化转型调查统计结果；

k) 组织并实施地方科学技术和创新及数字化转型信息的普及；与大众媒体合作将科学知识传播给所有对象；提供支持地方经济发展所需的科学技术、创新及数字化转型信息；

l) 组织和发展地方科学技术、创新及数字化转型信息源；补充书籍、报纸、资料等形式的文献；组织和发展地方图书馆、电子图书馆、数字图书馆和科学技术、创新及数字化转型信息网络；参与中国联合图书馆关于科学技术、创新及数字化转型的信息源；

组织并参与科技市场和技术设备交易会(Techmart)，技术需求对接(Techdemo)，创新创业日(Techfest)，信息科技交易中心、创意产品交易平台，线上线下创新创业展会，国内外科技展览和博览会；收集并提供地方的技术信息、科技信息服务产品和技术进步成果信息；提供科学技术、创新及数字化转型咨询专家信息；

执行和配合执行在其职能和任务范围内分配的科学技术任务。

o) 组织、参加组织有关信息、科技统计、科技创新和数字化转型领域的培训和业务提升活动；由科学技术部、其下属单位、省直机关、省级人民政府每年举办的会议、研讨会等活动。

p) 组织、合作组织参观学习，分享关于信息、科技统计、科技创新和数字化转型的模式经验。

q) 组织实施并提供符合社会需求的信息、科技统计、科技创新和数字化转型及相关领域的产品和服务。

r) 根据法律规定和省级人民政府及市科学技术局的分级授权，在职能范围内开展国内外合作与联系。

s) 按照法律规定和省级人民政府及市科学技术局的分级授权，管理中心的组织人事、财务和资产工作。

t) 完成市科学技术局局长分配的其他任务。

3. 中心的组织结构

a) 领导：中心设主任和副主任若干名。

中心主任对市科学技术局局长和法律负责，全面负责中心的工作。

副主任对主任和法律负责，具体负责分配给他们的工作领域。

b) 中心的专业部门

信息中心设有办公室和专业部门，以执行分配的任务。

根据地方信息、科技统计、科技创新活动的特点和具体要求，信息中心主任向市科学技术局局长报告，并提交有权限的机构规定中心的具体职能、任务、权限和组织结构。

第七条 公立事业单位从事标准、计量、质量、产品和服务的技术服务活动

1. 地位与职能

公立事业单位（以下简称“标准计量中心”）是市科学技术局下属的事业单位，协助局长进行标准、计量、产品质量、商品质量、代码、条形码等技术服务活动，以满足国家管理和组织、个人的需求。

标准计量中心按照法律规定享有事业单位自主权。

标准计量中心具有法人资格，有自己的公章，并根据法律规定在国库和银行开设账户进行运营和交易。

2. 职责与权限

a) 参与制定和实施经有权机构批准的标准和技术规范、计量、产品质量和生产能力的法规文本、计划和规划；

b) 建立、维护和使用地方计量标准；

c) 在已注册并被指定的领域内进行计量器具、计量标准的检定、校准和测试，提供维修、保养、修理服务，以及相关设备、材料、工具和电气设备的服务；

d) 提供标准、计量、质量提升、增强国际竞争力和融入国际市场的咨询、培训和支持服务；

e) 进行产品质量检测和评估，以满足国家管理和组织、个人的需求；

f) 提供符合标准和技术规范的产品和服务的咨询和符合性评估服务，以满足国家管理和组织、个人的需求；

g) 提供建立和应用质量管理系统的咨询服务，提高组织、机构和企业的生产效率和质量；

h) 协助公布适用于产品、服务、过程和环境的标准；

i) 协助相关部门进行专业检查，涉及标准、计量、标签、产品质量和流通商品、出口商品、进口商品、代码和条形码；

j) 协助参与国家质量奖的单位和个人；应用编码和条形码技术；

k) 参与地方技术规范的制定；

l) 组织或参与标准、技术规范、计量、质量和生产力的专业培训课程；

m) 实施和转让标准、计量、质量和生产力领域的科学和技术进步；

n) 组织宣传、普及、介绍和推广地方的标准、技术规范、计量、代码和条形码、质量和生产力；

o) 组织参观学习、合作和分享标准、计量、质量和生产力的经验；

p) 根据法律规定和分级授权，在职能范围内开展国内外合作与联系；

q) 按照法律规定和分级授权，管理中心的组织人事、财务和资产工作。

s) 按规定定期或临时通报工作情况和完成任务的结果；

t) 执行由局长指派的其他任务。

3. 组织结构

a) 领导：中心设有主任和副主任，按相关规定设立；

中心主任对科技局局长及法律法规负责，承担中心全部活动的责任；

副主任对主任和法律负责，具体负责分配给他们的工作领域。

b) 中心下属的专业机构设有办公室和专业部门，以执行分配的任务；

根据地方标准、计量、质量事业和服务活动的特点、要求，中心主任向科技局局长报告，并提交有权限的机关制定中心的具体职能、任务、权限和组织结构的规定，依据本通知和其他法律规定；

第八条 公立事业单位开展支持创新、促进创业的公共服务活动；

1. 地位与职能

公立事业单位开展支持创新、促进创业的公共服务活动（称为创业与创新服务中心、创新中心、创新与创业服务中心或其他名称，以下简称“创新中心”），是科技局所属的事业单位，其职能是协助局长进行研究、公共服务和相关服务提供，以支持创新、促进创业，服务于国家管理需求和个人组织的需求，依照法律规定；

创新中心按照法律规定享有公立事业单位的自主机制；

创新中心具有法人资格，拥有独立印章，并根据规定在国库和银行开设账户以开展活动；

2. 职责与权限

a) 编制五年计划和年度计划，经批准后组织实施；参与并主导或配合宣传、普及相关政策、专业指导，组织落实有关创新、创业支持的法律文件、计划和方案；

b) 组织实施受控试验（沙盒）以测试新的产品、服务和新技术商业模式；

c) 组织活动以推动本地创业生态系统的发展；筹集资金支持创业；支持和鼓励提升技术孵化器、科技企业孵化器、技术设施、共享办公空间、个人、团队、创业企业和创业顾问的能力；支持创业生态系统的其他主体；

d) 开展研究和服务活动，支持地方政府的创新和创业管理工作；根据法律规定实施创新和创业项目；

đ) 提供公共服务、科技服务、咨询和支持服务；符合分配职能和法律规定的企业生产和经营活动；为形成和连接创新网络、创业网络提供建议，以促进创新和创业生态系统的建设；

e) 调查和评估组织和个人在创新和创业支持方面的需求；

g) 推动组织和企业在创新活动中的合作；建立和发展国内外创新合作伙伴网络；

组织会议、研讨会和活动；实施国际合作和投资促进活动；推广创新和创业支持项目；

b) 对组织和个人进行专业培训；根据法律规定，在分配职能范围内进行培训活动；

主导并与相关部门合作收集、汇总信息，提出建议，以提高地方创新指数；提供咨询服务，帮助企业制定技术创新路线图，支持组织和个人进行创新和创业活动；

管理单位的组织、人力资源、档案、财务和资产，遵循法律规定、省级政府和科技局的分级管理；

监督和汇总信息，编制定期和临时报告，反映分配职能范围内的活动内容和情况；

执行局长指派的其他任务；

3. 组织结构

a) 领导：创新中心设有主任和副主任，按相关规定设立；

应用中心主任对科学技术局局长和法律负责，对其所有活动负责；

应用中心副主任对应用中心主任和法律负责，对其被分配的工作领域负责；

b) 中心下属的专业单位

创新中心设有办公室和若干专业部门，以执行分配的任务（如：创新促进室；创业支持室；服务发展室等）。

||| 根据创新和创业活动的标准、条件以及地方创新和创业支持活动的性质、特点和具体要求，中心负责人应向市科学技术局局长报告，并提出建议，提交有权机关根据本通知和其他法律法规的具体规定明确中心的功能、职责、权限和组织结构。

||| 第九条 公立事业单位从事数字转型、基础设施和信息技术应用的公共服务活动

1. 地位与职能

||| 公立事业单位从事数字转型、基础设施和信息技术应用（以下简称“数字转型中心”或“数字转型与信息技术中心”或其他名称，简称“数字转型中心”）是隶属于市科学技术局的公立事业单位，其职能是协助局长开展研究、公共服务活动及相关服务，涉及数字转型、基础设施和信息技术应用，建设数字政府、数字经济和社会，智能政府，按照法律规定执行。

||| 数字转型中心作为公立事业单位，按照法律规定实行自主机制。

||| 数字转型中心具有法人资格，有自己的公章，并在国家金库和银行开设账户，以进行运营和交易，依照法律规定执行。

2. 职责与权限

||| a) 制定中心五年计划和年度计划，并在发布和批准后组织实施；参与制定并主持或配合宣传和普及有关机制、政策、专业指导、法律法规文本、关于数字转型、基础设施和信息技术应用、数字政府、数字经济和社会建设、智能政府的地方规划和计划；在职能范围内实施；

||| b) 执行公共服务活动，服务于地方政府对数字转型、基础设施和信息技术应用、数字政府、数字经济和社会建设、智能政府的管理；根据法律规定实施数字转型、基础设施和信息技术应用、数字政府、数字经济和社会建设、智能政府的相关活动、项目和方案；执行地方数字政府架构、数据治理战略、数字转型、数字政府、数字经济和社会建设、智能政府的实施任务；

||| c) 开发和应用数字技术和信息技术及数据；促进和动员资源提供便捷、安全的服务给个人、组织和企业；推动数字政府发展，促进数字经济和数字社会的发展动力；

||| d) 部署并确保省级公共数字基础设施、平台和信息系统的运行；为省内机构和单位部署和使用公共数字平台和信息系统提供技术支持和指导；应用信息技术和数字技术；

||| đ) 按照规定部署、集成和利用省级共享数据；指导省内机构实施创建、管理和共享、利用数字数据的活动；

||| g) 负责保障公共信息技术基础设施，应对突发事件，保护公共数字平台、应用程序、信息系统和共享数据库；

||| h) 为省内机构和单位、乡级人民委员会实施确保数字基础设施安全的措施提供技术支持，以建设数字政府、数字经济和社会、智能政府；

||| i) 提供咨询和支持服务，帮助省内机构和企业实施数字化转型、信息技术应用和数字政府、数字经济和社会、智能政府的发展；支持人员在各级政府机构、组织和企业中实施数字化转型工作；

||| k) 组织实施培训、指导和技能提升计划，转移技术解决方案和数字技术，为领导和管理人员、专业技术人员和使用数字应用的人员提供数字转型培训；

||| l) 实施信息和传播工作，以支持数字政府、数字经济和社会、智能政府的建设；

||| m) 在职能范围内，根据分配的任务，在国内和国际上开展合作和联系，涉及数字转型、基础设施、信息技术应用、数字政府、数字经济和社会、智能政府；

||| n) 组织编制可行性研究报告、经济和技术报告、预算、项目管理、租赁服务、招标咨询、设计咨询、监督实施项目、建设和投资项目的工程和工作内容；提供软件产品、硬件、数字内容和应用技术的设计、开发、实施和转让咨询服务；

||| o) 按照法律规定，负责中心的组织、人力资源、档案、财务和资产管理工作；根据省人民委员会和市科学技术局的分级授权进行管理；

||| p) 监控和汇总信息，定期或临时编制关于所分配职能范围内的活动情况报告；

||| q) 完成市科学技术局局长分配的其他任务。

3. 组织结构

a) 领导：数字转型中心设有一名主任和若干副主任，按相关规定设立。

应用中心主任对科学技术局局长和法律负责，对其所有活动负责；

应用中心副主任对应用中心主任和法律负责，对其被分配的工作领域负责；

b) 中心下属的专业单位

数字转型中心设有办公室和一些专门部门，以执行所分配的职能和任务（如：数字基础设施和平台部；数据管理和利用部；服务发展部）。

根据数字化转型、信息技术应用、建设数字政府、数字经济和社会、智能地方政府的性质、特点和具体要求，数字中心主任向市局局长提交建议，并提请有权机关根据本通知的规定和法律法规具体规定数字中心的功能、任务、权限和组织结构。

第四章 实施细则

组织实施

第十一条 效力实施

1. 本通知自2025年7月1日起生效。

二、本通知替代科学技术部于2021年3月1日发布的第01/2021/TT-BKHCN号通知，该通知指导省级和县级人民政府科技主管部门的功能、职责和权限；以及工业和信息化部于2022年7月29日发布的第11/2022/TT-BTTTT号通知，该通知指导省级人民政府信息通信主管部门和县级人民政府文化体育和旅游部门的功能、职责和权限。

条款十一. 过渡条款

标准计量质量检查局应继续按照科学技术部于2021年3月1日发布的第01/2021/TT-BKHCN号通知关于省级和县级人民政府科技主管部门的功能、职责和权限的规定进行工作，直到收到有权机关根据法律规定作出的决定为止。

条 12. 执行责任

一、各省、自治区直辖市人民政府

（一）根据本通知的指导，具体规定科学技术局的功能、职责和权限；根据国家管理的要求，确保涵盖主要领域：科学和技术；创新；数字化转型；数字基础设施；邮政；标准计量质量；知识产权；

（二）根据法律规定，决定设立、重组或解散属于科学技术局的事业单位；确保符合科学技术部、民政部的指导和地方实际情况的要求；

（三）根据本通知和其他相关法律法规的具体规定，指导文化社会室在科学和技术、创新、数字化转型和其他领域的功能、职责、权限和组织机构。

二、省长应根据法律规定，规定属于科学技术局的事业单位和科学技术局下属分局（如有）的功能、职责、权限和组织结构。

三、乡级人民政府应根据省级人民政府、科学技术部和其他相关法律法规的指导和地方实际情况的要求，规定文化社会室在管理领域的功能、职责和权限。

四、在执行过程中，如遇新情况、困难或需要修改补充，各省市应及时向科学技术部反映并按其职权处理。