通知2025年第10号关于人民信贷合作社重组、收回许可证和清算资产的规定。

通知

关于组织重组、收回许可证和清算财产的规定
对农村资金互助社

根据2010年6月16日《越南国家银行法》；

根据2024年1月18日颁布的《组织法》；

根据2023年6月20日的合作社法；

根据2025年2月24日政府第26/2025/NĐ-CP号法令关于国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据信贷机构系统安全局负责人的建议；

 国家银行行长发布本通知 规定农村资金互助社的组织重组、收回许可证和清算财产.

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定：

一、农村资金互助社以分立、分离、合并、吸收等方式重组的条件、文件和程序。

二、农村资金互助社成立和运营许可证（以下简称许可证）的收回文件和程序。

三、在国家银行监督下（以下简称国家银行）农村资金互助社清算财产的程序和手续。

四、在《组织法》生效前已被收回许可证的农村资金互助社，根据《组织法》第二百零二条规定属于解散情形的，应按照《组织法》、本通知（不包括收回许可证的规定）和其他相关法律规定进行解散和清算财产。

五、在《组织法》生效前连续十二个月内未开展银行业务的农村资金互助社，根据《组织法》第二百零二条规定属于解散情形的，应按照《组织法》、本通知和其他相关法律规定进行解散和清算财产。

第二条 适用对象

越南存款保险机构。

二、与农村资金互助社重组、收回许可证和清算财产有关的组织和个人。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

一、分立农村资金互助社是指一个农村资金互助社（以下简称被分立的农村资金互助社）将其全部成员、资产、权利、义务和合法利益分开，以设立两个或两个以上新的农村资金互助社，并同时终止被分立的农村资金互助社的存在。

二、分离农村资金互助社是指一个农村资金互助社（以下简称被分离的农村资金互助社）将其部分成员、资产、权利、义务和合法利益分离，以设立一个或多个新的农村资金互助社，而不终止被分离的农村资金互助社的存在。

三、合并农村资金互助社是指两个或两个以上的农村资金互助社（以下简称参与合并的农村资金互助社）将全部资产、权利、义务和合法利益合并，以设立一个新的农村资金互助社（以下简称合并后的农村资金互助社），并同时终止参与合并的农村资金互助社的存在。

四、吸收农村资金互助社是指一个或多个农村资金互助社（以下简称被吸收的农村资金互助社）将其全部资产、权利、义务和合法利益转移给一个农村资金互助社（以下简称接收吸收的农村资金互助社），并同时终止被吸收的农村资金互助社的存在。

五、重组中的农村资金互助社包括被分立的农村资金互助社、被分离的农村资金互助社、参与合并的农村资金互助社、被吸收的农村资金互助社和接收吸收的农村资金互助社。

六、新形成的农村资金互助社是指在分立、分离、合并农村资金互助社后新设立的农村资金互助社。

七、重组后的农村资金互助社包括被分离的农村资金互助社、接收吸收的农村资金互助社和新形成的农村资金互助社。

八、首次会员大会是包括新设立的农村资金互助社的出资会员，在获得国家银行原则批准后召开的会议，其任务是通过该农村资金互助社的组织和活动章程，选举第一届理事会主席及其他成员，监事会主席及其他成员，并决定其他与设立农村资金互助社相关的事项。

条4. 审批农村资金互助社重组、收回许可证、监督清算农村资金互助社资产的权限

1. 中国人民银行各分支机构所在地的农村资金互助社主要营业场所负责人批准农村资金互助社重组，并决定收回农村资金互助社的许可证。

2. 中国人民银行各分支机构所在地的农村资金互助社主要营业场所（以下简称“中国人民银行分支机构”）监督农村资金互助社资产清算过程。

条 5. 文件编制和提交原则

1. 农村资金互助社重组申请由重组委员会主席签署；解散农村资金互助社申请由农村资金互助社法定代表人签署。重组委员会主席或农村资金互助社法定代表人授权他人签署时，文件必须附有符合法律规定的形式的授权书。

第二款 申请材料应以中文编制一份。

3. 若文件和材料为复印件而非经认证的副本或从原件复制的副本，则在提交文件时需出示原件进行核对，核对人须在复印件上签字确认并对其与原件的一致性负责。

电子申请材料中的文件是从原件扫描或复印的电子版（PDF格式文件）。

4. 文件可通过以下方式之一提交：

a) 通过国家政务服务网或中国人民银行政务服务网（如有）。当通过国家政务服务网或中国人民银行政务服务网提交电子文件时，应使用符合电子政务实施规定要求的数字签名。

如遇国家政务服务网或中国人民银行政务服务网系统故障或无法接收、交换电子信息的情况，申报、提交、接收结果、信息交流和反馈将通过邮政服务或直接在中国人民银行分支机构的一站式服务中心办理；

b) 直接提交至中国人民银行分支机构的一站式服务中心；

c) 通过邮政服务寄送。

第二章

农村资金互助社重组

节 1

总则

条6. 农村资金互助社重组原则

1. 遵守本通知的规定及相关法律法规。

2. 农村资金互助社重组应在符合法律规定的前提下，基于经中国人民银行分支机构批准的重组方案和合并方案实施。

3. 确保农村资金互助社运营的安全性和连续性；保障农村资金互助社成员及客户在重组过程中的合法权益。

4. 在重组过程中转让、出售资产必须公开透明，遵守法律规定和各方协议，确保资产安全且不影响重组农村资金互助社及其相关组织和个人的利益。

5. 经重组后的农村资金互助社根据法律规定和各方协议继承重组前农村资金互助社的权利和义务。

6. 被拆分的农村资金互助社许可证、参与合并的农村资金互助社许可证自新成立的农村资金互助社开业之日起失效；被合并的农村资金互助社许可证自中国人民银行分支机构批准重组的通知生效后失效。

1. 重新组织后的农村资金互助社在满足法律规定的所有运营条件后，可以开展重新组织前农村资金互助社的活动。

2. 重新组织后的农村资金互助社的地域范围，除吸收或合并受特别监管的农村资金互助社的情况外，应按以下方式进行：

a) 合并后的农村资金互助社的地域范围是参与合并的农村资金互助社所在的一个乡（以下简称“乡”）。参与合并的不同乡的农村资金互助社必须合作制定方案和时间表，确保在重新组织方案中在一个乡内运营。在此情况下，合并后的农村资金互助社不得在非主要办公地点所在的乡接纳新成员、发放新贷款或接收新的存款；

b) 新成立的农村资金互助社的地域范围是在被分割或拆分的农村资金互助社的地域范围内的一乡，并且必须确保不与其它农村资金互助社的地域范围重叠；

c) 接收合并的农村资金互助社的地域范围包括接收合并的农村资金互助社当前的地域范围。接收合并的农村资金互助社和被合并的农村资金互助社必须合作制定方案和时间表，在重新组织方案中确保在被合并的农村资金互助社的地域范围内停止运营。在此情况下，接收合并的农村资金互助社不得在需要停止运营的乡接纳新成员、发放新贷款或接收新的存款；

d) 被拆分的农村资金互助社的地域范围必须不超过拆分前的地域范围，并且不与其它农村资金互助社的地域范围重叠。如果被拆分的农村资金互助社的地域范围超过一个乡，则这些乡必须相邻，并且只有在被拆分的农村资金互助社符合国家银行关于农村资金互助社的规定，才能获得批准；

3. 吸收或合并受特别监管的农村资金互助社后的农村资金互助社的地域范围，按照国家银行区域批准的吸收或合并受特别监管的农村资金互助社的方案执行，必须是一个乡或相邻的多个乡（如有），并且不得超过吸收或合并前的农村资金互助社的地域范围。

节

条件、文件和程序，除吸收或合并受特别监管的农村资金互助社外，实施重新组织农村资金互助社吸收或合并受特别监管的农村资金互助社

条 8. 农村资金互助社重新组织的条件

1. 具有可行的重新组织方案，确保各方利益和义务，根据本通知第十二条的规定制定并通过。

2. 实施重新组织的农村资金互助社必须提供最近一年经独立审计机构审计且无保留意见的财务报告。

3. 重新组织后的农村资金互助社必须确保遵守有关成员出资比例；组织结构和管理；董事会成员、监事会成员、总经理、副总经理、会计主管、分支机构经理（营业部）的标准和条件；固定资产净值与注册资本和补充资本储备金的比例；活动中的安全限制和保证最低注册资本价值等于法定资本的要求。

4. 对于分割或拆分农村资金互助社的情况，除了满足本条第一款、第二款和第三款规定的条件外，被分割或拆分的农村资金互助社还必须满足以下条件：

a) 在提出申请时总资产达到500亿元人民币以上，或者根据《中国人民银行令第29号》（2024年6月28日发布）的规定，属于必须处理非与主要办公地点相邻的乡的地域范围的情况；

b) 新成立的农村资金互助社的总资产至少为100亿元人民币。

条 9. 组织重组委员会

1. 农村信用社在进行组织重组时，应成立组织重组委员会以解决与农村信用社组织重组相关的问题。

2. 农村信用社的组织重组委员会包括理事会主席、监察长和负责组织重组的农村信用社主任。

3. 农村信用社组织重组委员会主席为：

a) 合并接收方农村信用社的理事会主席；或者

b) 被拆分或被分离的农村信用社的理事会主席；或者

c) 根据本通知的规定，由参与合并的其他农村信用社委托的理事会主席，代表执行与合并有关的工作。该委托必须以书面形式进行，并符合法律规定。

4. 组织重组委员会的责任是：

a) 制定重组方案；

b) 建议农村信用社重组理事会召开成员大会，通过重组方案及相关重组程序问题；

c) 提出重组后农村信用社理事会和监事会的组织结构及拟选举和任命的人员名单，包括理事会主席和其他成员、监事会主席和其他成员以及农村信用社主任；

d) 代表进行重组的农村信用社按照本通知的规定执行重组程序，并对提交批准重组申请文件中的合法性和准确性承担责任；

đ) 自国家银行地区分行批准重组原则后，重组委员会主席代表重组委员会召集新成立的农村信用社首次成员大会，执行第三条第八款规定的任务。

条 10. 农村信用社重组信息公告

1. 国家银行地区分行批准重组原则后，进行重组的农村信用社必须在其总部、营业网点、所在行政区域乡级人民政府办公地点以及其总部所在地广播站（如有）连续七个工作日内公布以下信息：

a) 进行重组的农村信用社名称及其总部地址；

b) 国家银行地区分行关于批准重组原则的文件编号和日期；

c) 注册资本；进行重组的农村信用社在提交重组原则批准申请时的业务范围和活动区域；

d) 进行重组的农村信用社法定代表人；

đ) 预期重组后的农村信用社信息，包括：名称、总部地址、注册资本、法定代表人、活动区域；

2. 国家银行地区分行批准重组后，重组后的农村信用社必须在其总部、营业网点、所在行政区域乡级人民政府办公地点以及其总部所在地广播站（如有）连续三天公布以下信息，并在一份日报上连续三天或在一家越南电子报上连续七天公布（除本款第e项规定的信息外）：

a) 重组后农村信用社的名称及其总部地址；

b) 国家银行地区分行关于批准重组的决定编号和日期；

c) 成立和经营许可证编号和日期；重组后农村信用社的许可证修改或补充文件编号和日期；

d) 重组后农村信用社的业务内容、期限和活动区域；注册资本；

đ) 重组后农村信用社的法定代表人；

e) 重组后农村信用社各成员出资比例的名单必须在其总部和营业网点公布；

g) 新成立的农村信用社预计开业日期；

h) 正式宣布解散法人资格的农村信用社信息，包括：

(i) 名称、总部地址；

(ii) 成立和经营许可证编号和日期；

(iii) 注册资本；

(iv) 法定代表人；

(v) 解散日期。被合并的农村信用社解散日期为国家银行地区分行批准重组文件生效之日。被拆分或参与合并的农村信用社解散日期为新成立的农村信用社开业之日。

3. 参与合并的农村信用社、接收合并的农村信用社和被合并的农村信用社可以协商一致共同公布本条第一款规定的信息。

条 11. 组织变更申请材料

1. 原则上组织变更的申请材料包括：

a) 按照本通知附件1规定的格式提交的农村资金互助社组织变更申请书；

b) 根据本通知第十二条的规定制定的组织变更方案；

c) 农村资金互助社成员大会通过的实施组织变更的决议，包括：

（一）组织变更方案；

（二）对于进行合并或重组的农村资金互助社，包括合并或重组协议；

（三）新成立的农村资金互助社、被分立的农村资金互助社和接受合并的农村资金互助社（如有变化）的拟选举和任命的董事会主席及其他董事、监事会主席及其他监事、总经理名单；

（四）组织变更后的农村资金互助社章程草案；

（五）与农村资金互助社组织变更相关的其他问题；

d) 根据本通知第八条第二款规定编制的经审计的财务报告；

đ) 新成立的农村资金互助社、被分立的农村资金互助社和接受合并的农村资金互助社（如有变化）的拟选举和任命的董事会主席及其他董事、监事会主席及其他监事、总经理名单，其中包括姓名、现任职务（如有）和拟选举或任命的职务；

e) 证明拟选举和任命的董事会主席及其他董事、监事会主席及其他监事、总经理符合农村资金互助社人员名单预审要求的文件，根据国家银行行长关于农村资金互助社预审人员名单的规定；

g) 新成立的农村资金互助社内部组织和运营规定草案，至少包括信贷组织法第一百零一条第二款规定的内部规定以及关于董事会、监事会和管理层的组织和运营规定；

h) 根据本通知第九条第三款c项规定出具的授权文件；

i) 除本款a、b、c、d、đ、e、g和h项规定的材料外，进行合并或重组的农村资金互助社还须提交合并或重组协议，该协议由被合并的农村资金互助社、接受合并的农村资金互助社和参与重组的农村资金互助社的法定代表人签署。合并或重组协议应包括以下主要内容：被合并的农村资金互助社、接受合并的农村资金互助社和参与重组的农村资金互助社的名称和主要办公地址；合并或重组程序；资产转换的方式、程序、期限和条件；合并或重组的执行期限；

k) 已经通过组织变更决定的农村资金互助社的章程草案。

2. 组织变更的申请材料包括：

a) 重组委员会主席出具的说明与已提交国家银行区域分行批准的原则性组织变更方案相比的变化内容的书面文件（如有）；

b) 实施组织变更的农村资金互助社成员大会通过的关于已提交国家银行区域分行批准的原则性组织变更方案中变化内容的决议（如有）；

c) 对于被分立的农村资金互助社和接受合并的农村资金互助社，按照国家银行的规定，必须获得国家银行批准的变更内容申请材料；

d) 新成立的农村资金互助社首次成员大会会议记录，包括：

（一）根据国家银行区域分行批准的拟任人员名单选举和任命董事会主席及其他董事、监事会主席及其他监事；

（二）根据法律规定，首次成员大会会议需要表决通过的其他内容；

đ) 被分立的农村资金互助社和接受合并的农村资金互助社成员大会会议记录，包括根据国家银行区域分行批准的拟任人员名单选举和任命董事会主席及其他董事、监事会主席及其他监事（如有变化）；

e) 新成立的农村资金互助社董事会关于根据国家银行区域分行批准的拟任人员名单任命总经理的决定；

被分立的农村资金互助社和接受合并的农村资金互助社董事会关于根据国家银行区域分行批准的拟任人员名单任命总经理的决定（如有变化）；

g) 经成员大会通过的组织变更后的农村资金互助社章程；

h) 根据本条第一款g项规定的新成立的农村资金互助社内部组织和运营规定，已经通过了新成立的农村资金互助社有权决定机构的决定。

条12. 组织重组方案

1. 组织重组方案必须由农村资金互助社成员大会通过，并由各农村资金互助社的法定代表人共同签字、盖章并承担责任。

2. 农村资金互助社组织重组方案至少应包括以下内容：

a) 农村资金互助社的名称、地址、电子网站地址（如有）；

b) 组织重组的原因；

c) 在提交申请前一年内，农村资金互助社的财务状况和运营情况；

d) 截至提交申请时的实收资本价值、不良贷款价值；在提交申请前一年内，农村资金互助社遵守各项活动安全限制和比率的情况；

g) 重组后的农村资金互助社未来三年每年的经营计划，其中至少应包括目标、经营计划、预计遵守的各项活动安全限制和比率规定，以及对实现该计划的能力进行分析和说明；

h) 管理信息系统、数据传输系统、内部控制和审计系统的转换措施，以确保重组过程中的顺畅运营；

i) 在重组过程中产生的费用预算及分配原则，适用于实施重组的农村资金互助社；

k) 对重组前农村资金互助社员工的处理方案；

l) 对重组农村资金互助社的影响评估及对存在的问题和弱点（如有）的处理方案，以确保其在重组过程中的安全和连续运营；

m) 实施重组的农村资金互助社及其相关组织和个人（如有）的权利和义务；

n) 分配财产的原则和方案（对于实施分立或拆分的农村资金互助社），基于各方协商一致，确保遵守法律规定；

o) 被拆分的农村资金互助社和新成立的农村资金互助社承诺严格控制自身总资产的增长；

p) 参与重组前农村资金互助社出资的成员名单及重组后农村资金互助社成员出资的名单，至少应包括以下内容：

(i) 姓名（对于个人成员或家庭代表）；名称、主要办公地址（对于法人成员）；

(ii) 个人身份识别号码（对于个人成员或家庭代表）；企业代码或合作社代码（对于法人成员）；

(iii) 每个成员的出资金额和出资比例；

q) 处理已借入的特殊贷款（如有）的方案；

r) 新成立的农村资金互助社首次成员大会的组织安排，条件、参会人员、会议形式、表决方式按照法律规定执行，以完成本通知第3条第8款规定的任务；授权重组委员会召集此次会议。

条13. 组织重组农村资金互助社的批准程序

1. 批准原则：

a) 农村资金互助社重组委员会根据本通知第11条第1款的规定完善文件，并按照本通知第5条第4款的规定提交给所在区域国家银行；

b) 自收到文件之日起15日内，区域国家银行向农村资金互助社重组委员会发出书面确认已收到完整有效的文件或要求补充、完善文件。

农村资金互助社在区域国家银行发出补充、完善文件的要求之日起30日内完成文件；

d) 自收到征求意见的文件之日起15日内，乡级人民委员会就所提内容发出书面意见；

（i）批准农村资金互助社重组的原则；

（ii）批准拟选举和任命的管理委员会主席及其他成员、监督委员会主任及其他成员、总经理的名单。

批准被分立的农村资金互助社和被吸收的农村资金互助社（如有变更）的拟选举和任命的管理委员会主席及其他成员、监督委员会主任及其他成员、总经理的名单。

如不批准，区域国家银行应明确理由。

2. 自区域国家银行批准重组原则之日起5个工作日内，农村资金互助社应按照本通知第10条第1款的规定公布信息。

3. 批准重组：

a) 自区域国家银行批准重组原则之日起60日内，重组委员会应向区域国家银行提交重组申请文件，该文件应符合本通知第11条第2款的规定。超过此期限，区域国家银行未收到上述文件，则重组原则批准文件失效。

自收到上述文件之日起10日内，区域国家银行向重组委员会发出书面确认已收到完整有效的文件或要求补充、完善文件。

农村资金互助社在区域国家银行发出补充、完善文件的要求之日起30日内完成文件；

（i）根据本通知附件2、附件3、附件4、附件5规定的格式发出批准重组农村资金互助社的书面文件；

（ii）为重组后的农村资金互助社颁发、修改或补充许可证。如不批准，区域国家银行应明确理由。

4. 自重组农村资金互助社的批准文件生效之日起45日内：

a) 重组后的农村资金互助社应按照本通知第10条第2款的规定公布信息；

b) 新成立的农村资金互助社应按照法律规定开展营业活动。新成立的农村资金互助社应在分立或拆分后同时开展营业活动。

自营业活动开始之日起3个工作日内，新成立的农村资金互助社应向区域国家银行发出书面通知，告知已开始营业活动。

5. 自许可证根据本通知第6条第6款的规定失效之日起5个工作日内，被分立的农村资金互助社、被吸收的农村资金互助社、参与合并的农村资金互助社有责任将已失效的许可证交还给区域国家银行。

6. 自重组后的农村资金互助社以新名称开展营业活动之日起5个工作日内，重组后的农村资金互助社应向区域国家银行报告有关营业场所名称变更的信息（包括全称和简称）。

7. 自收到本条第4款、第6款规定的通知文件或收到被分立的农村资金互助社、被吸收的农村资金互助社、参与合并的农村资金互助社已失效的许可证之日起5个工作日内，区域国家银行应按照政府关于合作社、合作组织、合作社联合会登记的规定，向登记机关发出书面通知如下：

a) 对于被吸收的农村资金互助社，附上修改或补充许可证的决定；提供被吸收的农村资金互助社法定代表人的信息；通知收回被吸收的农村资金互助社的许可证；

b) 对于合并后的农村资金互助社，附上许可证；提供合并后的农村资金互助社法定代表人的信息；通知收回参与合并的农村资金互助社的许可证；

c) 对于被分立的农村资金互助社，附上修改或补充许可证的决定；对于新成立的农村资金互助社，附上许可证；提供新成立的农村资金互助社法定代表人的信息。

d) 关于宣布收回被解散的农村资金互助社的许可证的通知；关于在解散农村资金互助社后成立新的农村资金互助社的许可证的通知，并附上许可证；关于在解散农村资金互助社后成立的新农村资金互助社的法定代表人信息；

通知关于重组后农村资金互助社交易室名称变更的信息。

节 3

农村资金互助社特别监管下的合并和合并

第十四条 特别监管下的农村资金互助社的合并和合并

1. 农村资金互助社特别监管下的合并和合并必须符合《商业银行组织法》第一百七十五条规定的条件。

2. 自收到《商业银行组织法》第一百六十七条第七款规定的特别监管委员会发出的要求文件之日起六十日内，受特别监管的农村资金互助社应与接受合并、合并的农村资金互助社合作完成以下工作：

a) 根据《商业银行组织法》第一百七十七条的规定，完成合并、合并方案的制定并提交给特别监管委员会。该合并、合并方案须经接受合并的农村资金互助社、被合并的农村资金互助社以及参与合并的农村资金互助社的有权机构批准，并由各农村资金互助社的法定代表人共同签署、盖章并承担责任；

b) 准备申请批准合并、合并原则的文件，包括：

（i）根据本条第一款第（d）、（e）、（g）、（i）、（k）项规定的内容，在合并、合并方案的基础上准备的文件；

（ii）被合并的农村资金互助社和参与合并的农村资金互助社委托接受合并的农村资金互助社或代表参与合并的农村资金互助社（以下简称代表农村资金互助社）执行与合并、合并有关工作的授权书。

如果接受合并的农村资金互助社的董事会主席和其他成员、监事会主席和其他成员、总经理没有人员变动，则按照本条第一款规定内容制定的合并、合并方案，应根据《通知》第十一条第一款第（g）、（i）、（k）项的规定准备申请批准合并原则的文件。

3. 自收到本条第二款规定的合并、合并方案之日起三十日内，特别监管委员会应完成以下工作：

a) 与越南存款保险机构、越南合作社银行合作进行评估，并向地区国家银行报告合并、合并方案的可行性；

b) 向接受合并的农村资金互助社、代表农村资金互助社、受特别监管的农村资金互助社发送书面通知，要求其完善申请批准合并、合并原则的文件，按照本条第二款第（b）项规定。

4. 自收到特别监管委员会按照本条第三款第（b）项规定发出的通知之日起，接受合并的农村资金互助社、代表农村资金互助社应按照本条第二款规定将文件提交给地区国家银行，按照《通知》第五条第四款的规定。

5. 自收到本条第四款规定的文件之日起十日内，地区国家银行应向接受合并的农村资金互助社、代表农村资金互助社发出确认已收到完整有效文件或要求补充、完善的书面文件。农村资金互助社应在地区国家银行发出要求补充、完善文件的书面文件之日起十日内完成文件的补充和完善。

自收到征求意见的书面文件之日起十日内，乡级人民委员会应对所提出的内容发表意见。

如批准合并、合并方案，地区国家银行应发出以下书面文件：

a) 批准农村资金互助社合并的原则；

b) 批准重组后农村资金互助社的预计选举、任命人员名单，包括董事会主席和其他成员、监事会主席和其他成员、总经理。

批准接受合并的农村资金互助社的预计选举、任命人员名单（如有变化）。

8. 自地区国家银行批准重组原则之日起六十日内，接受合并的农村资金互助社、代表农村资金互助社应向地区国家银行提交重组申请批准文件，包括：

a) 农村资金互助社合并后的首次成员大会会议记录，关于：

（一）根据国家银行区域分行批准的拟任人员名单选举和任命董事会主席及其他董事、监事会主席及其他监事；

（ii）根据法律规定，需由首次成员大会参会成员表决通过的其他内容。

b) 关于选举和任命理事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员的股东大会会议记录，该记录基于中国人民银行区域分支机构批准的人事名单（如有变更）；

c) 合并后的农村资金互助社理事会关于根据中国人民银行区域分支机构批准的人事名单任命总经理的决定；

被吸收合并的农村资金互助社理事会关于根据中国人民银行区域分支机构批准的人事名单任命总经理的决定（如有变更）；

d) 已经股东大会通过的被吸收合并的农村资金互助社、合并后的农村资金互助社章程；

e) 经有权机关审议通过的合并后农村资金互助社内部组织和运营规定，至少包括《商业银行法》第一百零一条第二款规定的内部规定以及关于理事会、监事会、管理层的组织和运营规定；

9. 自收到符合本条第八款规定的完整申请材料之日起十日内，中国人民银行区域分支机构应向被吸收合并的农村资金互助社、代表农村资金互助社发出确认已收到完整申请材料或要求补充、完善申请材料的通知；

农村资金互助社应在收到中国人民银行区域分支机构要求补充、完善申请材料的通知之日起三十日内完成申请材料的补充和完善；

a) 根据本通知附件二、附件三的规定格式出具同意合并、重组农村资金互助社的书面批复；

b) 向合并后的农村资金互助社、被吸收合并的农村资金互助社颁发、修改或补充许可证。如不同意，则中国人民银行区域分支机构应出具书面说明理由的通知。

11. 如果被特别监管的农村资金互助社的合并、重组方案未获中国人民银行区域分支机构按照本条第七款规定批准，或者在实施合并、重组方案的期限届满时，被特别监管的农村资金互助社未能执行该方案，包括未获得中国人民银行区域分支机构按照本条第十款规定批准的情况，特别监管委员会将要求该农村资金互助社提出并制定解散或破产方案，依照《商业银行法》及相关法律规定；

12. 特别监管的农村资金互助社的合并、重组信息公告应按照对金融机构特别监管的法律规定执行；

13. 本条第二款、第七款规定的期限可由中国人民银行区域分支机构延长，但总延长期限不得超过上述各款规定期限的两倍；

14. 自本通知第六条第六款规定的许可证失效之日起五个工作日内，被吸收合并的农村资金互助社、参与合并的农村资金互助社有责任将失效的许可证交还给中国人民银行区域分支机构；

第三章

收回许可证，清算农村资金互助社资产

节 1

总则

条 15. 在收回许可证和清算信用合作社资产过程中不得实施的行为

自信用合作社成员大会通过收回信用合作社解散自愿或国家银行地区分行发出要求信用合作社解散并进行资产清算的书面文件之日起，或者自国家银行地区分行批准提前干预或特别监管信用合作社的书面文件之日起，信用合作社、管理人员、经营者和信用合作社员工不得实施以下行为：

1. 隐藏或转移信用合作社资产，退还成员出资。

2. 放弃或减少债权。

3. 将无担保债务转换为信用合作社资产担保的债务。

4. 抵押、质押、赠与和出租信用合作社资产。

5. 签订新的协议或合同，但旨在终止法人存在的协议或合同除外。

6. 将信用合作社的资金或资产转移到国外。

条 16. 收回许可证和清算信用合作社资产的原则

1. 信用合作社必须在资产清算、解散和收回许可证之前和期间确定其偿还债务和其他财务义务的能力。信用合作社的所有收入必须按照本通知第28条规定用于偿还债权人。

2. 除本通知第20条第1款规定的情况外，国家银行地区分行仅在以下情况下批准信用合作社解散：

a) 信用合作社能够全额偿还所有债务和其他财务义务，并且不在法院解决争议的过程中；

b) 被提前干预或特别监管的信用合作社有金融机构接受全部债务。

3. 信用合作社解散应按照本通知和相关法律规定执行。

4. 信用合作社必须在国家银行地区的监督下进行资产清算。在监督信用合作社解散过程中的资产清算时，如果发现信用合作社无法全额偿还所有债务，国家银行地区将决定停止资产清算，并根据第十章第五节和《金融机构法》第203条的规定实施金融机构破产方案。

节

收 回 许 可 证

条 17. 对于自愿解散的信用合作社收回许可证

1. 解散申请文件包括：

a) 提出解散信用合作社的书面文件，其中详细说明了请求解散的理由、偿还所有债务的能力以及解散后的处理措施；

b) 信用合作社成员大会通过解散决议和资产清算方案的决议；

c) 根据本通知第27条规定编制的信用合作社资产清算方案；

d) 最近一个季度经独立审计机构审计且无保留意见的信用合作社财务报告（包括根据国家银行行长关于金融机构独立审计的规定无需每年进行独立审计的信用合作社）。

2. 批准解散申请：

a) 信用合作社根据本条第1款规定编制解散申请文件，并按本通知第5条第4款规定提交给国家银行地区分行；

b) 自收到文件之日起15日内，国家银行地区分行向信用合作社发出确认已收到完整有效文件或要求补充文件的书面文件；

c) 自收到完整有效文件之日起15日内，国家银行地区分行发出征求意见的书面文件：

（i）征求信用合作社所在地乡级人民委员会对解散和收回许可证的意见；解散和收回许可证对当地政治和社会经济稳定的影响；

（ii）征求越南农村合作银行对解散和收回许可证影响的意见；

d) 自收到国家银行地区分行征求意见的书面文件之日起15日内，被征求意见的机构或组织须就所提内容发表意见；

（i）如认为资产清算方案证明了偿还所有债务和其他财务义务的能力，国家银行地区分行将发出批准解散、批准资产清算方案、要求信用合作社成立清算委员会并进行资产清算的书面文件；或者

（ii）如认为资产清算方案未能证明偿还所有债务和其他财务义务的能力，国家银行地区分行将发出拒绝批准解散的书面文件，并说明理由；或者

（iii）国家银行地区分行要求信用合作社报告和解释相关内容（如有必要）；

e) 自收到国家银行地区分行要求报告和解释的书面文件之日起20日内，信用合作社须向国家银行地区分行提交报告和解释；

g) 自收到信用合作社报告和解释的书面文件之日起15日内，国家银行地区分行根据上述第（i）、（ii）项规定进行审查和处理。

3. 清理资产：

a) 自国家银行地区分行发出批准解散的书面文件之日起，信用合作社必须停止许可证上记载的经营活动。

b) 自收到国家银行区域批准解散的书面文件之日起三十日内，信用合作社必须成立清算组并按照已批准的资产清算方案进行资产清算，遵守本通知第三章第三节的规定及相关法律法规；

c) 自清算结束之日起三十日内，清算组应向监督清算组、信用合作社所在地乡级人民政府和国家银行区域提交书面报告，报告清算结果并提出终止清算的建议（包括为执行破产程序而提出的终止清算建议）；

d) 自收到清算组根据本条第c点规定提交的文件之日起十五日内，监督清算组应向国家银行区域提交书面报告，报告清算结果并提出终止清算的建议（包括为执行破产程序而提出的终止清算建议）；

在监督信用合作社资产清算过程中，如发现信用合作社无力偿还所有债务和其他财务义务，监督清算组有责任向国家银行区域报告清算结果，建议终止清算，并要求信用合作社向法院申请启动破产程序；

四、收回许可证：

（一）终止清算并收回信用合作社的许可证；或者

（二）终止信用合作社的清算以执行破产程序并收回许可证，依据本通知第二十一条第二款的规定；

b) 自信用合作社许可证被收回的决定生效之日起五个工作日内，国家银行区域负责通过书面形式将信用合作社许可证被收回的情况及收回决定通报给政府规定的登记机关，该机关负责合作组织、合作社和合作社联合组织的登记；

第十八条 特别监管的信用合作社解散时的许可证收回

一、特别监管的信用合作社根据《组织法》第一百六十四条第二款的规定制定解散方案，并经评估认为能够全额偿还所有债务的情况下，特别监管委员会应向国家银行区域提交书面文件，请求批准解散信用合作社；

二、特别监管的信用合作社根据《组织法》第一百八十七条第二款的规定解散时，特别监管委员会要求特别监管的信用合作社与接收全部债务的金融机构合作，按照本通知第二十七条第二款的规定制定资产清算方案，并附上解散请求书连同资产清算方案提交国家银行区域请求批准解散；

特别监管的信用合作社的资产清算方案在提交国家银行区域之前须获得越南合作社银行的意见；

三、自收到特别监管委员会根据本条第一款规定提交的文件之日起三十日内，国家银行区域：

a) 发出书面文件批准解散并要求信用合作社进行资产清算；

b) 根据本通知第二十五条、第二十九条的规定作出成立清算组和监督清算组的决定；

四、自收到特别监管委员会根据本条第二款规定提交的文件之日起二十日内，国家银行区域应向国家银行提交书面文件，请求对接收特别监管的信用合作社全部债务的金融机构提供支持措施（如果支持措施超出国家银行区域的权限）；

五、自收到特别监管委员会根据本条第二款规定提交的文件之日起五十日内，国家银行区域：

a) 发出书面文件批准解散，批准资产清算方案，并要求特别监管的信用合作社进行资产清算；

b) 根据本通知第二十五条、第二十九条的规定作出成立清算组和监督清算组的决定；

六、本条第一款、第二款规定的特别监管的信用合作社资产清算，应按照本通知第十七条第三款第a、c、d、đ点、本通知第三章第三节的规定及其他相关法律法规执行；

七、本条第一款、第二款规定的特别监管的信用合作社许可证收回，应按照本通知第十七条第四款的规定执行。

第十九条 撤回许可证的情形之一为信用社被提前干预并由金融机构承接全部债务时的解散

一、被提前干预的信用社应与承接全部债务的金融机构合作，按照本通知第二十七条第二款的规定制定资产清算方案，并附带该方案向所辖地区国家银行提出同意解散的书面请求。

二、自收到本条第一款规定的书面请求之日起五十日内，所辖地区国家银行：

（一）出具同意解散的书面文件，并批准资产清算方案；

b) 根据本通知第二十五条、第二十九条的规定作出成立清算组和监督清算组的决定；

三、被提前干预的信用社的资产清算工作应按照本通知第十七条第三款的（a）、（c）、（d）、（đ）项；第三章第三节的规定以及其他相关法律规定执行。

四、被提前干预的信用社的许可证收回工作应按照本通知第十七条第四款的规定执行。

第二十条 对于符合第三十六条第一款（a）、（c）、（d）、（đ）项和第二百零二条第一款规定情形的信用社，撤回许可证

一、根据检查结论、监督结果报告以及有权机关关于信用社活动情况的文件，对于符合《组织法》第三十六条第一款（a）、（c）、（d）、（đ）项规定情形或信用社未申请延期或虽申请但未获所辖地区国家银行书面批准的情况，所辖地区国家银行应要求信用社解散并进行资产清算，成立清算委员会和监督小组。

二、自所辖地区国家银行发出要求信用社解散的书面文件之日起，信用社必须停止其许可证上记载的所有经营活动。

资产清算工作应按照本通知第十七条第三款的（c）、（d）、（đ）项；第三章第三节的规定以及其他相关法律规定执行。

三、许可证收回工作应按照本通知第十七条第四款的规定执行。

第二十一条 在信用社重组或破产的情况下撤回许可证

一、对于被分立、合并或参与合并的信用社，许可证收回程序应按照本通知第十三条第五款的规定及相关法律规定执行。

二、对于被宣告破产的信用社，所辖地区国家银行应在管理人或企业被指定为财产管理和清算人员后作出撤回许可证的决定。

第二十二条 公布撤回许可证的信息及终止法人存在的手续

一、自本通知第十七条、第十八条、第十九条规定的同意解散的书面文件，以及第二十条规定的解散并进行资产清算的要求的书面文件生效之日起七个工作日内：

（一）信用社必须在其所在地乡级人民政府办公地点、信用社总部及其营业场所张贴以下信息七个工作日：

（i）所辖地区国家银行关于同意解散或要求解散并进行资产清算的文件编号和日期；

（ii）名称和总部地址；

（iii）成立和运营许可证编号和日期，合作社登记证书（如有）；

（iv）注册资本；

（v）法定代表人；

（二）所辖地区国家银行应在国家银行官方网站上发布同意解散或要求信用社解散的信息，内容应符合本款第一项的规定。

二、自撤回许可证的决定生效之日起七个工作日内：

（一）信用社必须在其所在地乡级人民政府办公地点、信用社总部及其营业场所张贴撤回许可证的决定；

（二）所辖地区国家银行应在国家银行官方网站上发布撤回信用社许可证的信息，并将撤回许可证的决定发送给国家银行、信用社所在地乡级人民政府、越南存款保险机构、越南农村合作银行协会、越南信用社协会。

三、对于被分立、合并或参与合并的信用社，公布信息的工作应按照本通知第十条第二款的规定执行。

四、自撤回许可证的决定生效之日起三十日内，信用社必须按照税收、社会保险等相关法律规定办理终止法人存在的法律手续。

节 3

清算信用社资产

条23. 清算期限

1. 清算期限为12个月，自批准解散或要求农村资金互助社解散并进行资产清算的中国人民银行区域分支机构的文件生效之日起计算。清算期限可最多延长三次，每次延长不超过12个月。

自收到清算委员会的延长清算期限申请之日起15日内，中国人民银行区域分支机构应出具同意或不同意延长清算期限的书面文件。

条24. 结束清算

1. 农村资金互助社在以下情况下结束清算：

a) 按照本通知第28条第1款、第2款的规定，农村资金互助社已清偿所有债务和其他财产义务；

b) 根据《金融机构组织法》第204条的规定，农村资金互助社无法全额清偿所有债务和其他财产义务。

2. 若清算期限届满，农村资金互助社已按本通知第28条第1款、第2款的规定清偿所有债务和其他财产义务（不包括存款人尚未领取的存款），且农村资金互助社有足够的资金支付这些存款，清算委员会必须将未支付存款的资金、未领取存款人的名单移交给中国人民银行区域分支机构管理、支付给存款人，并结束清算。

条25. 清算委员会

1. 根据本通知第17条规定解散的农村资金互助社，清算委员会成员由股东大会根据理事会提议按照本条第3款、第4款规定组成。

2. 根据本通知第18条、第19条、第20条规定解散的农村资金互助社，中国人民银行区域分支机构主任决定清算委员会成员如下：

a) 根据本条第3款、第4款规定，由农村资金互助社提议；或者

b) 在农村资金互助社未提议的情况下，由中国人民银行区域分支机构主任决定其他成员。

农村资金互助社清算委员会成员包括理事长、监察长、总经理、财务主管以及所有出资额占注册资本5%及以上和存款余额最大的五名客户（如果这些客户同意加入清算委员会）在提出解散请求时或中国人民银行区域分支机构要求农村资金互助社解散并进行资产清算时的情况。

根据本通知第18条第2款、第19条规定解散的农村资金互助社，清算委员会成员还包括接受农村资金互助社全部债务的金融机构代表。

在清算委员会成立和运作期间，如缺少理事长，农村资金互助社的股东大会应在理事会成员中选择一人代替参加清算委员会；如缺少监察长、总经理、财务主管，农村资金互助社的股东大会应选择替代人员参加清算委员会直至上述职位被填补。

当农村资金互助社有新的理事长、新的监察长、新的总经理、新的财务主管时，这些人将代替原清算委员会成员参加清算委员会。

4. 农村资金互助社的理事长是清算委员会主席。在清算委员会成立和运作期间，如缺少理事长，由农村资金互助社的股东大会根据本条第3款规定选择参加清算委员会的人担任清算委员会主席。当农村资金互助社有新的理事长时，新任理事长将代替本条款规定的清算委员会主席。

条26. 清算委员会的任务、权限

1. 清算委员会可以在清算过程中使用信用合作社的印章，依照法律规定。

2. 清算委员会负有以下责任：

a) 审查信用合作社所有资产和负债项目，以及财务状况报告中的表外项目，列出截至清算时的债权人和债务人名单及金额，并编制信用合作社财产清单以供处理；

b) 按照本通知和其他相关法律规定进行信用合作社的清算工作，采取一切措施回收债务并处置信用合作社的资产（除非在信用合作社清算时由金融机构接受全部债务）；

c) 每月10日或必要时，向监督清算小组报告财产清算情况、分配情况及对债权人的支付情况。

3. 清算委员会的活动费用由信用合作社承担。费用核算须遵守现行会计制度。

4. 清算委员会在以下情况下结束任务：

a) 根据本通知第24条第1款a项的规定，信用合作社终止清算时，清算委员会应在信用合作社依法终止法人资格时结束任务；

b) 根据本通知第24条第1款b项的规定，清算委员会在以下情况下结束任务：

（i）对于被特别监管的信用合作社，清算委员会应在国家银行区域主任决定终止对该信用合作社的特别监管时结束任务；

（ii）对于未被特别监管的信用合作社，清算委员会应在国家银行区域主任决定成立特别监管小组监管该信用合作社时结束任务；

5. 根据本条第4款b项规定结束任务的清算委员会，应将整个清算过程中的档案移交给特别监管小组。

条27. 清算信用合作社资产方案

1. 根据本通知第17条规定，信用合作社解散时，清算资产方案必须经过社员大会批准，并至少包括以下内容：

a) 信用合作社的名称、地址、网址（如有）；

b) 董事会成员、监事会成员、信用合作社总经理的姓名、地址和联系电话；

c) 清算委员会成员名单（包括每个成员的姓名、地址和联系电话）；

d) 截至申请解散时的财务和业务概况（实收资本价值、不良贷款、债权债务情况、应收应付账目包括表内和表外），明确说明偿还债务和其他财产义务的能力、偿还期限和合同清算计划；

đ) 社员出资名单及各社员的出资比例；

e) 处理权利和义务的计划和方法，包括清算程序和资产分配方案；

g) 与财产清算、解散和收回许可证有关的组织和个人的责任；

2. 根据本通知第18条第2款、第19条规定，信用合作社解散时，清算资产方案必须经接收全部债务的金融机构有权机关决定和社员大会（早期干预情形）、董事会（特别监管情形）批准，至少包括以下内容：

a) 早期干预、特别监管信用合作社的名称、地址、网址（如有）；

b) 接收全部债务金融机构的名称、地址、网址（如有）；

c) 早期干预、特别监管信用合作社的董事会成员、监事会成员、总经理的姓名、地址和联系电话；

接收全部债务金融机构的董事会成员、股东会成员、监事会成员、总经理的姓名、地址和联系电话；

d) 清算委员会成员名单（包括每个成员的姓名、地址和联系电话）；

đ) 早期干预、特别监管信用合作社截至申请接收全部债务时的财务和业务概况（实收资本价值、不良贷款、债权债务情况、应收应付账目包括表内和表外）；

e) 早期干预信用合作社与接收全部债务金融机构之间转移债务的计划、步骤和方式；早期干预金融机构和接收全部债务金融机构的权利和义务；第三方在债务转移中的权利和义务；

g) 特别监管信用合作社购买部分或全部资产并接收全部债务的计划；购买资产和转移债务的步骤和方式；特别监管信用合作社和接收全部债务金融机构的权利和义务；第三方在债务转移中的权利和义务；

h) 早期干预、特别监管信用合作社的社员出资名单及各社员的出资比例；

i) 处理权利和义务的计划和方法，包括清算程序和资产分配方案；

k) 对接收全部债务金融机构的支持措施；

l) 有关组织和个人在资产清算、解散和收回许可证过程中的责任。

第二十八条 处理有担保债务，财产分配顺序

1. 农村资金互助社的有担保债务处理按照相关法律规定执行。

2. 农村资金互助社财产价值的分配顺序如下：

a) 根据《银行业组织法》规定的特殊贷款；

b) 根据法律规定执行清算财产的费用和手续费；

c) 按照法律规定以及劳动合同和集体劳动协议约定的职工工资、离职补助、失业救济金、社会保险、医疗保险、失业保险等其他权益；

d) 对存款人的付款；

đ) 对国家的财政义务；

e) 来自农村资金互助社系统保障基金的借款；

g) 其他按法律规定相关的债务。

3. 农村资金互助社不得将国家补贴的资金和共同财产（包括国家补贴资金、公共工程和为社区服务的基础设施）分配给成员，而必须移交给地方政府管理。对于由国家分配给农村资金互助社使用的土地，应根据土地法的规定进行处理。

4. 如果农村资金互助社的财产价值在支付完本条第1、2、3款规定的所有款项后仍有剩余，则剩余财产应按成员出资比例分配。

第四节

农村资金互助社资产清算监督

第二十九条 清算监督组

1. 地区中国人民银行行长决定成立清算监督组以监督该地区农村资金互助社的资产清算工作，并指定清算监督组组长，具体规定组长及清算监督组成员的任务和权限。

2. 清算监督组至少有三名成员，包括地区中国人民银行代表、越南合作社银行代表和越南存款保险机构代表（如果越南存款保险机构向农村资金互助社提供特殊贷款）。

3. 清算监督组成员不得是以下人员之一：

a) 被清算的农村资金互助社董事会成员、监事会成员、总经理或成员；

b) 上述a项所列人员的相关人员。

第三十条 清算监督组运作机制

1. 监督清算组成员兼职工作。

2. 清算监督组对负责撤销许可证的农村资金互助社所在地的地区中国人民银行行长和中国人民银行行长负责其任务的执行。

3. 清算监督组在其文件中使用地区中国人民银行的印章。清算监督组报告由组长签署。

4. 清算监督组组长和成员对负责撤销许可证的农村资金互助社所在地的地区中国人民银行行长负责其任务的执行。

5. 清算监督组会议只有在至少三分之二的成员出席的情况下才能举行。清算监督组的决定只有在多数出席成员同意的情况下才能通过。如果有相同比票数的情况，则决定权归清算监督组组长。

6. 清算监督组活动相关的费用由农村资金互助社承担。费用核算须遵守现行会计制度。

7. 清算监督组在以下情况下结束任务：

a) 根据本通知第二十四条第1款a项规定，农村资金互助社终止清算时，清算监督组在农村资金互助社依法终止法人资格时结束任务；

b) 根据本通知第二十四条第1款b项规定，农村资金互助社终止清算时，清算监督组结束任务的具体规定如下：

(i) 对于被特别监管的农村资金互助社，清算监督组在地区中国人民银行行长作出终止对该农村资金互助社特别监管的决定时结束任务；

(ii) 对于未被特别监管的农村资金互助社，清算监督组在地区中国人民银行行长作出成立特别监管委员会以监管该农村资金互助社活动的决定时结束任务。

条 31. 监督清算组织的任务、权限

1. 指导、监督农村资金互助社全面清查债权债务，应收应付账款；要求农村资金互助社邀请债权人、债务人对账以确定偿债能力和还款来源。

2. 要求清算委员会报告并提供关于农村资金互助社在资产清算过程中的组织和运营状况以及按照本通知规定的优先顺序向债权人支付的资料和信息。

3. 监督农村资金互助社整个资产清算过程。

4. 定期于每月十五日或根据需要，向区域国家银行报告资产清算情况及农村资金互助社资产分配情况。必要时，向区域国家银行提交书面请求相关机构协助农村资金互助社收回应收账款，并处理故意造成农村资金互助社财产流失的客户。

5. 建议区域国家银行行长作出决定暂停违反法律法规或不按清算方案执行或有转移资产、拒绝承担责任义务行为的清算委员会成员活动；情节严重时建议区域国家银行行长向国家银行行长提交书面请求有权机关处理违规个人（如有）。

6. 就超出职权范围的问题向区域国家银行行长提出处理建议。

7. 向区域国家银行行长提出终止清算并要求农村资金互助社依照本通知第十七条第三款d项、e项的规定办理破产手续的决定。

8. 若因终止清算而进行破产程序，监督清算组织负责将整个监督清算期间的档案移交给特别监督委员会。

第四章 相关单位的责任

条 32. 农村资金互助社的责任

1. 组织重组农村资金互助社的责任：

a) 农村资金互助社理事会、监事会、总经理对其全部经营活动负责，并确保农村资金互助社财产安全直至完成经区域国家银行批准的重组方案；

b) 区域国家银行发出原则性重组同意书后，农村资金互助社应主动准备交接工作，并在区域国家银行作出重组同意决定时立即移交所有权利、义务及相关问题。合并、合并合同必须由接受合并的农村资金互助社、被合并的农村资金互助社、参与合并的农村资金互助社在国家银行同意合并、合并农村资金互助社之日起十五日内提交给债权人并告知员工；

c) 重组后，如发现账外事项或未移交问题，农村资金互助社重组理事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员、农村资金互助社总经理应对法律负全责。

2. 解散、吊销许可证、清算农村资金互助社的责任：

a) 农村资金互助社理事会主席应对申请吊销许可证文件的真实性、合法性负责；

b) 提供农村资金互助社组织和运营的真实完整状况，以便用于资产清算；

c) 按照本通知规定履行解散、吊销许可证和资产清算的相关报告制度和其他规定。

条33. 国家银行区域的责任

a) 负责接收并协调相关单位审定申请组织整顿的农村信用社的文件；

b) 批准或不批准辖区内农村信用社的组织整顿原则；

c) 批准或不批准辖区内农村信用社的组织整顿；批准拟选举和任命的农村信用社理事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员、农村信用社主任名单；修改和补充许可证，并批准被分立的农村信用社和接受合并的农村信用社（如有）的变更内容；对新形成的农村信用社发放许可证；

d) 监督检查辖区内农村信用社按照本通知和其他相关法律规定进行组织整顿的情况；

đ) 决定特别监管的农村信用社合并、重组方案的修改和补充，包括根据特别监管委员会的要求延长实施期限；

2. 收回许可证和清算农村信用社资产的责任：

a) 对辖区内农村信用社作出收回许可证的决定，并按照本通知的规定公布收回许可证的决定；

b) 决定成立清算委员会和监督清算小组的相关问题；

c) 接收监督清算小组关于农村信用社运营情况和资产清算过程的报告。必要时，国家银行区域向有关机构提出书面请求，协助农村信用社收回应收款，处理故意造成农村信用社资产流失的客户，向省级人民政府报告，要求当地职能机关在发生问题时确保社会治安；

d) 审查暂停或暂时暂停违反本通知规定的农村信用社理事会主席及其他成员、监事会主席及其他成员、农村信用社主任的权利和义务，要求有权机关免职、罢免、选举或任命替代人员或指定替代人员，如认为有必要，依据《组织法》第47条和第48条的规定；

đ) 根据监督清算小组的建议审查并决定暂停农村信用社清算委员会成员资格。对于严重情况，国家银行区域主任向国家银行行长提交书面请求，要求有权机关处理违规个人；

e) 决定终止农村信用社的清算，要求农村信用社向法院申请启动破产程序，依照破产法规定；

g) 处理超出监督清算小组权限范围的与资产清算和收回农村信用社许可证相关的投诉。提交国家银行行长审议并处理超出权限的问题；

3. 向国家银行报告的责任：

a) 自收到批准原则文件之日起五个工作日内，向国家银行提交批准原则文件和批准组织整顿农村信用社的决定；

b) 自收到解散农村信用社的批准文件之日起五个工作日内，向国家银行提交批准解散农村信用社的文件、终止清算和收回许可证的决定（包括因启动破产程序而终止清算的情况）；

c) 每季度定期，在季度末月的次月十五日前，向国家银行报告辖区内农村信用社的组织整顿批准、许可证收回和资产清算情况（如有变化）。

条34. 国家银行所属单位的责任

1. 银行管理监督局负责：

a) 负责提供咨询并处理与接受全部人民信贷基金债务的金融机构的支持措施有关的内容，按照本通知第十八条第四款的规定；

b) 接收国家银行区域关于批准重组、吊销许可证和清算人民信贷基金情况的报告，按照本通知第三十三条第三款的规定。

2. 国家银行其他相关单位应根据信贷机构管理监督局的要求，按照其职能和任务进行配合。

第五章 执行条款

第三十五条 过渡规定

对于在本通知生效前已获准解散、已作出吊销许可证决定并正在进行资产清算的人民信贷基金，其解散、吊销许可证和资产清算事宜将继续按照获准解散时的法律规定执行。延长清算期限、终止清算期限的事宜将按照本通知的规定执行，自本通知生效之日起计算延期次数。

条 36. 生 效

本通知自2025年8月15日起生效。

二、本通知废止以下规定：

a) 2018年9月14日国家银行行长发布的第23/2018/TT-NHNN号通知，关于人民信贷基金的重组、吊销许可证和资产清算的规定；

b) 2019年8月21日国家银行行长发布的第13/2019/TT-NHNN号通知第三条，对涉及金融机构设立、组织和活动以及外国银行分行许可的相关通知的部分条款进行修改和补充；

c) 2023年12月29日国家银行行长发布的第24/2023/TT-NHNN号通知第六条，对涉及在银行领域行政程序中提交、出示和提供居民信息和文件的通知的部分条款进行修改和补充。

第三十七条 实施责任

各国家银行所属单位负责人、人民信贷基金及相关组织和个人负责组织实施本通知。/。