本通知指导暂停进口某些商品，并规定根据政府总理1992年第01/TTg号指示通过边境进行进出口的形式。
Đối tượng áp dụng
从事进出口业务的企业和经济组织；省/市商务局；税务机关；以及在国内市场经营商品的个人。
Các điểm cốt lõi
- 企业可以暂停进口如自行车、电风扇、灯泡、电视机、收音机、热水壶、成衣、陶瓷用品、布料、纸张、化妆品、肥皂、食品、电池、塑料制品、杀虫剂泵、玻璃、蓄电池等商品。
- 暂时进口再出口、代理进口、过境和转运的商品必须在相关两国政府之间有书面协议的情况下才能实施。
- 边境贸易企业的经营活动必须遵守政府委员会现行规定及商务部、旅游局发布的指导文件。
- 省/市商务局应与税务机关合作，指导组织和个人登记销售暂停进口的商品。
- 属于暂停进口范围的商品，如果未申报和登记或继续购买以供销售，则被视为走私并依法处理。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响：减少不必要的进口商品，避免资源浪费。
- 消极影响：可能给企业进口必需品带来困难；增加市场监管成本。
❓ Câu hỏi thường gặp
哪些商品被暂停进口？
自行车、电风扇、灯泡、电视机、收音机、热水壶、成衣、陶瓷用品、布料、纸张、化妆品、肥皂、食品、电池、塑料制品、杀虫剂泵、玻璃、蓄电池。
暂时进口再出口、代理进口、过境和转运形式需要什么条件？
必须有相关两国政府之间的书面协议。目前，越南已与老挝和柬埔寨达成协议。
边境贸易企业需要遵守哪些规定？
必须遵守政府委员会现行规定及商务部、旅游局发布的指导文件。
省/市商务局在市场监管方面负有何种责任？
应与税务机关合作，指导组织和个人登记销售暂停进口的商品，并接受职能机关的检查和监督。
属于暂停进口范围的商品如果没有申报和登记将如何处理？
将被视为走私商品并依法处理。
Toàn văn
通知
||| 商业部
执行指示
第01/TTg号1992年10月6日政府总理的指示
根据政府总理第01/TTg号1992年10月6日关于采取紧急措施整顿进出口服务和国内商品流通管理若干问题的指示，商业部作出如下指导：
一、暂停进口的商品
（指示第01/TTg第一条）
1. 根据政府（现为政府）的指示和各部委的建议，商业部和旅游部（现为商业部）已发布第6962/TMDL-XNK号1992年9月8日文件规定暂停进口的商品。第6962/TMDL-XNK号1992年9月8日文件符合第01/TTg号1992年10月6日指示的精神。
现具体解释如下：
1.1 自行车及自行车配件：
- 暂停进口自行车及自行车配件，但体育用自行车及自行车配件除外。
1.2 电风扇：
- 暂停进口整件电风扇、拆卸电风扇及零部件：扇叶、保护罩、风扇壳体。
1.3 白炽灯泡：
- 暂停进口功率在75瓦以下的圆型白炽灯泡。
1.4 整机电子产品（包括SKD形式）：
- 暂停进口电视机、收音机（包括磁带收音机）、磁带播放机，不论新旧。
1.5 热水瓶：
- 暂停进口各种热水瓶（包括内胆）。
1.6 成衣及针织品：
- 暂停进口所有成衣及针织品，不论新旧。
1.7 陶瓷、瓷器、玻璃制品：
- 暂停进口家用陶瓷、瓷器、玻璃制品，但水晶制品、装饰灯、各类卫生设备除外。
1.8 服装面料：
- 暂停进口各种面料，但高级面料（毛料、皮料、混纺毛料、天鹅绒、丝绸）专业面料和用于出口加工合同的进口面料除外。
1.9 纸张：
- 暂停进口各种纸张，但用于胶印和专业用途的纸张除外。
1.10 化妆品：
- 暂停进口所有化妆品。
- 继续进口用于生产化妆品的专业原料、辅料和包装材料。特别对于艺术团使用的进口化妆品，将由商业部逐案处理。
1.11 各类肥皂：
- 暂停进口所有肥皂。
1.12 食品：
- 暂停进口各种生鲜和加工食品，但婴儿奶粉、味精、黄油、奶酪除外。特别对于外国组织驻越南机构、外商合营饭店、酒店和免税店进口的烈酒和其他食品，将由商业部逐案处理。
1.13 各类电池：
- 暂停进口各种大电池（专用大电池除外）。
1.14 塑料制品：
- 暂停进口所有家庭使用的塑料制品。
1.15 手动喷雾器：
- 暂停进口所有无动力手动喷雾器。
1.16 玻璃：
- 暂停进口厚度4毫米及以下的平板透明玻璃。
1.17- 蓄电池：- 暂停进口各种蓄电池，但摩托车用蓄电池和特种蓄电池除外。
对于上述十七类商品，已经获得进口许可证但截至1992年10月16日尚未办理海关手续的，将由商业部逐案处理。
二、关于超限、转口、借道、代理出口、进口供国外使用的情况
（指示第01/TTg第二条）
根据指示第01/TTg第二条规定，进口代理、暂时进口再出口、过境和转口只能在双方政府签署必要文件并采取适当管理措施的情况下进行。目前，越南与老挝、越南与柬埔寨之间已有双方协议文件，执行情况如下：
1. 对于老挝：
老挝通过越老边境口岸进口的商品和老挝通过越南海港出口的商品按照联合部贸易-海关第01/TTLB-TN-HQ号1991年1月31日通函执行。
2. 对于柬埔寨：
必须遵守联合部贸易-海关第10/TTLB-TN-HQ号1990年11月13日通函和第11/TTLB-TN-HQ号1990年11月13日通函的规定。
木材相关合同最后期限为1992年10月30日。
三、关于根据指示第01/TTg第三条和第四条处理商品的业务指导
根据指示第01/TTg第三条和第四条，商业部作出如下指导：
根据第189/CT号1992年8月13日文件（1992年8月15日通知各出口许可办公室），暂停暂时进口再出口汽车和摩托车；其他暂时进口再出口商品、转口和过境商品仍可继续进行。至1992年8月31日发出指示，暂停所有商品的暂时进口再出口、进口代理、过境和转口。
在此基础上，商业部作出如下指导：
1. 对于未取得商业部出口许可的暂时进口再出口和进口代理商品，在1992年8月16日前已在各出口许可办公室登记的对外合同（汽车和摩托车）或1992年8月31日前登记的其他商品合同视为有效。
2. 对于转口商品（根据临时规定第4919/TN-XNK号1991年8月3日商业部文件，现为商业部，不办理进口手续）已存放在海关监管仓库，并有与外国客户的合法合同（销售合同、购买合同），且在1992年8月31日前已在各出口许可办公室登记的视为有效。
3. 对于过境商品，商业部和旅游局在1992年8月31日前已批准提供服务但未在1992年8月31日前获得商业部出口许可的视为有效。
2- 暂准进口货物（根据1991年8月3日商业部，现为商务部发布的第4919号暂行规定，未办理正式进口手续）已存入海关监管仓库，并与境外客户签订了买卖合同，在1992年8月31日前已在进出口许可证办公室登记的，则视为有效。
3- 在1992年8月31日前，经商务部和旅游局批准提供服务但尚未在1992年8月31日前获得出口或进口许可证的过境货物，视为有效。
4. 对于在1992年8月31日前与中国以外国家签订过境货物服务合同的越南企业，如果外国客户根据已签订的合同将货物装船、运输途中或货物已到达越南港口并在海关监管下但尚未办理海关手续，则应将货物退还给发货人。
5. 确定所有权：
a) 如果国际贸易术语“Incoterms”合同中注明了参考年份，则必须依据这些条件确定所有权。
b) 如果签订的合同未引用“Incoterms”的贸易条件，则应根据合同条款和实际履行情况来确定货物的所有权。
四、 出口、进口活动
边境货物交换
（第6点指示第01/TTg号）
除暂准进口再出口、过境、转运、代收进口（如指示第01/TTg号的第2点规定并由本节第二部分指导）外，通过其他形式进行的边境货物交换仍按政府委员会现行规定及商业部和旅游部发布的相关指南执行。
商业部和旅游局颁发进出口经营许可证的企业，其进出口货物活动须符合越南法律和国际商业惯例。对于中国市场，必须遵守1991年11月7日签署的《越中贸易协定》以及商业部和旅游局1991年12月7日发布的第11/TMDL-XNK号通知对该协定的实施指导；中国交易伙伴必须是经中国对外经济贸易部颁发营业执照的公司或其他经济实体。
中越边境居民之间的货物交换必须遵守商业部和旅游局1992年5月7日发布的第05/TMDL-QLTT号通知，该通知指导执行1992年3月25日主席政府委员会指示第94/CT号。
五、 组织流通属于“暂停进口”范围的商品在国内市场
（指示第01/TTg号第8点）
各省、市商业局与税务部门合作，指导从事上述暂停进口商品经营的组织和个人向税务机关申报并登记，接受市场监管职能机构的检查和监督。申报和登记税务机关的最后期限为本通知生效之日起15日内。超过上述申报和登记期限后，属于暂停进口范围的商品若未申报登记或继续购买以在国内市场上销售，则被视为走私货物，并依法处理。
六、 实施细则。
1. 本通知自签发之日起生效。
2. 在组织实施过程中遇到任何困难或问题，需反馈至商业部研究解决。/
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