合并文件编号10/VBHN-BKHCN关于国家质量奖的规定

科学技术部 技术	中华人民共和国 独立 自由 幸福 ---------------
号： 10/VBHN-BKHCN	北京，二零一五年二月二十七日

通知

关于国家质量奖的规定

科学技术部令第17号令2011年6月30日发布的《关于国家质量奖的规定》，自2011年8月20日起生效，经以下文件修改、补充：

科学技术部令第7号令2012年4月2日发布的《关于修改和补充科学技术部令第17号令2011年6月30日发布的<关于国家质量奖的规定>的决定》，自2012年6月1日起生效。

根据2008年3月14日国务院令第28号《科学技术部职能配置、内设机构和人员编制规定》；

根据2010年12月24日国务院令第67号《关于简化科学技术部管理范围内的行政程序的决议》；

根据2007年11月21日颁布的产品质量法；

根据2008年12月31日国务院令第132号《关于实施产品质量法若干规定的细则》；

经标准化计量质量管理总局局长提议，

科学技术部部长就国家质量奖作出如下规定：[1]

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知详细规定了国家质量奖（以下简称“国质奖”）的评选标准和评分体系、奖项形式；组织结构及其运作系统；评选流程和颁奖程序。

第二条 适用对象

本通知适用于参加国质奖的组织和企业以及与国质奖评选活动相关的机关、组织和个人。

第三条 参加类型

1. ||| 类型 参加国质奖的组织和企业包括：

a) 大型生产型企业；

b) 中小型生产型企业；

c) 大型服务型企业；

d) 中小型服务型企业。

2. 类型 本条第一款规定的a和c类组织和企业是指正式雇用超过300名员工（至少一年劳动合同）的组织和企业。

本条第一款规定的b和d类组织和企业是指正式雇用至多300名员工（至少一年劳动合同）的组织和企业。

第四条 参加条件

1. 符合参加国质奖条件的组织和企业是已经在中国连续从事生产和经营活动，并且在过去至少36个月内没有违反法律法规规定的具有法人资格的组织和企业，计算到申请年度的5月1日。

2. 对于已组织，企业已 获得国家质量金奖的企业，如果符合本条第一款规定，则从获得总理颁发的国家质量金奖之日起三年后可再次参加 国质奖.

3. 对于已组织，企业已 获得国家质量银奖的企业，如果符合本条第一款规定，则可以继续参加 国质奖.

第五条 申请程序和材料

1. 组织和企业应在每年5月1日前申请参加国质奖，并在同年的6月15日前向所在省或直辖市的质量标准计量局提交申请材料。

2. 参加国质奖的组织和企业必须准备以下申请材料：

a) 按照附件III规定的格式填写的参加国质奖申请表；

b) 组织和企业的总体介绍报告；

c) 按照七个评估标准进行自我评估的报告；

d) 证明先进质量管理体系应用的文件（复印件或相关文件）；

đ) 证明主要产品和服务符合相应标准和技术规范的文件（复印件）；

e) 环境影响评估报告或经批准的环境保护承诺书及最近三年的年度监测结果（复印件）；

g) 过去三年中每年履行国家税收义务和社会保险制度的证明（原件或复印件）；

h) 如果有，提供过去三年中组织和企业经营活动成果的其他证明文件（复印件）。

第二章

国家质量奖的评估标准、评分体系和奖励形式

第六条 评估标准和评分体系

1. 评估标准按照2008年12月31日国务院令第132号《产品质量法实施细则》第二十七条的规定执行，七项标准的总分最高为1000分。每项标准的具体最高分数如下：

a) 组织和企业管理层的作用：120分

b) 组织和企业的经营战略：85分

c) 客户导向和市场策略：85分

d) 测量、分析和知识管理：90分

đ) 人力资源管理和开发：85分

e) 组织和企业运营过程管理：85分

g) 组织和企业的运营成果：450分

2. 各项标准的具体内容和评分方法按照标准化计量质量管理总局的指导进行。

条7. 国家质量奖的形式

1. 国家质量奖包括：

a) 国家质量金奖；

b) 国家质量银奖。

获得国家质量奖的组织和企业将根据本通知附件一的规定获得奖杯，并由科学技术部部长颁发证书。

2.[2] 国家质量金奖授予在四类中被评为最优秀的组织和企业，其评分标准达到800分及以上。

国家质量金奖每年授予不超过20个组织和企业。

3. 国家质量银奖授予评分标准达到600分及以上的组织和企业。

不限制获得国家质量银奖的组织和企业的数量。

第三章

国家质量奖活动组织体系

条8. 国家质量奖管理与执行机构

1. 标准化技术委员会是国家质量奖的常设机构，负责以下任务：

a) 向科学技术部提出关于国家质量奖的项目、计划和国内外合作活动建议；

b) 主持并协调相关组织实施国家质量奖活动；

c) 主持制定和指导实施有关国家质量奖的业务文件和资料；

d) 提出国家质量奖评审委员会成员名单，报科学技术部决定；

e) 协同国家质量奖评审委员会完成第九条第二款规定的任务；组织省级人民政府对国家质量奖的评审意见进行会签；

f) 成立国家质量奖初审委员会（以下简称初审委员会）；

g) 组织初审委员会成员、评估专家以及参与国家质量奖的组织和企业的培训和认证；，企业参加国家质量奖；

h) 实施国家质量奖的信息宣传工作；

i) 每年为获奖的组织和企业举办颁奖典礼；j) 开展国际质量奖合作；代表越南参加区域和国际质量奖组织；推荐获得国家质量金奖的组织和企业参加国际和地区质量奖；

k) 处理与国家质量奖相关的投诉和举报；向科学技术部部长报告并建议处理违反国家质量奖规定的组织、企业和个人的行为。

2. 科学技术局是地方质量奖活动的主要负责人，指挥标准化计量质量监督局开展地方质量奖活动，负责以下任务：

a) 根据标准化技术委员会的指导，在地方组织实施年度国家质量奖活动；

b) 宣传普及并指导地方参与国家质量奖的组织和企业；

c) 提出初审委员会成员名单，报标准化技术委员会决定；d) 协同初审委员会完成第十条第二款规定的任务；

c) e) 向标准化技术委员会提出地方质量奖的工作计划和年度报告；

f) 处理地方与国家质量奖相关的投诉和举报。

条9. 国家质量奖评审委员会

1. 国家质量奖评审委员会由科学技术部部长根据标准化技术委员会的提议成立。该委员会由11至17名成员组成，代表各部委、行业和相关机构。委员会包括主席、一名副主席和若干委员。委员会成员应熟悉质量管理领域，并掌握国家质量奖的标准和要求。

主席主持委员会会议。如主席缺席，则由副主席代为主持会议。委员会按照出席成员一致同意的原则运作。每次会议必须有至少三分之二的成员出席。委员会的决定只有在出席成员中有至少四分之三同意的情况下才有效。

委员会秘书由标准化技术委员会的工作人员担任。

2. 国家质量奖评审委员会的任务：

向科学技术部提出国家质量奖活动的实施计划；

审查和评估初审委员会提交的文件；

a) 在必要时到组织和企业现场审查和评估；

b) 推荐最优秀的企业获得国家质量金奖，并向科学技术部提出名单，建议总理授予国家质量奖。

c) 条10. 初审委员会1. 初审委员会由标准化技术委员会根据省科学技术局局长的提议成立。委员会由7至11名成员组成，代表地方各局、部门和相关组织。委员会包括主席、一名副主席和若干委员。委员会成员应熟悉质量管理领域，并掌握国家质量奖的标准和要求。

d) 主席主持委员会会议。如主席缺席，则由副主席代为主持会议。委员会按照出席成员一致同意的原则运作。每次会议必须有至少三分之二的成员出席。委员会的决定只有在出席成员中有至少四分之三同意的情况下才有效。初审委员会秘书由地方标准化计量质量监督局的工作人员担任。

2. 初审委员会的任务：

a) 接收组织和企业提交的国家质量奖报名表和申请材料；

主席主持评审委员会的会议。主席缺席时，由副主席代表主席主持评审委员会的会议。评审委员会的工作遵循出席成员协商一致的原则。评审委员会的会议必须有至少三分之二的成员出席。评审委员会的决定只有在出席成员中有至少四分之三同意的情况下才有效。

评审委员会的秘书是标准计量质量检查局的工作人员。

二、评审委员会的任务是：

（一）接收组织和企业的报名表和参加国家质量奖的申请材料；

b) 对组织和企业参与的材料进行审查和评估，并进行现场评估；，企业参加；

c) 制作评估报告并向国家委员会提出建议授予国家级质量奖的组织和企业名单；，被推荐授予国家质量奖的企业；

d) 在初审委员会评估结果后，以书面形式通知组织和企业评估结果及其他反馈信息。

第四章 实施细则

国家质量奖评审程序和手续

第十一条 初审委员会的评审程序

1. 评审过程

初审委员会必须按照两个步骤对参与国家级质量奖的组织和企业进行评审：

- 第一步：材料评审

初审委员会指派专家小组对参与国家级质量奖的组织和企业的申请材料进行评审。评审小组至少应有三名独立评审专家。评审完成后，专家小组需编制统一评审报告。

评审专家必须熟悉质量管理领域及相关标准和要求，并持有国家级质量奖评审专家证书。

- 第二步：现场评审

初审委员会指派评审团（包括初审委员会代表和至少三名评审专家）对参与国家级质量奖的组织和企业进行现场评审。评审完成后，评审小组需编制评审记录。

2. 评审结果

根据材料评审和现场评审的结果，初审委员会确定推荐授予国家级质量奖的组织和企业名单，并在每年8月1日前将相关材料（五份纸质版和一份CD光盘）提交给国家委员会通过总局审核。

3. 初审委员会的材料包括：

- 组织和企业根据本通知第五条第一款规定提交的参评材料；

- 初审委员会对每个组织和企业的评审意见（统一评审报告、综合评分表、现场评审记录、初审委员会会议记录）；

- 初审委员会提出的推荐名单及附带的组织和企业名单。

第十二条 国家委员会的评审程序

1. 国家委员会指派专家小组审查初审委员会推荐的组织和企业的参评材料及相关材料。必要时，国家委员会可指派评审团到组织和企业进行现场评审，以补充信息作为评选和授奖的基础。

2. 根据材料评审和现场评审的结果，国家委员会确定推荐授予国家级质量奖的组织和企业名单。

3. 每年10月1日前，总局向省级人民政府征求对符合条件的组织和企业推荐授奖的意见。省级人民政府应在收到征求意见函之日起15日内回复。

4. 国家委员会和总局完成材料报科技部审核，并提请总理批准授予国家级质量奖，时间不晚于每年11月1日。

5. 提交科技部的材料包括：

- 年度质量奖活动报告、材料评审报告和现场评审报告（如有）；

- 国家委员会会议记录；

- 推荐授奖的组织和企业名单；

- 其他相关材料（如有）。

6. 总局与科技部办公室合作，在每年11月15日前完成推荐授奖材料，呈报总理审批。

7. 总局负责在总理作出授奖决定后，将评审结果告知初审委员会和获奖的组织和企业。

8. 总局在总理作出授奖决定后的当年12月组织颁奖仪式，表彰获得国家级质量奖的组织和企业。

第五章

其他规定

第十三条 资金来源

1. 资金来源

国家级质量奖的资金来源依据《中华人民共和国产品质量法》第29条的规定，由国务院2008年12月31日发布的第132号令《关于实施〈中华人民共和国产品质量法〉若干问题的决定》规定。资金来源包括：

a) 国家财政预算中用于科学技术事业发展的资金；

b) 参与国家级质量奖的组织和企业的捐款；

c) 来自国内外组织、企业和个人的支持和赞助资金；为参与国家级质量奖活动的组织和个人提供的增值服务收入；其他收入（如有），用于支持国家级质量奖活动。

2. 管理和使用：国家级质量奖资金的管理和使用须符合《中华人民共和国预算法》及相关现行财务管理规定。

第十四条 获得国家级质量奖的组织和企业的权益

1. 获得国家级质量金奖的组织和企业可以被提名参加区域性和国际性的奖项。

2. 获得国家级质量奖的组织和企业可以在公共媒体或以其他方式宣传其单位，并在其出版物上使用根据本通知附件II规定的国家级质量奖标志。

3. 获得国家级质量奖的组织和企业将在生产、经营活动、贸易促进和提高生产力和质量的项目中受到各部委、行业和地方政府的优惠和支持。

4. 组织、企业获奖的，由各部、各行业和各省、自治区、直辖市人民政府使用年度奖励基金按照法律规定进行奖励。

第十五条 违规处理

1. 在组织、企业获奖后的三年内，如发现其在参与国家质量奖过程中存在欺诈行为，或违反本通知及其他法律规定，影响国家质量奖声誉的，国家委员会将根据违规程度对获奖组织、企业进行审查，并建议撤销已授予的结果。

2. 对于撤销或取消国家质量奖结果的情况，必须在大众媒体上公开宣布。

章

VI

条款实施

第十六条 生效日期

本通知自2011年8月20日起生效，并取代科学技术部2009年5月6日发布的第11/2009/TT-BKHCN号通知关于国家质量奖活动的规定。/

发送单位： - 部长（供报告） - 政府办公厅（用于登报）； - 科学技术部官方网站（供发布）； - 存档：VT， 签发人：TDC, PC。

合并文件验证 部长签署 副部长 谭越堂

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