合并文件编号10/VBHN-BTNMT关于收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息、数据的规定

令

关于收集、管理、开发和使用信息、数据

资源和环境

根据2017年6月14日第73/2017/NĐ-CP号政府法令关于收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息、数据，自2017年8月1日起生效，并经以下法令修改、补充：

根据2023年5月12日第22/2023/NĐ-CP号政府法令对有关自然资源和环境保护领域经营活动的若干法令进行修改、补充，自2023年5月12日起生效。

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据二零一零年十一月十七日《矿产法》；

依据2012年6月21日《水法》；

依据2013年11月29日《土地法》；

依据2014年6月23日《环境保护法》；

依据2015年11月23日《气象水文法》；

根据2015年6月25日《海洋和海岛资源环境法》；

依据2011年11月11日《档案法》；

依据2005年11月29日《知识产权法》；2009年6月19日《关于修改、补充〈知识产权法〉若干条款的法》；

依据2006年6月29日颁布的《信息技术法》；

依据2015年11月19日《网络安全法》；

依据2016年4月6日《信息公开法》；

根据自然资源与环境部部长的建议；

政府发布关于收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息、数据的法令¹.

第一章总则

第一条 调整范围

本法令规定了收集、管理、开发和使用土地、水资源、地质和矿产资源、环境、气象水文、气候变化、测绘和地图、遥感、海洋和岛屿环境资源（以下简称自然资源和环境信息、数据）的信息、数据；协调、连接、共享自然资源和环境信息、数据机制；在收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息、数据方面的机关、组织和个人的责任和权限。

第二条 适用对象

本法令适用于在越南社会主义共和国领土上从事收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息、数据的国家机关、组织和个人。

条3. 术语解释

一、收集自然资源和环境信息、数据是指确定信息需求，寻找满足需求的信息来源，并实施收集自然资源和环境信息、数据的过程。

二、自然资源和环境监测信息、数据是通过测量、观察、测绘、样品分析或其他活动获得的关于自然资源和环境对象及其间接影响因素的结果。

三、实时信息、数据是在短时间内接收并处理、集成的信息、数据（时间范围根据具体类型而定）。

第四条 自然资源和环境信息、数据

自然资源和环境信息、数据必须按照规定收集和存储。自然资源和环境信息、数据包括：

一、土地信息、数据包括：

（一）地籍测量和制图结果；

（二）土地登记、地籍档案建立、土地收回、土地分配、土地租赁、土地用途变更、土地使用权证书颁发、房屋所有权及附着物产权证书颁发；

（三）土地统计和清查；

（四）土地规划和利用计划制定；

（五）土地价格和土地价格图；

（六）其他与基本土地调查相关的信息、数据。

二、水资源信息、数据包括：

（一）地表水和地下水的数量和质量；

（二）水文地质调查数据；

（三）水资源开发利用和向水源排放废水的数据；

（四）河流流域规划、国内和跨国水资源管理、开发和保护；

（五）水资源勘查、开采、使用许可、废水排放许可、废弃井封堵的结果；

（六）影响水资源的因素数据；

（七）水资源监测站和技术档案；

（八）河流流域目录数据。

三、地质和矿产资源信息、数据包括：

（一）矿产地质基础调查报告、矿产勘查结果报告（地质报告）；

（二）矿产开采权预申请档案；

（三）国家矿产资源储备区、分散小型矿产区、禁止或暂时禁止采矿区、有害矿产区档案；

（四）全国矿产资源储量统计和清查结果；

（五）矿产活动许可、延期、撤销、允许继续行使矿产活动权利的结果。

四、环境信息、数据包括：

（一）各级环境现状报告；

（二）生物多样性保护基地、自然保护区名单；列入《中国红皮书》的野生动植物、濒危物种、灭绝物种、特有物种、迁徙物种、外来物种、入侵物种、珍稀濒危优先保护物种名录；

（三）环境规划；生物多样性总体保护规划、陆地和水生生态系统安全规划报告；

（四）战略环境评估、环境影响评价、环境保护方案、环境保护计划、年度环境监测报告；

（五）污染源、废物量、污染源、普通废物、工业废物、危险废物可能造成环境污染的情况报告；采矿活动中环境恢复和治理结果：矿山环境现状；化学农药残留污染点环境现状；化学农药残留污染点处理和恢复项目；

（六）进口废物作为生产原料情况、缴纳环境保护费结果；已由有权国家机关解决的环境损害赔偿、争议、投诉和举报结果；

g) 关于污染区域、敏感区域、退化区域和环境事故的报告；可能发生环境事故的区域；环境污染地图及控制、预防和减少环境污染的措施；

h) 严重污染环境的设施清单；村庄、经济区、工业区、出口加工区和工业集群的环境保护状况清单；

河流流域、沿海和海洋环境管理结果；跨界环境污染情况；

处理废物、固体废物、危险废物、废气、废水、噪音和振动及其他环境技术的结果；

环境许可证的发放、续期、吊销结果；

5. 气象水文信息和数据包括：

a) 气象水文观测、调查、勘测信息和数据；大气和水质信息和数据；

b) 来自国外和国际组织的气象水文信息和数据；

c) 卫星图像图表；气象水文研究对象的影片和照片；

d) 气象水文预报和警报通报；气象水文情况通报；

đ) 气象水文预测预警站、工程、设备的技术档案；

e) 气象水文预测预警活动许可的发放、续期、暂停、吊销的技术档案；

g) 影响天气的操作计划及其实施结果；

6. 测绘和地图信息和数据包括：

a) 国家坐标系、国家基本测绘系统、国家测绘网络的信息和数据；

b) 遥感影像系统；

c) 国家地理数据库；国家地形图数据库；

d) 国界测绘和地图产品；

đ) 各级行政边界测绘和地图产品；

行政区划图；

地名数据；

关于专业测绘网络、专业遥感影像系统、海图、地下工程图、航空图、国防测绘和地图产品、其他专业测绘和专题测绘产品的信息和数据；

7. 海洋和海岛环境资源信息和数据包括：

a) 滨海土地和海底地形数据；

b) 海洋气象和水文数据；

c) 海洋地质、海洋地球物理、海洋矿产、海洋石油和天然气、海水物理化学性质的数据；

d) 海洋生态系统、海洋生物多样性和渔业资源、海洋位置资源和海洋生态奇观的数据；

đ) 海洋环境和海洋倾倒数据；

e) 海岛数据；

g) 海洋和海岛规划和使用数据；海岸带资源可持续开发和利用总体规划；海岸带综合管理计划；

海洋和海岛资源开发利用数据；

海洋和海岛资源统计结果；

其他与海洋和海岛资源环境相关的数据；

8. 气候变化信息和数据包括：

a) 从国家气象水文站网和专用气象水文站网观测到的历史和当前气象水文信息和数据；

b) 气象水文灾害和气候变化对资源、环境、生态系统、生活条件和社会经济活动影响的信息和数据；

c) 温室气体排放及相关社会经济活动的信息和数据；

d) 臭氧层监测、保护和管理消耗臭氧物质的信息和数据；

đ) 国家气候标准；

国家气候评估结果；

不同时期气候变化情景；

气候变化监测站的技术档案；

9. 遥感信息和数据包括：

a) 遥感基础设施信息；

b) 遥感数据；

c) 利用遥感进行资源和环境监测的数据；

d) 遥感影像产品；

đ) 遥感元数据；

遥感影像专题地图；

10. 资源和环境争议、投诉、举报处理结果以及由政府主管部门解决的损害赔偿结果；

11. 资源和环境法律法规、标准和技术规范、技术指南、经济和技术定额；

12. 资源和环境战略、规划、项目、方案、课题科学研究成果档案及其结果；

13. 法律规定之外的其他资源和环境信息和数据。

条 5. 收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息、数据的原则

收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息、数据必须遵循以下原则：

1. 确保准确性、真实性、科学性、客观性和连续性。

2. 全面汇集各机关、组织和个人的信息、数据资源。

3. 满足长期使用的存储和保管要求，方便使用。

4. 组织系统化服务，便于开发和使用，发挥效益，节约社会成本，提高国家竞争力。

5. 应公开发布，并根据《信息公开条例》的规定提供访问权限，但涉及国家机密的信息和数据除外。

6. 及时服务于国家管理工作，满足经济社会发展需求，保障国防安全。

7. 正确使用目的，引用来源并遵守有关保护国家机密和知识产权的法律规定。

8. 开发和使用信息、数据应履行法律规定中的财务义务。

条 6. 组织和个人的参与

1. 国家鼓励组织和个人投资于符合法律规定的信息、数据资源和环境的收集、创建和提供、共享。

2. 鼓励组织和个人向国家机关提供或捐赠自然资源和环境信息、数据，以保护国家主权，服务于社会公共利益。

条 7. 关于信息、数据资源和环境的国际合作

国家制定政策与各国、外国组织和国际组织合作，在调查、研究、分享和提供自然资源和环境信息、数据方面进行合作；鼓励分享与自然资源和环境信息、数据相关的国际信息；协调研究，调查数据，促进有效管理和利用国际自然资源和环境信息、数据。

条 8. 收集、处理信息、开发和使用信息、数据资源和环境的资金

1. 收集、处理、组织管理自然资源和环境信息、数据，建设、更新、运行由国家管理的自然资源和环境数据库所需资金，由国家财政预算按规定予以保障。每年各部门、行业和地区安排收集、处理、组织管理自然资源和环境信息、数据的资金，交由相关单位按职能任务执行。

2. 开发自然资源和环境信息、数据的费用按照法律规定关于收费和费用的规定执行。

第二章 职业职称标准收集信息、数据资源和环境

条 9. 组织和个人在收集自然资源和环境信息、数据方面的责任

1. 遵守收集和提交信息、数据的技术标准和规范。

2. 对于使用国家财政资金或来源于国家财政资金收集、创建的信息、数据，应提交给管理机构。

3. 向自然资源和环境保护部及各省、直辖市自然资源和环境保护局通报自己拥有的并有意愿提供的自然资源和环境信息、数据目录 样式编号01 附录，随本法令发布。

条 10. 收集自然资源和环境信息、数据，以服务于档案保管、保护、公布、提供和使用工作

1. 各部、相当于部级的机构、属于政府的机构（以下统称为部、行业）以及省、直辖市人民政府（以下统称为省级人民政府），每年批准并指导实施年度计划：收集、汇总自然资源和环境信息、数据；收集、更新关于自然资源和环境信息、数据的描述性信息。

2. 被分配管理自然资源和环境信息、数据的部、行业的下属机构和省级人民政府根据批准的计划执行：

a) 收集、汇总、保存、保护直接管理和提供的自然资源和环境信息、数据；

b) 收集、更新由保管、保护自然资源和环境信息、数据的机关、组织和个人处获取的信息、数据描述性信息；

c) 建立、更新目录和描述性信息，以服务公布、查询、提供；

d) 提供、更新到由自然资源部管理的国家自然资源和环境信息、数据目录和描述性信息中。

3. 正在保管、保护自然资源和环境信息、数据的机关有责任向管理自然资源和环境信息、数据的机关提供信息、数据描述性信息。

4. 各部、行业和省级人民政府组织公布自然资源和环境信息、数据目录和描述性信息，以服务查询、提供、开发使用。

5. 自然资源部部长详细规定收集自然资源和环境信息、数据，以服务保管、保护、公布、提供和使用的事项。

第三章组织和管理自然资源和环境信息、数据

条 11. 保管、保存和修复自然资源和环境信息、数据

保管、保存和修复工作应按照《档案法》及相关指导文件的规定进行，以创造最佳条件确保安全并延长文档寿命，以便更好地满足文档开发利用的需求。

条 12. 建设自然资源和环境数据库

1. 自然资源和环境数据库是经过检查、评估并系统化管理、保存的自然资源和环境信息、数据集合，用于建设、更新和维护，以服务于国家管理及经济、社会活动、国防、安全、科学研究、教育和提高公民素质。

2. 自然资源和环境数据库包括：

a) 国家自然资源和环境数据库是由自然资源部建立、保存、管理的全国范围内的自然资源和环境数据库综合、连接、集成；

b) 部、行业自然资源和环境数据库是从各部、行业管理范围内的自然资源和环境信息、数据中整合、汇集而成，并由各部、行业建立、保存、管理；

c) 省级自然资源和环境数据库是从省级人民政府管理范围内的自然资源和环境信息、数据中整合、汇集而成，并由自然资源厅建立、保存、管理；

d) 专业领域的自然资源和环境数据库是由隶属于自然资源部的专业领域管理部门建立、保存、管理。

3. 自然资源和环境数据库必须符合电子政务架构，具体如下：

a) 国家自然资源和环境数据库和专业领域的自然资源和环境数据库必须符合越南电子政务架构和自然资源部的电子政务架构；

b) 各部、行业的自然资源和环境数据库必须符合越南电子政务架构和各部、行业的电子政务架构；

c) 省级自然资源和环境数据库必须符合越南电子政务架构和省级电子政务架构。

4. 自然资源和环境数据库应在电子环境中建立和连接、共享，以方便、高效地进行管理、开发、提供和使用信息、数据。

5. 数据库必须符合数据框架、信息技术和专业领域的技术标准和技术规范。

6. 具体专业的信息系统和数据库的建设、管理、运行、开发工作应按照有关专业信息系统和数据库的法律规定执行。

条13. 运行和更新自然资源和环境数据库

负责管理自然资源和环境信息数据的机构有责任：

1. 建立业务流程和控制程序，以运行和维护自然资源和环境数据库。

2. 制定计划并安排资金，确保定期、持续地更新自然资源和环境数据库的内容。

3. 建立并实施综合措施，确保数据库具有高效运行性能，并能快速响应需求。

4. 建立并实施备份和恢复方案，确保数据库的完整性和安全性。在因非法行为导致自然资源和环境信息数据损坏或破坏的情况下，必须有机制能够恢复这些信息和数据。

条14. 确保信息安全和保密

1. 自然资源和环境数据库的主要管理部门负责确保信息安全和保密，采取组织、管理和技术措施，保障数据安全、信息安全、计算机安全和网络安全。

2. 自然资源和环境数据库应按照信息系统安全等级进行分类，符合国家关于网络信息安全标准和技术规范的要求。

3. 主管部门的信息技术专门单位负责确保数据库的安全，执行信息安全检查、评估、风险管理以及适当的安全措施。

第四章开发和使用自然资源和环境信息、数据

条15. 公布自然资源和环境信息、数据目录

1. 自然资源和环境信息、数据目录应在官方网站或电子门户上公布，或在专业出版物中发布。公布自然资源和环境信息、数据目录时，须遵守有关保护国家秘密的规定及获取信息的法律规定。

2. 国家自然资源部公布全国范围内的自然资源和环境信息、数据目录；各部委和行业部门公布由其收集和管理的自然资源和环境信息、数据目录；省级人民政府公布地方性的自然资源和环境信息、数据目录。

条16. 开采和使用自然资源和环境信息、数据的形式和程序

开采和使用自然资源和环境信息、数据应遵循以下形式：

1. 通过官方网站或电子门户，或者与管理部门的自然资源和环境数据库连接、访问和共享信息来开采和使用信息、数据。

2. 通过申请表、请求或正式文件来开采和使用信息、数据。

3. 按照法律规定，通过信息、数据管理单位与信息、数据使用者之间的合同形式来开采和使用信息、数据。

条17. 开采和使用信息、数据通过提供信息、数据机构的信息页面或电子门户

1. 组织和个人在开采自然资源和环境信息、数据时，必须在信息页面或电子门户上进行登记并获得访问和开采信息、数据的权限。

2. 获得访问权限的组织和个人有责任正确访问地址和密码；不得泄露已获得的访问地址和密码。

3. 提供信息、数据的机构有责任：

a) 确保组织和个人能够方便地访问；提供易于使用的搜索工具，并确保搜索结果准确；

b) 按照技术标准和规范保证信息、数据格式，以便于下载、快速显示和电子打印。

4. 在网络环境中暂时停止提供信息、数据和服务的情况下，提供信息、数据的机构有责任：

a) 至少提前七个工作日公开通知，以主动暂停在网络环境中提供信息、数据和服务，以便修复故障或升级基础设施；通知内容应明确预计恢复相关活动的时间，除非不可抗力情况；

b) 实施故障排除措施。

条18. 文本、请求提供信息、数据的申请表

1. 根据请求表格或文本要求的形式开采和使用信息、数据的规定如下：

a) 需要开采和使用信息、数据的组织和个人根据现有信息、数据目录，填写请求表格或文本（见本法令附录），直接提交、邮寄或通过电子网络提交给信息、数据管理单位； 样式编号02, 样式编号03 b) 接收信息、数据管理单位应在五个工作日内检查文本和请求表格，并通知财务义务（如需履行财务义务）；拒绝提供信息、数据时，应书面说明理由；

c) 组织和个人履行财务义务后，信息、数据管理单位有责任向其提供完整准确的信息、数据。

2. 自然资源和环境信息、数据请求文本包括以下主要内容：

a) 请求提供信息、数据的机关、组织或个人名称和地址；

b) 需要提供的信息、数据目录和内容；

c) 使用信息、数据的目的；

d) 开采和使用信息、数据的形式以及接收结果的方式。

3. 机关、组织的请求文本必须由机关负责人签字并盖章确认。个人的请求表格必须清楚记录姓名、地址和请求人签字。

4. 对于在越南工作的外国个人需要开采和使用自然资源和环境信息、数据的情况，请求文本必须由该人在其中工作的组织或企业确认并盖章；对于为各部委、行业或地方项目工作的外国专家或实习生，或在越南教育机构学习的外国学生，必须由有关部委、行业或地方的授权机关或教育机构确认并盖章。

4. 对于在越南工作的外国个人需要开发和使用自然资源和环境信息、数据的情况，请求文件必须由该人所在的工作单位签字确认并盖章；对于正在为各部委、行业或地方的项目或计划工作或在越南教育机构学习的外国专家和实习生，必须由相关部委、行业、地方主管部门或教育机构签字确认并盖章。 样式编号03 附录，随本法令发布。

条 19. 开采和使用信息、数据以合同形式

以合同形式开采、使用信息、数据，按照民法典的规定由数据库管理机构与有需求开采、使用信息、数据的组织和个人实施。提供、开采、使用资源和环境信息、数据合同范本依照 样式编号04 附录，随本法令发布。

条 20. 组织和个人开采和使用信息、数据的责任

组织和个人开采和使用资源和环境信息、数据负有以下责任和权限：

1. 遵守规定的开采和使用信息、数据的原则 条 5 本法令.

2. 不得将信息、数据转交给第三方使用，除非在与提供信息、数据的机关、组织、个人签订的合同中另有约定。

3. 不得篡改已提供的信息、数据用于使用。

4. 按照本法令第8条的规定支付开采、使用信息、数据的费用。 条 21. 资源和环境信息、数据在各部、各行业和省人民委员会之间的连接和共享原则.

各部、各行业和省人民委员会之间；资源和环境数据库之间以及相关机关、组织之间连接和共享资源和环境信息、数据应遵循以下原则：

1. 按照法律规定连接、共享、使用资源和环境信息、数据。

2. 确保及时获取资源和环境信息、数据，以便于评估、预测、制定战略、政策、规划，加强国家管理工作的效力和效果，并满足经济社会发展、国防安全的要求。

3. 确保信息、数据交换和提供畅通无阻、及时，并符合信息安全要求。

第五章 电子环境中资源和环境信息、数据的连接和共享

条 22. 资源和环境信息、数据在各部、各行业和省人民委员会之间的连接和共享合作

各部、各行业和省人民委员会之间；资源和环境数据库之间以及相关机关、组织之间在电子环境中连接和共享资源和环境信息、数据应遵循以下规定：

1. 自然资源与环境部负责

a) 主持并协调各部、各行业和地方建立关于在电子环境中连接、共享、使用资源和环境信息、数据的程序和规定；

b) 指导和检查在电子环境中连接、共享、使用资源和环境信息、数据的执行情况。

2. 与资源和环境信息、数据相关的各部、各行业在其管辖范围内负责：

a) 主持在电子环境中由管理机关与各部、各行业和地方连接、共享资源和环境信息、数据；

b) 财政部负责每年安排经常性资金支持资源和环境信息、数据电子环境系统的活动；国家发展改革委负责根据经有权机关批准的任务和项目安排投资资金，以维持和升级资源和环境信息、数据电子环境系统的活动；

c) 工业和信息化部研究制定相关信息技术规定；指导和监督资源和环境信息、数据系统在电子环境中的连接和共享。

在电子环境中由管理机关与其他部、各行业和地方连接、共享资源和环境信息、数据应遵循规定。

a) 主持在电子环境中连接和共享自然资源和环境信息，与各部委、行业和地方按照规定进行；

b) 财政部负责每年安排经常性资金以支持电子环境中自然资源和环境信息系统的运行；国家发展改革委负责根据有权机关批准的任务和项目安排投资资金，以维持和升级电子环境中自然资源和环境信息系统的运行；

c) 工业和信息化部负责研究制定相关的信息技术规定；指导和监督不同信息系统和环境数据库之间的信息、数据连接和共享。

3. 省级人民政府负责

按照规定，在电子环境中连接和共享自然资源和环境信息，由管理部门与其他各部委、行业和地方进行。

条 23. 连接、整合自然资源和环境监测信息、数据

1. 自然资源和环境监测信息、数据包括实时信息、数据和延迟时间的信息、数据（必须经过分析处理步骤）。自然资源和环境监测信息、数据对于资源管理、环境保护和防灾减灾具有重要意义。

2. 自然资源和环境监测信息、数据，特别是来自国家预算或法律规定强制监测的实时信息、数据，应及时收集、整合并分享给具有职能的机关、组织，以服务民生、经济发展和社会安全、国防需求。

3. 自然资源部负责统一收集、接收、管理全国电子环境下的自然资源和环境监测信息、数据，组织建立由部门、地方和相关组织提供的国家数据库，并执行汇总、处理、分享以满足社会共同需求。

4. 各部门、行业和省级人民政府根据其管理权限收集、接收、管理和提供自然资源和环境监测信息、数据；将自然资源和环境监测信息、数据集成到自然资源部建立的国家数据库中；按照法律规定使用国家数据库中的信息、数据。

5. 自然资源部详细指导自然资源和环境监测信息、数据的收集、提供和分享工作。

第六章. 管理机构的责任和限制

条 24. 收集、管理、开发和使用自然资源和环境信息、数据的国家管理责任

1. 国务院统一负责自然资源和环境信息、数据的收集、管理、开发和使用。

自然资源部对国务院负责，履行国家管理职责，负责自然资源和环境信息、数据的收集、管理、开发和使用。

自然资源部规定下属单位的具体职能、任务分工，负责自然资源和环境信息、数据的收集、管理和提供，按其权限进行。

2. 各部门、行业对其收集的自然资源和环境信息、数据的收集、管理、开发和使用向国务院负责。

各部门、行业规定下属单位的具体职能、任务分工，负责自然资源和环境信息、数据的收集、管理和提供，按其权限进行。

3. 地方各级人民政府在其职能范围内，负责组织和指导管理机构实施当地自然资源和环境信息、数据的收集、管理、存储、提供和使用。

地方自然资源和规划局负责协助地方政府实施当地自然资源和环境信息、数据的收集、管理、开发和使用。

条 25. 责任 第二十五条 责任

1. 制定发布有关自然资源和环境信息数据的法律法规、机制、政策、技术标准和技术规范，以及经济和技术指标，涉及收集、管理、开发和使用自然资源和环境国家信息数据。

2. 审批由负责管理自然资源和环境信息数据单位提交的关于自然资源和环境信息数据调查、收集计划及描述信息；在审批后指导实施。

3. 指导并监督各部委、行业和省级人民政府关于自然资源和环境信息数据的收集、管理、提供、开发和使用工作。

4. 制定关于自然资源和环境信息数据收集、管理、连接、共享和使用的合作制度。

5. 管理国家自然资源和环境数据库、专业自然资源和环境数据库的建设、开发和维护工作；汇总国家自然资源和环境数据库的建设、更新、运行和开发情况，并向总理报告。

6. 公布自然资源和环境信息数据目录；公布提供自然资源和环境信息数据的机构、单位和个人名单。根据法律规定向组织和个人提供自然资源和环境信息数据。

7. 建立全国范围内的自然资源和环境数据库之间的信息数据连接、共享和交换环境，以支持信息数据的收集、管理和开发使用，基于信息技术和通信平台，包括：专业自然资源和环境信息数据标准；通用数据库软件；与其它数据库连接的国家自然资源和环境信息数据门户；互联网上的信息数据开发使用服务；信息数据安全和保护政策；信息数据版权保护政策。

条 26. 各部委行业的责任

各部委行业在其管辖范围内涉及自然资源和环境信息数据的责任为：

1. 制定并发布关于自然资源和环境信息数据收集、管理、开发、共享和使用的规章制度；关于自然资源和环境数据库开发和使用的规章制度；组织、检查和监督执行。

2. 审批由负责管理自然资源和环境信息数据单位提交的信息数据调查、收集和更新计划；在审批后指导组织实施。

3. 对已调查和收集的自然资源和环境信息数据进行评估、检查和验收。

4. 长期保存并组织建立、运行和更新用于管理、提供和使用的信息数据资源数据库。

5. 根据法律规定向有需求开发自然资源和环境信息数据的组织和个人提供信息数据；将其管理的自然资源和环境信息数据与其他相关部委行业和省级人民政府进行连接和交换。

6. 信息和通信部的责任为：

a) 制定并发布关于政府机构和国家自然资源和环境数据库之间信息系统的同步性、兼容性、访问和共享的技术标准和指南，确保信息畅通和安全；

b) 监控和汇总国家数据库与国家自然资源和环境数据库之间的连接、交换和开发情况，并向总理报告；

c) 组织定期检查和评估国家自然资源和环境数据库的建设和运行是否符合法律规定。

7. 科学技术部应与自然资源和环境部合作，指导实施有关知识产权保护的法律法规，在自然资源和环境信息数据的管理、开发和使用中。

条 27. 省人民政府的责任

省人民政府负有以下责任和权限：

1. 制定并发布自然资源和环境信息、数据的收集、管理、开发、共享和使用规定；制定符合本省经济和社会情况的省级自然资源和环境数据库开发和使用规定。组织对本省各厅、局、部门的执行情况进行检查和监督。

2. 审批自然资源和环境信息、数据的调查、收集、更新计划，以及由负责管理自然资源和环境信息、数据的单位提交的信息、数据描述收集和更新计划；在批准后指导实施。

3. 指导自然资源和环境保护厅执行：

a) 编制并提交自然资源和环境信息、数据的调查、收集、更新计划，以及信息、数据描述的收集和更新计划；按照已发布的规定组织信息、数据的收集、评估、管理、存储、公布、开发和使用；

b) 组织和管理电子环境中信息、数据；建设并运行服务于省内、省际及中央部委间自然资源和环境信息、数据存储、交换和共享的数据库和门户网站；

c) 应用信息技术，整合信息、数据和应用程序，以服务机关、组织和个人有效利用和增加自然资源和环境信息、数据的价值；

d) 在自然资源和环境保护厅的信息技术中心存储、保管并提供自然资源和环境信息、数据；

đ) 每年定期向自然资源和环境保护部报告自然资源和环境信息、数据的收集、管理和开发利用工作。

条 28. 收集和提供自然资源和环境信息、数据的组织和个人的责任

1. 向自然资源和环境保护部通报提供自然资源和环境信息、数据的情况。

2. 遵守法律规定，为有需求开发和使用自然资源和环境信息、数据的组织和个人收集和提供信息、数据。

3. 确保自然资源和环境信息、数据的真实性和准确性。

4. 每年于12月15日前向自然资源和环境保护厅和自然资源和环境保护部报告自然资源和环境信息、数据的收集和提供工作情况，按照本法令附件的规定。 样式编号05 附录

第七章. 保护自然资源和环境信息、数据的权利

条 29. 自然资源和环境信息、数据的知识产权

1. 自然资源和环境信息、数据是受著作权及相关权利保护的对象，依据《知识产权法》。

2. 国家是通过国家预算或来源于国家预算的资金收集和创建的自然资源和环境信息、数据的著作权和财产权的所有者，除非另有协议。

3. 组织和个人对其通过自身资金收集和创建的自然资源和环境信息、数据享有著作权保护，依据《知识产权法》的规定。

4. 组织和个人有权注册著作权和相关权利，针对自然资源和环境信息、数据。

条 30. 对信息和环境资源数据的知识产权保护

1. 提供、交换、存储和使用信息和数据必须遵守有关知识产权的法律规定。

2. 未经数据作者权利所有者的同意，不得使用信息和数据，或者违反法律规定。

3. 使用信息和数据必须符合提供时的目的要求，未经信息和数据所有者书面同意，不得用于其他目的或工作。

4. 未经作者权利所有者或信息和数据所有者书面同意，不得转让信息和数据的使用权。利用信息和数据的组织和个人在有权机关要求时，有责任明确信息和数据的来源。

5. 违反知识产权和信息、数据所有权的行为将根据违法行为的程度依法处理。

第八章实施条款²

条 31. 对本决定生效前已调查收集的信息和环境资源数据的处理

在本决定生效前，由国家预算或来源于国家预算的资金调查收集的信息和环境资源数据，按照以下规定进行处理：

1. 对于根据政府2008年第102号决定（2008年9月15日）关于收集、管理、开发和使用环境资源数据的规定正在执行的工作内容和任务，在确定的时间期限内继续执行，超过该期限后应遵守本决定的规定。

2. 对于正在进行但尚未检查验收的信息和环境资源数据，作为工作任务的内容，管理部门应考虑条件并调整内容，以组织按照本决定的规定开展工作。

条 32. 生效日期

本决定自2017年8月1日起生效，并取代政府2008年第102号决定（2008年9月15日）关于收集、管理、开发和使用环境资源数据的规定。

条 33. 组织实施

1. 自然资源与环境部部长负责指导和监督本决定的实施。

2. 各部部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市政府主席负责执行本决定。/。

附 录
（附属于政府2017年第73号决定（2017年6月14日））

样式编号01

1. 组织/个人名称：……

法律代表人（对于组织）：……

居民身份证号码/公民身份卡号码/个人识别号码³，签发日期和地点（对于个人）：……

2. 地址：……

3. 电话：……传真：……电子邮件：……

根据政府2017年第73号决定（2017年6月14日）关于收集、管理、开发和使用信息和环境资源数据的规定，

（组织/个人名称）通报其存储的信息和环境资源数据目录，并按如下方式提供：

我们承诺提供信息和环境资源数据，遵守国家秘密保护、知识产权相关法律法规，并对信息和数据来源承担责任。/

_________________

¹ 按照组织/个人所在地区的信息和环境资源数据。

样式编号02

中华人民共和国
独立 自由 幸福
___________

…，日期……月……年……

敬启者：……

1. 请求提供信息和数据的组织/个人名称：……

............................................................................................................................................

居民身份证号码/公民身份卡号码/个人识别号码⁴，签发日期和地点（对于个人）：……

2. 地址：……

3. 电话、传真、电子邮件：……

4. 需要提供的信息和数据目录和内容：

............................................................................................................................................

............................................................................................................................................

5. 使用信息和数据的目的：

............................................................................................................................................

............................................................................................................................................

6. 开发和使用的形式及接收结果的方式（现场查看阅读；复印；直接到信息和数据提供机构领取或邮寄送达等）：

.............................................................................................................................................

7. 使用信息和数据的承诺：……

____________________

¹ 如果是机构或组织请求提供数据，则机构负责人必须签字并注明姓名，加盖公章；如果是个人，则必须签字并注明姓名。

样式编号03

中华人民共和国
独立 自由 幸福
___________

…，日期……月……年……

敬启者：……

1. 请求提供信息和数据的人：……

.............................................................................................................................................

2. 工作或学习地点：……

............................................................................................................................................

3. 国籍、护照号码：……

.............................................................................................................................................

4. 电话、传真、电子邮件：……

.............................................................................................................................................

5. 请求提供的信息和数据目录和内容：……

.............................................................................................................................................

6. 使用信息和数据的目的：……

.............................................................................................................................................

7. 开发和使用的形式及接收结果的方式（现场查看阅读；复印；直接到信息和数据提供机构领取或邮寄送达等）：……

.............................................................................................................................................

8. 请求使用信息和数据人的承诺：……

.............................................................................................................................................

样式编号04

中华人民共和国
独立 自由 幸福
________________

…，日期……月……年……

合同
信息和环境资源数据提供、开发和使用合同

编号：/HĐ

根据民法典；

根据双方的需求和能力，

今天，日期……月……年……，在……，我们包括：

1. 提供信息和数据的一方（甲方）：

代表：……

职务：……

电话：______传真：______

电话……传真：……电子邮件：……

银行账户号码：……

2. 开发和使用信息和数据的一方（乙方）：

组织/个人名称：……

代表：……

职务：……

电话：______传真：______

电话……传真：……电子邮件：……

银行账户号码：……

双方同意签订开发和使用信息和数据合同如下：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 合同内容：

（关于提供、开发和使用信息和数据）

.............................................................................................................................................

条 2. 执行时间：

…天，从……月……年……起

条 3. 开采、使用形式及获取结果的方式：

- 开采、使用形式：…

- 通过访问进行开采使用：…

- 在信息数据提供机构直接领取：…

- 通过邮政寄送接收：…

组织实施 合同金额及支付方式：

开采、使用信息数据的费用为：…元

（大写：…元）

其中：信息数据的开采、使用费用为：…元

提供信息数据的服务费为：…元

预付款：…元

支付方式（现金、转账）：…

第五条。 双方的权利和义务：

.............................................................................................................................................

条6. 合同的补充、修改、终止及争议处理：

.............................................................................................................................................

条7. 一般条款

本合同一式…份，具有同等法律效力，甲方保留…份，乙方保留…份。

本合同自…日起生效。

样式编号05

报告

资源与环境信息数据供应情况

年度…/从…月…年到…月…年

1. 组织/个人名称：……

法律代表人（对于组织）：……

居民身份证号码/公民身份卡号码/个人识别号码⁵，签发日期和地点（对于个人）：……

2. 地址：……

3. 电话：……传真：……电子邮件：……

4. 已提供的信息、数据：…

我们/我对此报告内容负全责。/。

________________

¹ 按照组织/个人所在地区的信息和环境资源数据。

¹ 根据2023年5月12日国务院令第22号《关于修改和补充涉及资源与环境领域经营活动若干规定的决定》制定如下依据：

“根据2012年6月21日《水资源法》；

根据二零一零年十一月十七日《矿产法》；

根据2015年11月23日《气象水文法》；

根据2008年11月13日《生物多样性法》；

根据2020年6月17日《投资法》；

根据自然资源与环境部部长的建议；

国务院发布关于修改和补充涉及资源与环境领域经营活动若干规定的决定。”

² 国务院令第22号《关于修改和补充涉及资源与环境领域经营活动若干规定的决定》自2023年5月12日起施行，第十二条修改和补充涉及资源与环境领域经营活动若干规定的内容如下：

第十二条 实施细则

1. 本法令自发布之日起生效。

2. 过渡规定

对于在本决定生效前已接受并符合要求的投资经营条件和完整合规的申请材料，按照现行规定处理。

各部部长、相当于部级的机构负责人、政府直属机构负责人、省/直辖市政府主席以及与此相关的组织和个人负责执行本决定。/”

³ 根据国务院令第22号《关于修改和补充涉及资源与环境领域经营活动若干规定的决定》，自2023年5月12日起，“居民身份证号码/公民身份号码”将被“居民身份证号码/公民身份证号码/个人唯一标识号码”所替代，详见该决定第十一条的规定。

⁴ 根据国务院令第22号《关于修改和补充涉及资源与环境领域经营活动若干规定的决定》，自2023年5月12日起，“居民身份证号码/公民身份号码”将被“居民身份证号码/公民身份证号码/个人唯一标识号码”所替代，详见该决定第十一条的规定。

⁵ 根据国务院令第22号《关于修改和补充涉及资源与环境领域经营活动若干规定的决定》，自2023年5月12日起，“居民身份证号码/公民身份号码”将被“居民身份证号码/公民身份证号码/个人唯一标识号码”所替代，详见该决定第十一条的规定。