联合通知2003年第100号TTLT/BQP-BTC-BYT关于由国防部管理的拘留所、看守所和监狱中感染艾滋病病毒的被拘留者和服刑人员的管理工作、护理、治疗和咨询的指导

联合通知

国防部、财政部、卫生部编号 100/2003/TTLT/BQP-BTC-BYT关于管理、照顾、治疗和咨询被拘留人员及服刑人员感染艾滋病病毒（HIV/AIDS）的指导

根据一九九八年十一月七日国务院令第89号关于发布《看守、拘留规定》的通知。
根据一九九三年九月十六日国务院令第60号关于发布《监狱规定》的通知。
为了更好地实施对被拘留人员及服刑人员感染艾滋病病毒（HIV/AIDS）的管理工作，国防、财政、卫生三部门统一指导以下内容：

一、关于管理被拘留人员及服刑人员感染艾滋病病毒（HIV/AIDS）的工作

1. 在接收进入看守所、拘留所或监狱时，被拘留人员及服刑人员必须如实报告其吸毒、卖淫史以及艾滋病病毒感染情况。对于高风险感染艾滋病病毒（如吸毒、注射毒品、卖淫等）的情况，必须进行血液检测，并在检测前后提供咨询服务以发现艾滋病病毒感染。对于检测结果为阳性的人，看守所、拘留所或监狱应建立专门的病历档案，以便跟踪管理和采取必要的措施防止艾滋病病毒传播。

2. 对于感染艾滋病病毒的被拘留人员，关押安排应遵循国务院令第89号附件中《看守、拘留规定》第十五条第一款和第二款的规定。对于感染艾滋病病毒的服刑人员，不一定需要单独组建管理、改造、学习和治疗小组。

3. 严禁散布有关艾滋病病毒感染的虚假信息，严禁在看守所、拘留所或监狱内讨论无根据的艾滋病病毒感染情况。严禁被拘留人员及服刑人员纹身、使用成瘾物质或注射器。严禁感染艾滋病病毒的被拘留人员及服刑人员以任何形式向他人传播或威胁传播艾滋病病毒。

4. 当将感染艾滋病病毒的被拘留人员或服刑人员转移到新的关押地点时，原关押地点有责任移交相关档案、病历和资料给接收单位，以便继续跟踪管理。

看守所、拘留所或监狱的医疗人员在将感染艾滋病病毒的被拘留人员或服刑人员送往医院或其他医疗机构进行检查和治疗时，必须与接诊的专业医生交流并提供相关信息，以便制定管理治疗计划。

5. 感染艾滋病病毒的服刑人员按照法律规定在二十四小时内可以会见配偶的情况下，监狱有责任提供咨询，使他们采取预防措施，防止艾滋病病毒传播。

6. 对于已从感染艾滋病病毒发展到艾滋病阶段的服刑人员，如果符合法律规定的要求和标准，监狱长应准备文件并向有权机关申请暂停执行判决，建议减少有期徒刑期限。

对于感染艾滋病病毒并发展到艾滋病阶段的被拘留人员，如果其犯罪行为不属于特别严重的罪行，没有再犯的可能性，且不会妨碍调查、起诉和审判，则看守所所长或拘留所所长应准备文件并向负责处理的机构（调查、起诉和审判）报告，请求变更强制措施，交由家属担保。

7. 当被拘留人员感染艾滋病病毒的强制措施变更为其他形式，或者根据法律规定被释放，或者在服刑人员感染艾滋病病毒的剩余刑期结束前两个月返回居住地时，看守所所长、拘留所所长或监狱长应书面通知当地医疗卫生中心负责人及其家属，以便主动管理并提供咨询。

8. 看守所所长、拘留所所长或监狱长有责任通知直接管理的工作人员（如值班员、教育员、军医等），告知其管辖范围内感染艾滋病病毒的人员情况。

被分配负责看守所、拘留所或监狱内感染艾滋病病毒的被拘留人员及服刑人员的工作人员不得歧视他们，并必须绝对保密，不得与无关人员交流。

二、关于对被拘留人员及服刑人员感染艾滋病病毒（HIV/AIDS）的照顾、治疗和咨询工作

1. 对于感染艾滋病病毒但尚未出现艾滋病症状的被拘留人员及服刑人员，不适用疾病治疗制度，但看守所、拘留所或监狱应持续关注其心理变化，并与最近的地方区、县、市镇或省辖市的医疗卫生中心合作，监测健康状况，做好咨询工作，帮助他们了解并防止向他人传播。地方区、县、市镇或省辖市的医疗卫生中心有责任与辖区内的军事看守所、拘留所或监狱合作，监测感染艾滋病病毒的被拘留人员及服刑人员的健康状况，提供咨询，并在要求时进行血液检测，在检测前后提供咨询服务以发现艾滋病病毒感染。

2. 对于被羁押人员和服刑人员感染艾滋病并已进入艾滋病临床表现阶段的，应在看守所、监狱或省军事指挥部设立的医务室（设有拘留所的地方）进行检查和治疗。饮食和药物发放以及营养补充由军医根据病情确定。各项开支按照内务部、国防部分、卫生部和社会事务部于1993年12月20日发布的第12号通知（关于为服刑人员提供饮食、服装、住宿、组织疾病预防和职业病防治的指导）和内务部、国防部分、财政部、卫生部于1994年3月2日联合发布的第1号通知（关于为被拘留、羁押人员提供饮食、服装、住宿、生活安排、疾病预防和治疗的指导）执行（饮食制度按国防部部长2000年12月21日发布的第3089/2000/QĐ-BQP号决定执行）。此外，还应按照财政部和卫生部于2002年6月3日联合发布的第51/2002/TTLT-BTC-BYT号通知（关于国家目标计划中对某些社会疾病、危险疾病和艾滋病的防控内容和标准）的规定执行。

工作人员、战士、国防工人和职员、拘留所所长、看守所所长必须严格遵守卫生部2000年5月8日发布的第1451/2000/QĐ-BYT号决定（关于发布在越南诊断和治疗艾滋病的指南）和卫生部1996年12月26日发布的第2557号决定（关于处理艾滋病的专业规定）中的专业规定，做好普及预防工作，以防止交叉感染和在照顾、治疗艾滋病患者时避免感染艾滋病；经费由拘留所、看守所、监狱与医疗机构结算。该费用由国家财政拨付，拘留所、看守所、监狱负责管理其管辖的艾滋病感染者的安全和监护，在医疗机构接受治疗期间。

3. 对于被羁押人员和服刑人员感染艾滋病并发严重机会性感染疾病，如果医务室无法治疗，则应送往国家医院或其他医疗机构进行治疗。属于哪个专科的疾病则由该专科接收治疗。严禁拒绝为艾滋病感染者提供诊疗服务。诊疗费用由拘留所、看守所、监狱与医疗机构结算。该费用由国家财政拨付，拘留所、看守所、监狱负责管理其管辖的艾滋病感染者的安全和监护，在医疗机构接受治疗期间。

4. 当有被羁押人员或服刑人员因感染艾滋病死亡时，尸体解剖、样本处理和安葬必须遵循卫生部1996年12月26日发布的第2557号决定（关于处理艾滋病的专业规定）和现行法律法规的相关规定。对于因艾滋病导致死亡的被羁押人员或服刑人员，若死亡原因已在临床上和检测中确认为艾滋病，则无需进行法医鉴定。安葬费用由国家财政拨付，包括：一个普通木棺材、一套新衣服、四米裹尸布、用于裹尸的酒或酒精、香烛和相当于当地平均价格100公斤大米的现金（用于安葬费用）。此外，还应支付祭奠用的香花蜡烛和防疫消毒费用，按照财政部和卫生部2002年6月3日联合发布的第51/2002/TTLT-BTC-BYT号通知规定的标准。

5. 拘留所所长、看守所所长、监狱长应经常组织宣传教育措施，使被羁押人员和服刑人员了解并采取预防艾滋病传播的措施，并将预防艾滋病教育纳入拘留所、看守所、监狱的常规教育内容。

三、组织实施

本通知自发布之日起十五日后生效。

在执行过程中如发现任何问题，各单位应及时向国防部、财政部、卫生部反映以便解决。