联合通知2003年第100号TTLT-BQP-BTC-BYT关于管理、照顾、治疗和咨询被羁押人员及由国防部管理的监狱中的艾滋病病毒感染者的指导

联合通知

指导管理、照顾、治疗和咨询被拘留人员及服刑人员感染艾滋病的事务 在由国防部管理的拘留所、看守所和监狱中

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 国防部-财政部-卫生部

根据一九九八年十一月七日国务院令第89号关于暂扣、羁押制度的规定。

根据一九九三年九月十六日国务院令第60号关于监狱管理制度的规定。

为了更好地执行对在由国防部管理的拘留所、看守所和监狱中的被羁押人员及服刑人员感染艾滋病的管理、照顾、治疗和咨询工作，国防、财政和卫生三部门统一指导以下内容：

第一部分 关于被羁押人员及服刑人员感染艾滋病的工作

1. 当进行健康检查以接收进入拘留所、看守所或监狱时，被羁押人员及服刑人员必须清楚地报告其吸毒、卖淫和艾滋病的历史。对于高风险感染艾滋病的情况（如吸毒、注射毒品、卖淫等），必须进行血液检测，并在检测前后提供咨询服务以发现艾滋病。对于检测结果为阳性的人，拘留所、看守所和监狱应建立单独的病历档案，以便跟踪管理和采取其他必要的措施来阻止和防止艾滋病传播。

2. 对于感染艾滋病的被羁押人员，应按照国务院令第89号附件中关于暂扣、羁押制度第十五条第一款和第二款的规定安排监禁。对于感染艾滋病的服刑人员，不一定需要将其安排到专门的管理、改造、学习和治疗小组。

严禁散布有关拘留所、看守所和监狱内感染艾滋病情况的虚假信息，以及无根据地讨论他人感染艾滋病的情况。严禁被羁押人员及服刑人员纹身、使用成瘾物质或注射器。严禁感染艾滋病的被羁押人员及服刑人员以任何形式将疾病传染给他人或威胁他人感染。

当将感染艾滋病的被羁押人员及服刑人员转移到新的监禁地点时，原监禁地点有责任向接收单位移交相关档案、病历和资料，以便继续跟踪管理。

拘留所、看守所和监狱的医疗人员在将感染艾滋病的被羁押人员及服刑人员送往医院或其他医疗机构进行检查和治疗时，必须与该机构的专业医生交流并提供相关信息，以便制定管理治疗计划。

3. 如果感染艾滋病的服刑人员根据法律规定可以在二十四小时内与其配偶见面，则监狱有责任为其提供咨询，以采取预防措施防止艾滋病传播。

4. 对于已从艾滋病阶段发展到艾滋病晚期且符合法律规定条件的服刑人员，监狱长应准备文件并向有权机关申请暂停执行判决，或者申请减少有期徒刑期限。

对于感染艾滋病但未发展到艾滋病晚期且不涉及特别严重罪行、没有再次犯罪的可能性、不会妨碍调查、起诉和审判的被羁押人员，拘留所所长或看守所所长应准备文件并向负责调查、起诉和审判的机关报告，建议改变强制措施，交由家属担保。

当感染艾滋病的被羁押人员的强制措施发生变化，或根据法律规定被释放，或在服刑期满前两个月返回居住地时，拘留所所长、看守所所长或监狱长应书面通知当地卫生中心负责人及其家属，以便主动管理和咨询。

拘留所所长、看守所所长和监狱长有责任通知直接管理这些人员的工作人员，包括值班人员、教育人员和军医等，了解他们是否感染了艾滋病。

被分配负责管理、照顾、治疗和咨询感染艾滋病的被羁押人员及服刑人员的工作人员不得歧视他们，并必须绝对保密，不得与无关人员交流。

第二部分 关于对感染艾滋病的被羁押人员及服刑人员的照顾、治疗和咨询工作

1. 对于尚未出现艾滋病症状的感染艾滋病的被羁押人员及服刑人员，不适用治疗制度，但拘留所、看守所和监狱应定期监测其心理状态，并与最近的区、县、市镇或省辖市的卫生中心合作，监测其健康状况，做好咨询工作，帮助他们理解并防止疾病传播。区、县、市镇或省辖市的卫生中心有责任与辖区内军事拘留所、看守所和监狱合作，监测感染艾滋病的被羁押人员及服刑人员的健康状况，提供咨询，并在请求时进行血液检测和检测前后的咨询服务，以发现感染艾滋病的情况。

2. 对于被羁押、服刑人员感染艾滋病且已进入艾滋病临床表现阶段的，可在看守所、监狱或省军事指挥部设立的医务室（设有拘留所的地方）进行检查和治疗。饮食、药物发放及营养补充由军医根据病情指定。各项开支按照内务部-国防-卫生-劳动和社会事务部1993年12月20日发布的第12号联合通知《关于实施罪犯衣食住行、疾病预防、职业病防治制度》以及内务部-国防-财政-卫生部1994年3月2日发布的第1号联合通知《关于被拘留、羁押人员衣食住行、生活安排、疾病预防、疫情控制、医疗制度的指导》执行（饮食制度按国防部2000年12月21日发布的第3089/2000/QĐ-BQP号决定执行）。此外，还应按照财政部和卫生部2002年6月3日联合发布的第51/2002/TTLT-BTC-BYT号通知《关于国家目标计划防治某些社会病、危险传染病和艾滋病内容及费用标准的指导意见》的规定执行。

干部、战士、国防职工、拘留所所长、看守所所长必须严格遵守关于艾滋病诊断和治疗的专业规定，依据卫生部2000年5月8日发布的第1451/2000/QĐ-BYT号决定《关于发布越南艾滋病诊断和治疗指南》和卫生部1996年12月26日发布的第2557号决定《关于艾滋病专业处理规定》，做好普及预防工作，防止交叉感染和在照顾、治疗艾滋病患者时发生感染。

3. 对于被羁押、服刑人员感染艾滋病并发严重机会性感染疾病，若医务室无法治疗，则应送往国家医院或其他医疗机构接受治疗。属于哪个专科的疾病，该专科必须负责治疗。严禁拒绝为艾滋病感染者提供诊疗服务。诊疗费用由拘留所、看守所、监狱与医疗机构结算。此费用由国家预算拨付，拘留所、看守所、监狱有责任在治疗期间保护并监管其管理的艾滋病感染者。

当被羁押、服刑人员因艾滋病死亡时，尸体解剖、样本处理和安葬须遵循卫生部1996年12月26日发布的第2557号决定《关于艾滋病专业处理规定》以及现行法律法规对不同对象的具体规定。如果被羁押、服刑人员因艾滋病死亡，且临床和检测结果确认死因为艾滋病，则无需进行法医鉴定。安葬费用由国家预算支付，包括：一个普通木棺材、一套新衣服、四米裹尸布、用于裹尸的酒或酒精、香烛和相当于当地平均价格100公斤大米的现金（用于组织安葬）。此外，还应支付祭奠用的香花蜡烛、防疫消毒工作的费用，按财政部和卫生部2002年6月3日联合发布的第51/2002/TTLT-BTC-BYT号通知规定的标准执行。

拘留所所长、看守所所长、监狱长应经常组织宣传教育措施，使被羁押、服刑人员了解并采取预防艾滋病传播的措施，并将艾滋病预防教育纳入拘留所、看守所、监狱的常规教育内容。

第三节 组织实施

本通知自发布之日起十五日后生效。

在执行过程中如发现困难，各单位应及时向国防部、财政部、卫生部反映以便解决。