决定第100/2006/QĐ-BQP规定国防监察局、总参谋部监察局;政治总局和各总局;军种;边防部队;军团;兵种及其相当单位的职能、任务和权限。本决定适用于各军事单位所属的国防监察机构,并自登报之日起生效。
适用范围
国防监察局、总参谋部监察局;政治总局和各总局;军种;边防部队;军团;兵种及其相当单位。
要点
- 国防监察机构按照《监察法》、第26/2006/NĐ-CP号法令和其他相关法律法规的规定组织设立。
- 国防监察局负责在军区范围内执行国防政策和法律法规的监察任务,与国家监察机关合作处理申诉和控告。
- 国防监察局局长负责制定监察计划和方案,并按法律规定组织实施。
- 总参谋部监察局、政治总局和各总局负责对所辖机关和单位执行国防政策和法律法规进行监察。
- 军种监察局局长负责制定监察计划和方案,并按法律规定组织实施。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:通过加强监察工作提高国家对国防管理的效果。
- 消极影响:可能给军事机关和单位带来执行监察要求的负担。
❓ 常见问题
国防监察是否有权决定暂停执行纪律处分?
是的,国防监察局局长有权决定暂停或建议有权限的机关暂停执行纪律处分,如果认为执行该处分会妨碍监察工作。
国防监察局局长在制定监察计划和方案方面负有何种责任?
国防监察局局长每年必须制定监察计划和方案,提交军区司令批准并按法律规定组织实施。
国防监察是否有权提出解决在监察过程中发现的问题的建议?
是的,国防监察局局长有权向军区司令提出解决监察中发现问题的建议。如建议未被接受,国防监察局局长有权保留意见并向国防部监察局局长报告以指导解决问题。
监察员在实施监察过程中负有何种责任?
监察员是监察工作的核心,检查所辖机关和单位遵守政策和法律法规的情况,根据同级指挥官的指示行事。他们还协助同级指挥官处理申诉、控告和接待民众。
本决定自何时起生效?
本决定自登报之日起15日后生效。
全文
决定
关于职能、任务、权限的规定
军区国防监察局、总参谋部监察局;
政治工作总局和各总局;军种;边防部队;
集团军;兵种及其相当单位
_____________________
国防部部长
根据1996年11月12日颁布的《法规制定法》(已分别于2002年修订和补充);
根据2004年1月16日国务院令第30号关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据2006年3月21日国务院令第26号关于国防监察组织和活动的规定;
考虑国防监察局局长的建议。
决定
第一条 国防监察局的组织和活动范围
军区国防监察局、总参谋部监察局;政治工作总局和各总局;军种;边防部队;集团军;兵种及其相当单位按照《监察法》、国务院令第26号关于国防监察组织和活动的规定以及相关法规的规定进行组织和活动。
第二条 军区国防监察局
1. 军区国防监察局是军区的直属机构,同时属于国防监察体系。负责在军区管理范围内执行国防政策、法律法规的任务,并对由军区直接管理的机关、单位进行监察和指导监察工作。
2. 军区国防监察局设有局长、副局长、监察员和接待群众工作人员。
第三条 军区国防监察局的职责和权限
1. 组织或与各级国家监察机关合作,对军区内地方、机关、组织和个人执行国防政策、法律法规的情况进行监察。
2. 对军区内所属机关、单位执行国家国防政策、法律法规、计划、命令、规定的情况进行监察。
3. 监察并检查军区内各级指挥机关、单位执行监察工作规定和处理申诉控告情况,履行根据法律规定处理申诉控告、接待群众工作的职责。
4. 协助军区司令管理、指导处理申诉控告、接待群众工作。根据法律规定执行处理申诉控告、接待群众工作、预防和打击腐败及其他由军区司令指派的监察事项。建议军区司令暂停并根据职权处理指挥机关、单位不当的监察决定。
5. 管理监察工作,为指挥机关、单位和军区内管理的省国防监察局提供业务指导。检查、督促、跟踪并报告上级和本级国防监察局在其管辖区域内进行的监察结论、建议、处理决定的执行结果。
6. 执行总结、评估工作,参与编写材料,交流国防监察信息。
7. 与军区内各级国家监察机关合作解决与军区国防任务和工作有关的问题。建议军区司令解决监察发现、结论或处理的问题;如建议未被接受,则有权保留意见并向国防部监察局局长报告以指导解决。
8. 执行法律规定的其他任务和权力。 八、执行法律规定的其他任务和权力。
条4. 负责人国防监察的任务和权限
1. 每年负责制定监察计划和方案,报军区司令批准,并组织实施该计划和方案,符合法律规定。
2. 要求职能机关和军区内单位通报、提供与国防监察工作相关的情况和资料,并指派人员参加监察组。
3. 决定暂停或建议有权限的上级暂停执行对直接隶属于军区的机关和单位指挥人员的纪律处分或职务调动决定,如果认为这些决定妨碍了监察工作。
4. 对阻碍监察工作的军人或国防职员进行警告、暂停职务或建议有权限的上级暂停其职务;如果他们不遵守监察要求或决定。
5. 要求军区内各机关和单位指挥员组织在其职责范围内进行监察;审查负责人国防监察与同级指挥员意见不一致的问题,如上述要求未被实施或负责人国防监察军区仍有不同意见,则报告军区司令审查决定。
6. 参与并建议领导统一管理、安排使用监察员以及任命、免职、撤职省级监察主任和副监察主任。
7. 指导和组织军区国防监察机构执行本决定第3条规定的任务和权限,并执行其他法律规定的工作和权限。
条5. 国防部总参谋部、政治总局和各总局的监察
1. 国防部总参谋部、政治总局和各总局是直属国防部总参谋部、政治总局和各总局的机关,同时也是国防监察体系的一部分。执行监察任务和权限,并指导管理由国防部总参谋部、政治总局和各总局直接管理的机关和单位的监察工作。
2. 国防部总参谋部、政治总局和各总局设有监察主任、副监察主任、监察员和接待公民干部。
条6. 国防部总参谋部、政治总局和各总局的监察任务和权限
1. 监察国家关于国防政策、法律、任务和计划的执行情况;执行国防部总参谋长和各总局局长对总参谋部、政治总局和各总局所属机关和单位下达的任务、指示、命令和规定。当国防部监察要求时,配合在国防专业领域内对机关、组织和个人进行监察。
2. 协助同级指挥员管理、指导处理申诉和控告、接待公民事务。根据法律规定处理申诉和控告;接待公民;执行预防和打击腐败的任务,按照法律规定和国防部的规定。
3. 监察总参谋部、政治总局和各总局下属指挥官执行申诉和控告法律的情况;建议总参谋长和各总局局长暂停直接由总参谋部、政治总局和各总局管理的机关和单位指挥官作出的不当监察决定。
4. 检查、督促、跟踪并报告上级监察机构已进行的监察结论、要求、建议和处理决定在总参谋部、政治总局和各总局所属机关和单位的执行情况。
5. 管理监察工作并向总参谋部、政治总局和各总局所属机关和单位指挥官提供业务指导。
6. 执行总结、评估工作,参与编写材料,交流国防监察工作信息。
7. 执行法律规定赋予的其他任务和权力。
条7. 总参谋部监察正、总政治部和各总部门的职责、权限
1. 每年负责制定监察计划和方案,报总参谋长、总政治部主任和各总部门主任审批,并按照法律规定组织实施该计划和方案。
2. 要求职能机关和总参谋部、总政治部及各总部门下属单位提供与国防监察工作相关的情况、信息资料,并指派人员参加监察团。
3. 决定或建议总参谋长和总政治部主任以及各总部门主任暂停执行对正在配合监察组织或正在被监察的人的纪律处分或调动命令,如果认为执行这些决定会妨碍监察工作。
4. 决定或建议总参谋长、总政治部主任和各总部门主任对阻碍监察工作或不执行监察结论、要求和决定的军人和国防干部进行警告或暂停职务。
5. 建议总参谋长和总政治部主任以及各总部门主任解决已发现、结论或处理的监察问题;如建议未获批准,则有权保留意见并报告国防部监察正研究、指导解决。
6. 指导并组织总参谋部、总政治部和各总部门的监察机构执行本决定第六条规定的职责和权限以及其他法律规定的工作职责和权限。
条8. 军种监察
1. 军种监察是军种的直属机构,同时属于国防监察体系。负责对军种司令部管辖的机关和单位实施监察任务和管理、指导监察工作。
2. 军种监察有:监察正、副监察正、监察员和接待公民工作人员。
条9. 军种监察的职责、权限
1. 监察国家关于国防政策、法律、任务和计划的执行情况;执行国防部和军种司令部对军种司令部管辖的机关和单位下达的任务、指示、命令和规定。当国防部监察要求时,配合在地方、机关、组织和个人中开展专业领域的国家管理监察工作。
2. 协助军种司令部管理、指导处理申诉、控告和接待公民事务;根据法律规定处理申诉、控告;开展接待公民工作,预防和打击腐败行为。
3. 监察军种机关和单位指挥官执行申诉、控告法律的情况;建议军种司令暂停机关和单位指挥官不当的监察工作决定。
4. 检查、督促、跟踪并报告上级监察和本级监察在军种机关和单位中进行的监察结论、要求、建议和处理决定的执行情况。
5. 管理监察工作并向军种指挥官和机关、单位提供监察业务指导。
6. 执行总结、评估工作,参与编写材料,交流国防监察工作信息。
7. 执行法律规定赋予的其他任务和权力。
条 10. 职责、权限监察军种长
1. 每年负责制定监察计划和方案,报请军种司令批准,并组织实施该计划和方案,符合法律规定。
2. 要求职能机关和军种下属单位提供与国防监察工作相关的情况和必要资料,指派人员参加监察团。
3. 决定或建议有权限的机关决定暂停执行对指挥机关、单位领导人的纪律处分或调动命令,如果认为这些措施妨碍了监察工作。
4. 决定或建议军种司令对阻碍监察工作或不执行监察结论、要求和决定的军人、国防干部采取警告或暂停职务的措施。
5. 建议军种司令解决已发现的问题、结论或处理;如建议未被接受,则保留意见并报告国防部监察长研究、指导解决。
6. 指导组织军种监察机构履行本决定第9条规定的职责和权限及其他法律规定的工作职责。
条 11. 边防部队监察
1. 边防部队监察是边防部队指挥部直属机构,同时属于国防监察系统。在边防部队管理、保护国家边界范围内行使监察权。对由边防部队指挥部直接管理的机关、单位进行监察和管理工作。
2. 边防部队监察机构设有监察长、副监察长、监察员和接待公民工作人员。各省、直辖市边防部队指挥部设有监察员。
条 12. 边防部队监察职责、权限
1. 监察执行政策法规、国家关于管理任务和计划、保卫国家边界和边防工作的实施情况;以及国防部和边防部队司令对边防部队指挥部下属机关、单位的指示、命令和规定。当国防部监察要求时,配合在国防部管理范围内的地方、机关、组织和个人进行监察。
2. 协助边防部队司令管理、指导处理申诉、控告和接待公民的任务。按照法律规定处理申诉、控告案件;开展接待公民工作;执行预防和打击腐败的任务,依照法律规定和国防部的规定。
3. 监察执行申诉、控告法律的情况。根据法律规定权限处理边防部队下属机关、单位的申诉、控告案件和接待公民工作;监察边防部队司令交办的其他案件。
4. 暂停边防部队指挥部下属机关、单位领导人关于监察工作的违法决定,并建议边防部队司令按权限处理。
5. 检查、督促、跟踪并报告国防部监察和自己已经进行的边防部队监察后的结论、建议、处理决定的执行结果。
6. 管理监察工作并向边防部队各机关、单位指挥官和省、直辖市边防部队监察员指导监察业务。
7. 开展总结、研究编写材料、交流信息关于国防监察行业的工作。
8. 建议边防部队司令解决已发现的问题、结论或处理决定;如建议未被接受,则有权保留意见并报告国防部监察长审查、指导、指导解决。
9. 执行法律规定的其他任务和权力。 九、执行法律规定的其他任务和权力。
条13. 负责、权限边防部队监察长
1. 每年负责制定监察计划和方案,提交边防部队司令审批并组织实施该计划和方案,符合法律规定。
2. 要求职能机关和下属单位提供与监察工作相关的必要情况和资料,指派人员参加监察团。
3. 决定暂时停止或建议有权限的机关暂时停止执行对正在配合监察组织或正在被监察的指挥官的纪律处分或调动命令,如果认为执行这些决定会妨碍监察工作。
4. 决定或建议边防部队司令对阻碍监察工作或不执行监察要求、决定、结论的军人和国防干部进行警告或暂停职务。
5. 参与向中央直辖市边防部队指挥部领导和边防部队司令部相关机构提出关于管理、安排使用监察员以及任命和免去省级直辖市边防部队指挥部专职监察员的意见。
6. 指导、组织边防部队监察机构执行本决定第12条规定的任务和权限以及其他法律规定的任务和权限。
条14. 中央直辖市级边防部队指挥部监察员的职责和权限
1. 每年负责制定监察计划和方案,提交省、直辖市边防部队指挥部总指挥审批并组织实施该计划和方案,符合法律规定。
2. 要求职能机关和下属单位提供与监察工作相关的必要情况和资料,指派人员参加监察团。
3. 在同级指挥官指示下,作为主要力量参与对所属机关单位遵守政策和法律情况进行监察和检查。为同级指挥官解决申诉、举报和接待公民问题提供参谋帮助,并实施上级国防监察机关分配的监察和检查任务。
4. 建议有权限的机关停止执行对正在配合监察组织或正在被监察的人的纪律处分或调动命令,如果认为执行这些决定会妨碍监察工作。
5. 建议有权限的机关决定对阻碍监察工作或不执行监察要求、决定的同级指挥官所属机关单位的军人和国防干部进行警告或暂停职务。
条15. 军区、兵种及相当单位监察
1. 军区、兵种及相当单位监察是隶属于军区、兵种及相当单位的机关,同时属于国防监察系统;负责对同级指挥官所属机关单位进行监察和管理、指导监察工作。
2. 军区、兵种及相当单位监察设有监察长、监察员和信访干部。
条16. 监察团、兵种及相当单位的任务和权限
1. 监察国家国防政策、法律法规、任务和计划的执行情况;监察军事任务的执行情况,以及国防部和同级指挥官发布的指示、命令和规定,针对属于该指挥官管辖范围内的机关和单位。
2. 执行同级指挥官指派的其他监察事项。
3. 协助同级指挥官参谋并组织实施管理、指导处理申诉和控告的工作;按照申诉和控告相关法律规定处理申诉和控告;开展接待公民工作,预防和打击腐败行为,依据法律规定和国防部的规定进行。
4. 监察下级指挥官(属同级指挥官管辖范围内)执行申诉和控告相关法律的情况。
5. 检查、督促、跟踪并报告上级国防监察机构和本级监察机构在同级指挥官管辖下的机关和单位中实施的监察结论、要求、建议和处理决定的执行情况。
6. 管理监察工作,并为所辖机关和单位提供监察业务指导。
7. 提出建议以促进行业内监察工作的信息交流,推动监察工作的创新和提高效率。
8. 就发现的问题提出建议,由同级指挥官解决;如果建议未被接受,则有权保留意见并向国防部监察长报告,请求审查和指导解决。
9. 执行法律规定的其他任务和权力。 九、执行法律规定的其他任务和权力。
条17. 团、兵种及相当单位监察长的任务和权限
1. 每年负责制定监察计划和方案,提交给团、兵种司令或同级指挥官审批,并按法律规定组织执行这些计划和方案。
2. 要求职能机关和直属单位提供与国防监察工作相关的形势和必要资料,并派遣人员参加监察组。
3. 决定或建议有权限的机关决定暂停执行对属于同级指挥官管辖范围内的机关和单位指挥官的纪律处分或职务调动决定,如果认为这些决定会妨碍监察工作。
4. 决定或建议有权限的机关决定对阻碍监察工作或不执行监察要求和决定的本级指挥官下属的军人或国防干部给予警告或暂停职务。
5. 指导并组织团、兵种及相当单位的监察机构执行本决定第16条规定的任务和权限,并执行其他法律规定赋予的任务和权限。
条18. 生效与实施责任
1. 本决定自公布之日起十五日后生效。
废除国防部2001年12月21日第3450/QĐ-BQP号决定关于发布国防监察组织和活动规定的通知。
2. 国防部监察长和各机关、单位指挥官负责执行本决定。/。
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