法令第100/2007/NĐ-CP关于监察员和监察协查员

令

关于监察员和监察协查员

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2004年6月15日《监察法》；

根据1998年2月26日《公务员法》；根据2000年4月28日《关于修改和补充〈公务员法〉若干条款的决定》；根据2003年4月29日《关于修改和补充〈公务员法〉若干条款的决定》；

考虑总监察长的建议。

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本法令规定了监察员、监察协查员及其待遇政策。

条 2. 监察员和监察协查员

1. 监察员是国家公务员，被任命为监察员职务，以执行由监察机关首长分配的监察任务和其他国家监察机关的任务。

2. 军队监察员和公安监察员是越南人民军队军官和人民警察军官。

国防监察员和公安监察员的标准、级别按照《越南人民军队军官法》、《人民警察军官法》以及有关监察的法律规定执行。

3. 监察协查员是由国家监察机关或国家管理机关召集参与监察组的人。监察协查员不属于国家监察机关的编制。

条 3. 监察员和监察协查员的责任

1. 监察员必须模范遵守法律法规，不断努力提高自身素质，保持监察员标准；有健康的生活方式并尊重公共生活规则；有责任学习研究以提高专业技能。

2. 参与监察组时，监察员和监察协查员应按照组长的分配任务执行。

3. 在进行监察过程中，监察员和监察协查员必须遵守法律法规，并对所分配的任务承担法律责任；监察员还应对作出监察决定的人和直接主管领导负责。

组织实施 监察员不得从事的行为；监察员和监察协查员不得参与监察组或必须拒绝参与监察组的情况

一、监察员不得从事以下行为：

a) 法律法规规定的不得从事的行为；

b) 没有监察决定或上级授权文书的情况下进行监察；

c) 与被监察对象及相关人员串通，篡改监察结果；

d) 违法干预监察或利用自己的影响对正在履行监察职责的人施加不当影响；

e) 利用职务之便实施违法行为；骚扰、给被监察对象制造困难；包庇被监察对象及相关人员；

f) 向无关人员提供监察信息和材料；

g) 在正式结论未出之前泄露监察内容的信息和材料。

2. 当被监察对象的单位或组织的领导或管理人员是其直系亲属时，监察员和监察协查员不得参与监察组或必须拒绝参与监察组。

第五条。 国家管理机关和监察机关在监察员和监察协查员的管理和使用中的责任

1. 国家管理机关和监察机关负责管理、使用、培训和提升监察员的专业技能，按照法律规定执行监察员的薪酬制度和其他待遇、奖励和惩罚制度。

2. 国家管理机关和召集监察协查员的监察机关负责按照专业要求和任务需求使用监察协查员；在召集期间管理和使用监察协查员；按照规定执行对监察协查员的待遇政策。

第二章

监察员

条6. 监察员职务

1. 监察员有以下职务：

a) 监察员；

b) 主监察员；

c) 高级监察员。

2. 国家公务员、人民军队军官和人民警察军官被任命为监察员职务，按照法律规定的标准和程序进行。

条7. 设有监察员的国家机关

监察员存在于以下机关：

1. 政府监察局。

2. 省级监察局（以下简称省级监察局）。

3. 县级监察局（以下简称县级监察局）。

4. 部门监察局（以下简称部门监察局）。

5. 市级监察局。

6. 其他设有监察员的国家机关和武装力量单位，由法律规定。

条 8. 规定各监察员职务标准的发布责任

1. 国家监察机关各监察员职务的标准由总监察长主持，与内务部长合作起草，并提交内务部长汇总，呈报总理批准发布。

2. 人民军队各监察员职务的标准由国防部长主持，与总监察长合作呈报总理决定。

3. 人民警察各监察员职务的标准由公安部部长主持，与总监察长合作呈报总理决定。

条9. 监察员的任务和权限

1. 监察员的任务和权限依照公务员法及其他相关法律规定。

2. 在监察过程中，监察员的任务和权限由《监察法》和其他法律法规规定。

检查人员在执行专业检查任务时，具有由《检查法》、《行政违法行为处理条例》和其他法律法规规定的检查人员的专业职责和权限。

三、检查人员可以按照法律规定使用技术手段、业务工具等，以服务于检查工作。

国家审计署和公安部负责指导检查辅助工具的管理和使用，以服务于检查工作。

条10. 检查员职务任命与免职权限

一、部长、相当于部级机构的首长、政府直属机构的首长、省或直辖市人民政府主席根据法律规定任命各级检查员、高级检查员和资深检查员职务。

二、国防部长和公安部长根据规定任命和免去国防和公安系统的各级检查员职务。

三、有权任命某级检查员职务的机关也有权免去该级检查员职务。

条 11. 检查员的免职和撤职

一、因调任、健康原因、家庭情况或其他原因无法完成分配任务的检查员可被免去检查员职务。

二、被法院生效判决认定有罪的检查员将失去检查员职务。

三、因违反法律规定而受到开除公职纪律处分的检查员将被撤职。

条12. 检查员证件、标志和标识

一、检查员在执行任务时应持有检查员证件。

总审计长规定检查员证件的样式，并指导其管理和使用。

检查员证件由有权任命检查员的机关颁发。

当检查员不再从事检查工作、退休或被免职、解职、撤职时，检查员证件将被收回。

2. 臂章、胸牌：

a) 检查员的标志和标识由总审计长统一规定；

b) 对于需要区分不同级别的专业检查员，各部级机构的部长或政府直属机构的首长需与总审计长协商后统一规定；

检查员的标志和标识由有权任命检查员的机关颁发；

c) 国防部和公安部对国防检查员和公安检查员的标志和标识的规定执行。

三、检查员必须妥善保管并按规定使用检查员证件、标识和标志。禁止将检查员证件、标志和标识用于个人目的。如果检查员利用这些证件、标志和标识进行违法活动，则将根据违法性质和程度受到纪律处分或追究刑事责任。

条 13. 检查人员及国家检查机构工作人员的制服

一、检查人员及国家检查机构工作人员应配备制服，包括：春秋装、大衣、长袖衬衫、夏装、贝雷帽、皮带、皮鞋、拖鞋、袜子、围巾、雨衣、文件包。

部级机构的部长或政府直属机构的首长需与总审计长协商后，为特定部门的检查员提供专门的制服。

二、财政部部长需与总审计长共同制定关于为检查员和工作人员提供制服的具体规定。

三、总审计长负责规定检查员和国家检查机构工作人员制服的管理和使用。

四、国防检查员和公安检查员的制服按国防部和公安部的规定执行。

条14。 购置检查员制服、证件、标志、标识、肩章和军衔的经费

一、购置检查员制服、制作检查员证件、标志、标识、肩章和军衔的费用由相应级别的财政预算承担。

二、每年，各国家检查机构需向同级财政部门提交预算申请，以获得购置制服、制作证件、标志、标识、肩章和军衔的经费。

条 15. 检查员的待遇政策

一、检查员享有工资、补贴及其他法律规定待遇。

国防检查员和公安检查员享有武装部队待遇和与其职业相关的责任津贴。

二、国家审计署牵头，会同财政部和内务部，指导实施检查员的责任津贴制度。

第三章

监 察 合 作 人 员

条16。 协助检查员的标准

协助检查员应具备良好的道德品质，有责任感，且专业技能符合检查团的要求和任务。

条17. 征集协助检查员

一、国家检查机构负责人和国家管理机构负责人有权征集协助检查员。

二、征集协助检查员须通过书面形式进行，征集文书中应明确征集依据、征集对象、征集时间、工作地点和待遇。

在征集协助检查员之前，国家检查机构负责人和国家管理机构负责人需与被征集人员的直接管理部门达成一致。

3. 结束召集时间后，召集机关需向直接管理该人员的机关负责人提交关于其履行任务情况的意见书。

条18. 协助检查员的任务和权限

协助检查员在参与检查团时具有以下任务和权限：

一、根据国家检查机构负责人、国家管理机构负责人和检查团团长的分工执行任务。

二、建议检查团团长采取措施处理与检查内容相关的问题。

3. 向检查团团长、国家行政机关检查长报告任务执行情况，并对报告内容的真实性、客观性承担法律责任。

条19. 检查员合作人员的待遇

在参与检查团期间，检查员合作人员享有以下待遇：

1. 由直接管理机关支付工资，被召集机关支付差旅费。

2. 被召集机关应提供工作条件和工具，保证报酬，并享受与检查团成员相同的其他权益。

对于某些专业领域的检查员合作人员，根据法律规定给予特殊待遇。

3. 总检查长与财政部部长共同规定检查员合作人员的具体待遇。

第四章 实施细则

检查员的管理

条20. 国家审计署在管理检查员方面的职责和权限

国家审计署具有以下职责和权限：

1. 主持并配合各部、相当于部级的机构、政府直属机构以及省级人民政府制定培训计划，组织检查员培训。

2. 配合内务部规定晋升检查员级别的考试内容和形式；组织高级检查员的晋升考试。

3. 配合国防部、公安部规定人民军队和人民警察中检查员级别的任命。

4. 配合财政部、内务部建立针对干部和检查员的制度和政策，提交政府和总理批准。

5. 规定各级别检查员的培训内容、课程、方式和组织形式。

6. 组织从检查员晋升为正检查员的考试。

7. 统计并报告全国范围内的检查员情况。

8. 根据分级管理的规定，监督和检查检查员遵守法律法规的情况。

9. 根据分级管理的规定处理申诉和控告。

10. 根据规定任命和免去其管辖下的检查员。

11. 执行法律规定的其他关于检查员的任务和权限。

条 21. 各国家行政机关在管理使用检查员方面的职责和权限

1. 各部委、省、市、县检查局具有以下职责和权限：

a) 实施国家对检查员的制度和政策；

b) 安排和分配检查员的任务，并监督任务的完成情况；

c) 向有权限的国家机关提出关于任命、免职、晋升、调动的建议，并配合对本机关检查员的培训和提升；

d) 按规定评估其管辖下的检查员；

đ) 管理和监督在其权限范围内使用的检查员标志、徽章和证件；

e) 统计并向上级检查员管理部门报告其管辖下的检查员情况；

g) 根据法律规定处理其机关中的检查员申诉和控告；

h) 执行法律规定的其他关于检查员的任务和权限。

2. 国家审计署按照本法令第二十条的规定履行检查员管理职责，并按照本条第一款的规定管理使用其机关的检查员。

条22. 奖励和处罚

1. 检查员和检查员合作人员在执行任务中有成绩的，将依照法律规定予以奖励。

检查员在执行任务和公务中表现突出的，可以提前晋升级别和增加工资，具体办法由政府规定。

2. 检查员和检查员合作人员如有违法行为，将根据违法性质和程度受到纪律处分或追究刑事责任。如造成损失，则需依法赔偿。

第五章

实施条款

条 23. 生效日期

1. 本法令自公布之日起十五日后生效，并取代1991年6月18日由国务院（现为政府）发布的第191号法令《检查员制度及检查员合作人员使用规定》。

二、 废除与本法令相冲突的所有先前规定。

条24。 执行责任

1. 总检查长负责指导实施本法令。

2. 各部部长、相当于部级的机构首长、政府直属机构首长、省、直辖市人民政府主席、各机关单位负责人和个人有关人员对实施本法令负有责任。/。