通知100/2010/TT-BTC规定通过国际航空快递服务进出口货物的海关手续。

通知

关于通过国际航空快递服务进出口货物的海关手续的规定

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根据《海关法》（第29/2001/QH10号）2001年6月29日和《关于修改补充若干条款的海关法》（第42/2005/QH11号）2005年6月14日；

根据《进出口税法》（第45/2005/QH11号决议，2005年6月14日通过）

根据2006年11月29日第78/2006/QH11号《税收管理法》；

根据2005年12月15日第154/2005/NĐ-CP号政府法令，对《海关法》中有关海关手续、检查监督的规定作出具体规定；

根据2005年12月8日国务院第149号令，即《关于实施出口税、进口税法律的实施细则》；

根据2007年5月25日第85/2007/NĐ-CP号政府法令，关于实施《税收管理法》的规定；

根据2007年8月2日国务院第128号令，即《关于快递服务的规定》；

根据2008年11月27日第118/2008/NĐ-CP号政府法令，对财政部的职能、任务、权限和组织结构作出规定；

为执行世界海关组织（WCO）关于快速递送货物通关的指导（2006年3月版）；

财政部对通过国际航空快递服务进出口货物的海关手续规定如下：

第一章 总则

第一条 调整范围。

本通知规定了通过国际航空快递服务进出口货物的海关手续。

第二条 适用对象。

1. 根据现行越南法律规定从事进出口货物快递业务的企业（以下简称企业）。

2. 有货物通过国际航空快递服务进出口的机关、组织和个人。

海关机构。

第三条 海关手续办理地点

通过国际航空快递服务进出口的货物应在口岸海关分局或非口岸海关分局的办公地点办理海关手续。

第四条 特殊规定

1. 对于进出口信件：

1.1. 通过快递服务进出口的信件应接受海关封缄监管，具体为对企业专用包装进行海关封缄。

1.2. 快递服务进出口的信件必须由有权国家机关通过业务手段进行监管，以确保符合法律规定。

2. 对于外交邮袋和领事邮袋的进出口：

2.1. 外交邮袋和领事邮袋在进出口时免办海关手续（包括免填报关单、免检）。

2.2. 如有证据表明外交邮袋或领事邮袋违反了法律规定的优惠和豁免制度，海关总署长将根据《海关法》第六十二条的规定决定对其进行检查和处理。

3. 企业接收出口货物和分发进口货物：

3.1. 企业自行组织从发货人处接收出口货物，并向已办理完进口清关手续的收货人分发进口货物；出口货物的海关手续办理地点和进口货物的清关地点按照本通知第三条的规定执行。

3.2. 企业依据现行的进出口货物管理政策规定，以及有权机关书面通知的原因，负责向发货人通报并解释哪些货物不得进出口及需依法处理的情况。

4. 对于作为加工产品或出口商品生产原料而进口的原辅料、物料，如果发货人或企业提出要求，这些货物可以按非贸易货物制度进口且不办理退税手续。海关分局领导应根据发货人或企业的请求，在收取全部应缴税款后办理货物通关手续。

5. 海关和税务机关处理退税或免税的依据是：

5.1. 报关单证；

5.2. 出口或进口货物清单，附在报关单上，详细列出货物种类和收货人（发货人）名称，与申请退税或免税的发货人名称一致；

5.3. 发货人授权企业办理海关手续的委托书。

根据货物运输到达海关手续办理地点的时间，企业应提前向海关分局登记，确定进出口货物的海关手续办理时间（包括常规时间和特殊情况下的时间）。

条 5. 规定进口、出口货物分流和海关检查。

1. 根据世界海关组织（WCO）关于快速运输货物通关的指导（2006年3月版）以及现行管理进出口货物政策和出口、进口货物税收政策的规定，实施进口、出口货物分流规定，以服务于海关检查工作。

2. 根据本条第1款规定的进口、出口货物分流，在对进口、出口货物进行海关检查时，应简化手续，便利化，采用风险管理，并使用X光设备进行实际货物检查，但仍需确保海关部门的国家管理工作严格依法进行。

3. 海关总署长具体规定进口、出口货物分流和海关检查事项。

第二节 进出口货物海关手续

条 6. 在货物到达前：

1. 企业的责任：

1.1. 接收来自国外合作伙伴的货物简要申报单；最迟在货物运抵办理海关手续地点前2小时（对于长途飞行航线——超过6小时飞行时间）或1小时（对于短途飞行航线——6小时飞行时间及以下）将货物简要申报单转交海关分局（不适用于出口货物）。

1.2. 按照本通知第5条和海关总署长发布的指南规定进行货物分流。

1.3. 办理海关申报：

1.3.1. 企业、机关、组织和个人是海关申报人。

1.3.2. 企业代表货主直接为出口、进口货物办理海关手续（外交邮袋、领事邮袋除外），负责执行有关管理出口、进口货物政策、税收政策、费用和其他收入以及根据法律规定货主的权利和义务。

1.3.3. 企业为运抵办理海关手续地点的每批货物办理海关申报。

1.3.4. 企业根据货物简要申报单内容（不适用于出口货物）和随附货物的其他单证（如有）办理海关申报。

a. 海关申报包括按照本条第1.2款第1项规定进行货物分流。

b. 不需要缴纳关税的货物应按照《出口/进口无税货物明细表》（本通知附件HQ 01-BKHCPN）办理海关申报。

- 出口/进口无税货物明细表具有与普通报关单相同的法律效力。

- 特别地，赠品、样品等寄给国内组织且价值不超过500万越南盾但应缴税额低于5万越南盾的货物无需申请免税手续，按不需要缴纳关税的货物规定办理海关申报和检查。

c. 对于需要缴纳关税的货物、受行业管理的货物、国家质量检验、检疫、卫生安全检查的货物、出境入境人员行李，则应在每批货物的报关单上单独办理海关申报。

d. 企业对其申报内容的准确性承担责任，并确保申报内容的一致性和连贯性。

1.3.5. 如果货主要求亲自办理海关手续，则由货主在报关单上亲自办理海关申报。

1.3.6. 如果货主要求为其货物单独办理报关单，则由企业在单独的报关单上办理海关申报。

1.3.7. 企业接收海关分局关于需要调整的申报内容的决定（如有）。

1.4. 对于使用企业与海关分局之间计算机网络的企业，企业有责任在该网络系统中完成以下内容：

1.4.1. 完成本条第1.1、1.2、1.3款规定的内容。

1.4.2. 向海关分局发送海关申报内容。

2. 海关分局的责任：

2.1. 接收企业的货物简要申报单和海关申报内容。

2.2. 根据已有的业务数据、规定的检查标准，结合风险管理和其它业务措施如信息收集等，研究分析并进行企业海关申报（包括商品分类）的检查。

2.3. 如果有需要调整的海关申报内容，则海关工作人员（经海关分局领导授权的工作人员）立即决定需要调整的内容，以便企业进行调整（调整决定记录在备注栏——HQ 01-BKHCPN表格）；海关工作人员将需要调整的海关申报内容更新到本条第2.2款规定的业务数据库中。

2.4. 如果没有需要调整的海关申报内容，则海关工作人员立即通知企业，海关分局决定接受海关申报内容。

2.5. 对于使用企业与海关分局之间计算机网络的企业，海关分局在该网络系统中完成本条第2.1、2.2、2.3、2.4款规定的内容。

第7条 当货物到达时。

1. 企业的责任：

1.1 根据海关分局关于报关单内容的决定，实际执行货物分流。每种进口货物的分流通过在每个货件或包裹上贴不同颜色的标签来标记。企业自行打印并负责管理和使用这些彩色标签。

海关总署长具体规定在实际执行货物分流前贴在每个货件或包裹上的各种颜色标签。

1.2 提交报关文件，包括以下文件：

 - 出口/进口无税货物详细清单（对于无需缴税的货物）：两份（从计算机打印）。

 - 报关单：两份正本（对于除无需缴税货物以外的其他货物）。

 - 按照财政部2009年第79号通知的规定提交和出示与出口、进口货物类型相关的所有相关文件（2009年4月20日发布）。

1.3 出示需要实际检查的货物供海关工作人员检查。

1.4 对于无法交付给收货人的进口货物，在将其退回原产地国家之前，企业有责任将该货物再次提交给海关工作人员检查，然后才能出口。

1.5 对于国际转运货物（从一个国家转运到另一个国家的货物），企业应向海关分局提交书面申请，请求将转运货物退回发货国（出口国）或根据海关分局领导批准，将转运货物运送到包装上注明地址的国家。

2. 海关分局的责任：

2.1 监督企业实际执行货物分流的情况。

2.2 办理海关手续：

海关总署长具体规定每种货物分流的海关手续。

2.3 海关工作人员对企业在无法交付给收货人的情况下已经通关的进口货物进行再次检查，然后企业才能将货物退回原产地国家。

2.4 如果货物不符合出口条件，海关分局应告知企业原因，以便企业为收货人办理退货手续（对于禁止出口的商品，必须按照现行法律规定处理）。

2.5 对于已完成海关手续的出口货物专用包装或车辆进行海关封存，以便运输至出境口岸。

2.6 接受企业根据本条第1.5款第1项规定提出的书面申请，考虑处理企业将转运货物退回发货国（出口国）或根据海关分局批准，将转运货物运送到包装上注明地址的国家，并由海关分局对该情况进行监督。

2.7 按照本通知第三节的规定征收和缴纳关税及费用。

2.8 按照本通知第四节的规定处理多缴税款、罚款和确定税额。

第三节 关税和费用的征收缴纳手续

第8条 关税和费用的征收缴纳手续：

1. 企业的责任：

1.1 对于当天完成海关手续且需缴纳关税和费用的报关单，企业每天自行申报、计算、缴纳一次。

1.2 应缴纳的关税和费用应在当天通过转账支付，或者从保函中扣除，也可以现金支付。

1.3 对于使用特殊发票的企业：

1.3.1 企业可以通过自动打印的方式向客户发放出口和进口货物的特殊税收发票以及海关费用发票。

1.3.2 特殊税收发票和海关费用发票的打印、发行、管理和使用应遵循财政部关于印制、发行、管理和使用税收凭证的规定。

1.3.3 定期每五个工作日内，企业应与海关分局合作核对财政收入凭证，确保准确及时地缴纳关税和费用。如果少缴，则企业应补缴差额；如果多缴，则按相关规定处理多缴的税款。

1.4 对于采用统一保函支付方式的企业：

1.4.1 企业应向其办理海关手续的海关分局提交书面申请，要求根据财政部2009年第79号通知第19条和第20条的指导原则，为出口和进口货物提供统一保函，明确申请的保函金额和期限，形式为企业预先向海关分局账户存入一定金额。

1.4.2 定期每五个工作日内，企业应与海关分局结算已预缴的税款，如果少缴则应补缴，如果多缴则可以继续累积到下一周的预缴税款中。

1.4.3 如果海关从企业账户中扣除预缴税款后仍不足应付税款，企业应负责补足预计需缴纳的税款，并调整下周需缴纳的税款，存入海关分局账户。

1.5 企业当天发出的所有特殊税收发票和海关费用发票的总金额应等于海关分局当天为已通关且需缴纳关税和费用的报关单开具的一张税收发票和一张海关费用发票的总金额（如果企业以现金支付）。

2. 海关分局的责任：

2.1 按照现行出口和进口货物完税价格的规定确定货物价值；除非货物申报价值符合海关总署长规定的进口和出口货物分流规则且没有疑问或欺诈迹象。

2.2. 对出口、进口货物发行一份（01）税收缴款书，并对已通关的报关单据发行一份（01）海关规费缴款书（企业以现金形式缴纳时）。对于以现金形式或预先支付保证金的方式缴纳关税的情况，海关分局向企业出具的税收、规费缴款书应详细列出在五个工作日内需缴纳的总金额，并附上每批实际出口、进口货物的具体税额清单。

2.3. 海关分局应在每个工作日的五天内主动与企业配合核对财政收据，确保关税和规费的收取准确无误，并按照现行规定完成预缴税款的结算（根据本通知附件HQ 03-BQTSTTTN表格进行）。

四、处理多缴税款、罚款及确定税额

第九条 处理多缴税款、罚款：

1. 出口、进口货物通过国际航空快递服务提交的税款、罚款，在以下情况下被视为多缴：

1.1. 货物无法交付给收货人，必须退还原国已缴纳的税款、罚款（如有）；

1.2. 属于免税对象的货物，但在办理海关手续时，企业按需缴纳税款的类型申报并实际缴纳了税款、罚款（如有）；

1.3. 根据《关于处理无法识别邮件、包裹的联合通知》（编号：03/2004/TTLT-BBCVT-BTC，发布日期：2004年11月29日），由邮政电信部（现为信息通信部）和财政部联合发布的第03号通知的规定，被认定为无法识别的货物，已缴纳了税款、罚款（如有）；

1.4. 实际缴纳的税款超过应缴税款；

1.5. 按法律规定退还税款的货物。

2. 多缴税款、罚款的处理程序、手续和流程按照财政部2009年第79号通知（发布日期：2009年4月20日）第二十四条的规定执行。特别地，多缴的税款、罚款将从企业代表货主直接办理出口、进口货物海关手续所需缴纳的税款中扣除。

第十条 确定税额：

1. 企业代表货主缴纳出口、进口货物的确定税额。

2. 确定税额的情形、程序和手续按照财政部2009年第79号通知第二十三条的规定执行。

五、出口、进口货物转关手续

第十一条 出口、进口货物转关的规定：

1. 出口货物转关是指已完成出口海关手续的货物，从办理出口货物海关手续的海关分局运送到出口海关分局准备出口的货物。

2. 进口货物转关是指尚未办理进口海关手续的货物，从进口海关分局（货物到达越南的地方）运送到办理进口货物海关手续的海关分局。

3. 进口货物错发航班（又称进口货物走错方向）转关是指从有进口货物走错方向的海关分局运送到收货人地址上注明的货物包装上的海关分局。

4. 出口、进口货物转关必须按照报关单据中规定的路线、地点和时间运输，并接受海关封志形式的监督。

在运输出口、进口货物转关过程中，必须保持货物原状和海关封志。如发生事故或不可抗力事件，应立即报告最近的海关机构或乡、镇、街道人民委员会，并制作确认记录。

第十二条 转关手续对出口、进口货物：

一、转关单据出具地海关职责：

1.1. 制作两份出口、进口货物转关单（根据本通知附表HQ 02-CCKCPN制作）；

1.2. 将两份转关单及货物交给企业，由企业转交接收转关单的海关。

二、接收转关单海关职责：

2.1. 接收两份转关单和货物；

2.2. 确认两份转关单上规定的内容完整无误；

2.3. 存档一份转关单；在接收之日起七个工作日内通过传真将另一份转关单退还给出具转关单的海关。

六、 违规处理

条13. 违规处理

对违反本通知规定的任何行为，将按照现行法律法规进行处罚。

七、 实施条款

第十四条 生效：

1.本通知自签署之日起45日后生效。

2. 废除财政部于2003年4月16日发布的第33/2003/TT-BTC号通知关于通过邮政服务寄送进出境邮包、邮件、货物以及通过快递服务寄送进出境物品、货物的海关手续的指导，废除海关总署于2005年4月27日发布的第652/TCHQ/QĐ/GSQL号决定关于试行电子报关和对通过快递服务寄送进出境货物进行海关检查的程序，废除海关总署于2009年4月15日发布的第1974/TCHQ-GSQL号公文关于试行财政部于2008年10月29日发布的第93/2008/QĐ-BTC号决定B部分I项内容。

3. 在执行过程中，如本通知涉及的相关文件被修改、补充或替代，则按新的修改、补充或替代文件执行。

4. 海关总署署长指示各相关省、市海关局长负责组织管理、监督并实施本通知的规定内容。

在执行过程中如遇问题，各省、市海关、报关人应向财政部（海关总署）报告并反映具体情况，以便得到具体审查和指导解决。/。