引渡法 第100/2025/QH15号法

该引渡法旨在为越南与外国之间实施引渡活动提供法律基础,确保遵守国际司法协助原则。该法详细规定了引渡请求的条件、程序和审查处理流程;以及拒绝引渡的情况和具体情形下的处理方式。

Số hiệu100/2025/QH15
Loại văn bản法律
Cơ quan ban hành公安部
Người kýTrần Thanh Mẫn — Chủ tịch Quốc hội
Cập nhật11/06/2026
Ngày ban hành26/11/2025
Ngày áp dụng01/07/2026
Ngày hết hiệu lực
Tình trạng生效中
✦ Tóm lược thông minh

该引渡法旨在为越南与外国之间实施引渡活动提供法律基础,确保遵守国际司法协助原则。该法详细规定了引渡请求的条件、程序和审查处理流程;以及拒绝引渡的情况和具体情形下的处理方式。

Đối tượng áp dụng

引渡法适用于根据国际司法协助原则在越南与外国之间实施引渡活动。该法不适用于从国外引渡越南公民回越南追究刑事责任或执行判决的要求。

Các điểm cốt lõi

  • 规定引渡请求的条件、程序和审查处理流程。
  • 确定必须拒绝引渡的情形和可以拒绝引渡的情形。
  • 规定在具体情形下如拒绝引渡越南公民或外国人给外国的处理方式。
  • 时间结束和继续转移
  • 引渡法自2026年7月1日起生效。第08/2007/QH12号司法协助法的部分条款经第81/2025/QH15号法修改补充后,自引渡法生效之日起失效,但不包括本法第四十五条和《移交正在服刑人员法》第四十八条规定的过渡期规定。
  • 功能和列表权限
  • 国会主席阮忠年已签署颁布引渡法。公安部负责规定该法中某些条款的具体内容。

🌐 Tác động xã hội từ văn bản này

  • 引渡法有助于加强国际司法合作,确保在实施引渡活动中遵守国际原则和人权。
  • 提高对涉外犯罪追责和执行判决工作的效率。

❓ Câu hỏi thường gặp

引渡法的目的何在?

该法旨在为越南与外国之间实施引渡活动提供法律基础,确保遵守国际司法协助原则。

哪些情况必须拒绝引渡?

必须拒绝引渡的情况包括:不符合本法第四条第二款的规定;要求引渡的罪行不符合本法第七条的规定;被要求引渡的人是越南公民;根据越南法律规定,对被要求引渡的人追究刑事责任或执行判决的时效已过;被要求引渡的人已被越南法院以具有法律效力的判决定罪,或被宣判无罪,或被免于追究刑事责任,或被免于执行关于引渡请求中提及的犯罪行为或案件的刑罚,或根据越南法律规定该案件已被终止;被要求引渡的人在请求引渡的国家有遭受迫害、酷刑、非人道或侮辱性对待或惩罚的风险;因被要求引渡人的种族、宗教、性别、国籍、民族出身、社会地位或政治观点而提出引渡请求,或者因此可能导致其在追究刑事责任或执行判决过程中受到不公平对待。

引渡法如何取代第08/2007/QH12号司法协助法?

引渡法将自其生效之日起取代部分经第81/2025/QH15号法修改补充后的第08/2007/QH12号司法协助法的内容。

Toàn văn

全国人民代表大会
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中华人民共和国
独立 自由 幸福
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法律编号:100/2025/QH15

北京,二〇二五年十一月二十六日

法律

引渡法

根据《中华人民共和国宪法》 已经根据第203/2025/QH15号决议进行了修改和补充;

国会颁布引渡法.

第一章

总则

第一条 调整范围

本法规定引渡的原则、权限、条件、程序和手续;越南与外国之间的引渡;越南国家机关在引渡中的责任。

第二条 适用对象

本法适用于与越南与外国之间引渡有关的机关、组织和个人;外国的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本法中,下列术语具有以下含义:

1. 引渡 是指越南将犯罪嫌疑人或被判处刑罚的人移交给外国,或者外国将犯罪嫌疑人或被判处刑罚的人移交给越南,以便接受国追究刑事责任或执行刑罚的行为。

2. 被请求引渡的人 是指在请求引渡的国家实施犯罪行为或被判处刑罚,并且该行为根据请求引渡的国家和被请求引渡的国家的法律规定构成犯罪的人。

第四条 法律适用和引渡原则

一、引渡按照本法的规定进行;本法未规定的,适用刑事诉讼法、刑法执行法和其他相关法律法规的规定。

二、引渡应基于以下原则:

(一)尊重独立、主权、领土完整,不干涉内政,平等互利;符合越南宪法、法律和越南社会主义共和国是成员国的国际条约;

(二)越南和外国不是同一引渡国际条约的成员国时,引渡应在互惠的基础上进行,但不得违反越南法律,符合国际法和国际惯例。

第五条 互惠原则的适用

一、互惠原则的适用应当满足下列条件:

(一)遵守第四条第二款规定的原则;

(二)外国主管机关书面承诺在类似情况下履行越南的要求。如果越南是请求引渡的一方,越南社会主义共和国中央引渡机关书面承诺适用互惠原则;

(三)符合越南与外国引渡合作的实际需要。

二、越南社会主义共和国中央引渡机关依据本条第一款的规定决定是否适用互惠原则。必要时,越南社会主义共和国中央引渡机关在作出决定前征求外交部和其他相关部门的意见。

3. 国务院详细规定本条内容。

第六条 越南社会主义共和国中央引渡机关 关于引渡

一、公安部是越南社会主义共和国中央引渡机关。

二、越南社会主义共和国中央引渡机关负责引渡相关信息资料的交换;指导、编制、发送和接收引渡请求文件;主持并协调各部、行业和地方审查和处理越南和外国的引渡请求;监督和督促引渡的执行;执行其他由引渡法和越南社会主义共和国是成员国的国际条约规定的任务和权力。

条 7. 可以引渡的情形

1. 可以被引渡的人是实施了根据越南法律和外国法律规定应处一年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑的行为,或者已被请求引渡国法院判处有期徒刑且该人剩余刑期至少还有六个月。

2. 根据本条第1款规定的行为不必属于同一类罪行或同一罪名,构成犯罪的要素也不必完全相同,只要符合越南法律和外国法律的规定即可。

3. 如果外国请求引渡涉及一个人实施了多个行为,每个行为都构成根据越南法律和外国法律的犯罪,并且至少有一个行为符合本条第1款规定的条件,则越南可以同意引渡该人。如果越南是请求引渡的一方,公安部建议外国主管机关同意类似情况下的引渡。

4. 根据本条第1款规定的行为发生在越南领土之外的情况下,如果越南法律将该行为规定为犯罪行为,则可以对该人进行引渡。

条 8. 引渡请求书的形式和传递方式

1. 引渡请求书以书面形式制作。

2. 引渡请求书通过外交渠道或公安部传递。接收和移交引渡请求书可以在电子环境中按照法律规定进行。

3. 国务院详细规定本条内容。

条 9. 引渡中的语言

1. 如果越南和外国都是国际引渡条约的缔约方,则引渡中的语言是该国际条约中规定的语言。

2. 如果越南和外国不是同一国际引渡条约的缔约方,则引渡请求书和其他紧急情况下扣留人员的请求书在提出引渡请求前必须附有翻译成被请求引渡国或紧急情况下被请求扣留人员所在国接受的语言的文本。

3. 越南有权提出引渡请求或有权提出紧急情况下扣留人员请求的机关必须将文件和材料翻译成本条第1款或第2款规定的语言。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条 10. 免除领事认证

引渡请求书和紧急情况下扣留人员的请求书在提出引渡请求前免除领事认证,除非越南社会主义共和国是其成员的国际条约另有规定。

条 11. 执行引渡请求的费用

1. 如果越南是请求引渡的一方,则越南支付从接收被引渡人之日起产生的引渡工作费用,除非另有协议。

2. 如果越南是被请求引渡的一方,则越南支付到移交被引渡人之日止产生的引渡工作费用,除非另有协议。

3. 国务院详细规定本条内容。

条12. 引渡工作经费

引渡工作的经费由国家财政予以保障,依照国家预算法和其他相关法律规定执行。

条13. 附条件引渡

1. 当外国要求越南必须满足一定条件才能同意引渡时,公安部为主导,与具有相应权限的越南机关可以接受部分或全部这些条件,前提是符合本法第四条第二款规定的引渡原则。

2. 当需要要求外国满足一定条件才能同意引渡时,公安部为主导,与具有相应权限的越南机关要求具有相应权限的外国机关接受并承诺履行这些条件。

3. 国务院详细规定本条内容。

条14. 关于死刑处罚的通知

1. 当外国要求越南不对被请求引渡的人适用死刑或不执行死刑时,公安部为主导,与有关部委、行业联合提出以下书面通知之一:

a) 如果被请求引渡的人根据刑法规定不属于应当适用死刑或执行死刑的情形,则发出不对该人适用死刑或不执行死刑的通知;

b) 在获得越南社会主义共和国主席的意见后,对不属于本条第一款a项规定情形的被请求引渡的人发出不执行死刑的通知。

2. 当越南要求外国不对被请求引渡的人执行死刑时,公安部建议外国以书面形式承诺这一内容。

3. 公安部部长为主导,与最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、外交部部长及其他有关机关负责人共同制定本条的具体规定。

条15. 对于超出引渡请求所列罪行的人不予追究刑事责任或不执行刑罚;不得向第三方引渡

1. 被引渡的人在请求引渡国因其他罪行而不再被追究刑事责任或不执行刑罚,或者不得向第三方引渡,但以下情况除外:

a) 请求引渡国已事先以书面形式同意。请求引渡国可以提出本法第十九条、第二十条、第二十一条和第二十二条规定的资料和信息;

b) 被引渡人在自请求引渡国自由离开之日起三十日内未离开该国领土,除非国际条约另有规定。此期限不包括由于不可抗力原因导致被引渡人无法离开请求引渡国领土的时间;

c) 被引渡人在离开请求引渡国领土后自愿返回。

2. 公安部部长为主导,与最高人民法院院长、最高人民检察院检察长共同制定本条的具体规定。

条 16. 引渡人员过境

1. 引渡人员通过越南领土过境必须以书面形式提前通知公安部处理。同意或拒绝引渡人员过境按照法律规定执行。

2. 在允许过境的情况下,请求过境的国家负责在越南过境期间管理该人员,并承担所有过境费用,除非另有协议。

3. 如果通过航空运输并在越南领土上紧急降落,引渡人员可能根据越南法律规定被管理。引渡人员的管理和相关费用按照本条第2款规定执行。

4. 当越南请求外国允许引渡人员过境时,公安部与外国联系办理过境许可手续。

五、政府将详细规定本条内容。

条 17. 国家机关关于引渡的责任

1. 政府负有下列责任:

a) 统一管理国家引渡事务;

b) 每年向全国人民代表大会报告引渡工作情况,包括犯罪预防和打击违法行为的工作报告。

2. 公安部对政府负责实施国家引渡管理。

公安部部长主持,与最高人民法院院长、最高人民检察院检察长合作,制定科学和技术应用以及数字化转型在引渡工作中使用的规定。

3. 最高人民法院、最高人民检察院与公安部共同实施国家引渡管理。

各级人民法院、各级人民检察院根据本法和其他相关法律的规定执行引渡任务。

4. 各部委、各直属机构及其他相关部门在其职能范围内,根据本法和其他相关法律的规定执行引渡任务;与公安部合作实施国家引渡管理。

  

第二章

从国外引渡到越南

 

条 18. 越南有权提出引渡要求的机关

1. 公安部、司法机关、刑事执行管理机关、刑事执行机关有权为追究刑事责任或执行刑罚而提出引渡要求。

2. 公安部部长为主导,与最高人民法院院长、最高人民检察院检察长共同制定本条的具体规定。

条 19. 越南提出的引渡请求档案

1. 越南向国外提交的引渡请求档案应包含以下文件:

a) 根据本法第二十条第一款规定的引渡请求文本;

b) 根据本法第二十一条或第二十二条规定的随附文件。

2. 越南向国外提交的引渡请求档案应制作三份副本,除非另有协议。档案使用的语言根据本法第九条规定确定。

条 20. 越南提出的引渡请求文本

1. 越南向国外提交的引渡请求文本应包含以下内容:

a) 请求引渡文本的日期;

b) 提出引渡请求机关的名称、地址和联系方式;

c) 被请求引渡机关的名称;

d) 引渡请求的目的;

đ) 被请求引渡人员的身份信息和居住地;

e) 支持引渡请求案件的基本事实概述;

g) 起诉案件、起诉嫌疑人、提起公诉、将案件提交审判或执行刑事判决的法律依据;

h) 对被请求引渡人员已作出的决定或命令的信息;

i) 引渡请求中提及的罪名及拟对被请求引渡人员适用的刑期或剩余刑期;有关被请求引渡罪行的法律规定;

k) 越南对被请求引渡国的要求;

l) 越南对被请求引渡国的承诺;

m) 需要的其他信息(如有)。

二、政府对本条作出具体规定。

条 21. 伴随引渡请求文件追诉刑事责任的文件 审查和管理

1. 越南向国外发送的引渡请求文件,以追诉刑事责任,包括以下文件:

a) 被请求引渡人员的照片;

b) 确定被请求引渡人员身份和居住地的文件;

c) 司法机关和有权限机关的决定或命令;

d) 证明被请求引渡人员犯罪行为的文件;

đ) 与立案、起诉犯罪嫌疑人、提起公诉或审判有关的法律规定;以及其他明确引渡请求以追诉刑事责任的相关法律规定;

e) 其他必要文件(如有)。

二、政府对本条作出具体规定。

条 22. 伴随引渡请求文件执行刑罚的文件

1. 越南向国外发送的引渡请求文件,以执行刑罚,包括以下文件:

a) 第21条第1款a、b、c和d项规定的文件;

b) 对被请求引渡人员已作出的判决书;

c) 关于被请求引渡人员剩余刑期的通知文件;

d) 与审判有关的法律规定和其他明确引渡请求以执行刑罚的相关法律规定;

đ) 其他文件(如有);

二、政府对本条作出具体规定。

条 23. 接收、审查、转交引渡请求文件并补充信息和文件

1. 根据本法第十八条设立的提出引渡请求的机关,负责将引渡请求文件提交公安部进行合法性审查,依据本法第十九条和第二十条的规定,除非提出引渡请求的机关是公安部。

2. 公安部在收到引渡请求文件后三十天内完成合法性审查。接收引渡请求文件应记录在引渡文件登记簿中。如果文件合法,则公安部将其转交给外国;如果文件不合法,则退还文件并书面说明原因。

3. 如果外国要求补充引渡请求文件中的信息和文件,提出引渡请求的机关通过公安部补充信息和文件以答复外国,除非另有协议。

4. 政府对本条第2款和第3款作出具体规定。

条 24. 接收、押解从外国引渡回越南的人

1. 在收到外国主管机关的引渡决定后,公安部牵头,会同外交部及其他相关机构实施接收、押解从外国引渡回越南的人。

二、政府对本条作出具体规定。

条 25. 处理外国拒绝越南引渡请求的情况

对于外国人在中国领土上犯罪后逃往国外,而外国拒绝越南引渡请求的情况下,提出引渡请求的机关将案件档案移交给最高人民检察院,要求该犯罪人所在国或其国籍国继续追究刑事责任。

 

第三章

引 渡 至 外 国

 

条 26. 外国提出的引渡请求文件

外国向越南提交的引渡请求文件必须符合本法第八条、第九条、第十条、第十九条、第二十条、第二十一条和第二十二条的规定。

条27. 接收、审查外国引渡请求的文件和核实被请求引渡人员的位置

1. 公安部将引渡文件登记入册,并在收到外国引渡请求文件之日起三十日内,根据本法第二十六条规定的条件审查引渡请求文件的有效性。有权机关进行核实被请求引渡人员是否正在越南境内。

2. 如果外国引渡请求文件不符合规定,公安部将文件退还给外国并说明理由。如果需要进一步澄清或补充信息、材料,公安部要求外国有关机关在接到补充要求之日起六十日内补充。 自提出补充要求之日起六十日内未收到补充的信息、材料,则公安部将文件退还给外国并说明理由。超过该期限仍未收到补充信息和文件的,公安部应将案卷退回外国,并说明理由。 

3. 如果引渡请求文件有效,公安部应将其转交至被请求引渡人员居住地、羁押地、监禁地、服刑地或所在留置机构的人民法院一份,以供审议和决定;同时,将引渡请求文件转交至有管辖权的人民检察院一份。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条28. 人民法院 接收、受理, 审查外国向越南提交的引渡请求文件

1. 当收到引渡请求文件时,有管辖权的人民法院必须将其登记入册。如果引渡请求文件缺少本法第十九条、第二十一条和第二十二条规定的材料,则应退回该文件并书面说明原因。

2. 在收到完整的引渡请求文件之日起七日内,有管辖权的人民法院必须受理并将案件分配给法官审理和决定。

在受理引渡请求文件之日起三个工作日内,人民法院必须通过书面形式通知公安部和同级人民检察院。

3. 在受理引渡请求文件之日起六十日内,有管辖权的人民法院可以通过公安部要求外国有关机关澄清信息、补充引渡请求文件中的材料。补充信息、材料的时间为自发出要求之日起三十日。

4. 在本条第三款规定的六十日期限内,有管辖权的人民法院必须作出以下决定之一:

a) 根据本条第五款的规定,决定停止审查引渡请求,并将文件退还给公安部;

b) 当满足本法规定的条件时,决定审查引渡请求。此决定必须发送给被请求引渡人、其律师或合法代表(如有)。

本款的决定必须在作出决定之日起三个工作日内发送给公安部和同级人民检察院。

5. 法官在以下情况下作出停止审查引渡请求的决定:

a) 不属于管辖范围;

b) 外国有关机关撤回引渡请求;

c) 被请求引渡人已离开越南;

d) 外国有关机关未在本条第三款规定的期限内补充信息、材料;

e) 其他导致无法继续审查引渡请求的原因。

条 29. 审查引渡请求会议

1. 自作出审查引渡请求决定之日起三十日内,有管辖权的人民法院必须召开审查引渡请求会议。在以下情形之一时,有管辖权的人民法院可以将会议延期不超过十五日:

a) 法官、检察官因正当理由缺席;

b) 被请求引渡的人因正当理由第一次缺席。

本款规定的延期决定应当立即通知同级人民检察院和被请求引渡的人、其律师或合法代理人(如有)。

2. 审查引渡请求会议由一名法官主持,并有同级人民检察院的一名检察官参加。

3. 审查引渡请求会议按照下列程序进行:

a) 法官陈述请求国引渡案件的案卷内容并提出关于引渡的法律依据的意见;

b) 检察官发表人民检察院关于引渡的观点;

c) 被请求引渡的人的律师、合法代理人或其他相关人陈述意见(如有);

d) 被请求引渡的人陈述意见。

4. 法官作出以下决定之一:

a) 引渡决定;

b) 拒绝引渡决定并说明理由。

5. 自作出引渡决定或拒绝引渡决定之日起十日内,有管辖权的人民法院应将该决定发送给同级人民检察院、省级人民检察院、公安部、被请求引渡的人、其律师或合法代理人(如有)。

条 30. 引渡决定或拒绝引渡决定的上诉、再审、重审程序

1. 被请求引渡的人自收到有管辖权的人民法院作出的引渡决定或拒绝引渡决定之日起十五日内有权提起上诉。同级人民检察院自有管辖权的人民法院作出引渡决定或拒绝引渡决定之日起十五日内有权提起抗诉;省级人民检察院自有管辖权的人民法院作出引渡决定或拒绝引渡决定之日起三十日内有权提起抗诉。有管辖权的人民法院应在上诉、抗诉期限届满后七个工作日内将引渡案卷和上诉、抗诉材料送交省级人民法院。

上诉必须在上诉期限届满后五日内以书面形式通知同级人民检察院和与上诉有关的相关人员。

人民检察院应在作出抗诉决定之日起二日内将抗诉决定送达初审法院、被请求引渡的人、其律师或合法代理人。

2. 自收到引渡案卷和上诉、抗诉材料之日起二十日内,省级人民法院应召开会议审查初审法院作出的被上诉、抗诉的引渡决定或拒绝引渡决定。对引渡决定或拒绝引渡决定的上诉、抗诉复审程序由一名法官主持,有同级人民检察院的一名检察官参加,并按以下程序进行:

a) 法官概述引渡请求案卷、引渡决定或拒绝引渡决定的内容以及上诉、抗诉的内容;

b) 法官询问被请求引渡的人是否变更、补充或撤回上诉;如是,则法官要求检察官陈述关于变更、补充或撤回上诉的意见。

法官询问检察官是否变更、补充或撤回抗诉;如是,则法官要求被请求引渡的人、其律师或合法代理人陈述关于变更、补充或撤回抗诉的意见。

c) 检察官、被请求引渡的人、其律师或合法代理人就上诉、抗诉内容发表意见;检察官发表人民检察院关于审查引渡请求的意见。

3. 法官作出以下决定之一:

a) 不接受上诉、抗诉并维持初审判决;

b) 更改初审判决;

c) 撤销初审判决并将引渡请求案卷移交有管辖权的初审法院重新审查;

d) 撤销初审判决并终止审查引渡请求;

e) 终止复审程序。

4. 引渡决定或拒绝引渡决定具有法律效力包括:

a) 初审法院作出的未被上诉、抗诉的决定自上诉、抗诉期限届满之日起生效;

b) 复审法院作出的决定自作出之日起生效。

复审法院作出的决定应发送给初审法院、初审检察院、同级检察院、公安部、被请求引渡的人、其律师或合法代理人(如有)。

5. 对引渡决定或拒绝引渡决定的再审、重审程序依照刑事诉讼法的规定执行。对于已经执行引渡决定的情形不进行再审、重审程序。

6. 最高人民法院院长负责,会同最高人民检察院检察长、公安部部长、司法部部长、国防部部长和外交部长制定本条的具体规定。

第三十一条 多国引渡请求的审查

一、公安部收到多个国家对同一人提出的引渡请求档案时,公安部应当主持,并与最高人民法院、最高人民检察院、外交部、司法部合作,决定满足其中一个国家的引渡请求,并将一份引渡请求档案转交有管辖权的人民法院进行审查和决定引渡,同时将另一份引渡请求档案转交同级人民检察院。

二、在审查本条第一款规定的引渡请求时,除法律规定外,还应考虑以下因素:

(一)被请求引渡人的国籍及其在国外的最后居住地;

(二)引渡请求的合法性和适当性;

(三)犯罪的时间和地点;

(四)提出引渡请求国家的利益;

(五)犯罪的严重程度;

(六)被害人的国籍;

(七)各提出引渡请求国家之间后续引渡的可能性;

(八)提出引渡请求的日期;

(九)其他相关因素。

三、当多个引渡请求针对同一人,而后续的引渡请求在有管辖权的人民法院已经受理先前的引渡请求后提交时,基于最高人民法院、最高人民检察院、外交部和司法部的意见,公安部可以向已经受理先前引渡请求档案的人民法院发出书面建议,要求其将引渡请求档案退还给公安部以便继续审查和决定。

已经受理引渡请求档案的人民法院作出将引渡请求档案退还给公安部并从受理登记簿中删除该引渡请求的决定。

四、公安部部长负责详细规定本条第二款的内容。

第三十二条 引渡前的预防措施

为了确保执行引渡请求,有权机关可以根据刑事诉讼法的规定,在人民法院作出审查引渡请求的决定后立即采取预防措施。在引渡请求之前实施紧急拘留的情况应按照本法第三十三条的规定执行。

第三十三条 在引渡请求之前实施紧急拘留

一、如果外国根据关于引渡的国际条约要求越南在引渡请求之前实施紧急拘留,且越南和该国都是该条约的成员,则公安部应根据该国际条约的规定检查紧急拘留请求书的有效性。

如果紧急拘留请求书有效,公安部应立即将其转交给有权决定实施紧急拘留的公安机关,并将其安置在指定的设施内,按照本条第四、五、六、七和八款的规定。

在引渡请求之前实施紧急拘留的时间和紧急拘留请求书的内容应按照该国际条约的规定执行。

二、如果外国根据关于引渡的国际条约要求越南在引渡请求之前实施紧急拘留,但越南和该国不是该条约的成员,则公安部应根据本条第三款的规定检查紧急拘留请求书的有效性。

如果紧急拘留请求书有效,公安部应立即将其转交给有权决定实施紧急拘留的公安机关,并将其安置在指定的设施内,按照本条第四、五、六、七和八款的规定。

在紧急情况下实施拘留的期限为自进入设施之日起45天。

三、本条第二款规定的紧急情况下实施拘留之前的引渡请求书应包括以下内容:

(一)请求书的日期;

(二)提出请求的外国主管机关的名称、地址和联系方式;

(三)请求的理由和目的;

(四)被请求人的身份信息和居住地;

(五)请求书中提到的罪名及拟对被请求人适用的刑罚范围或被请求人剩余的服刑时间;

(六)作为引渡请求依据的案件摘要;

(七)外国主管机关对被请求人已作出的决定或命令的信息;

(八)承诺在紧急情况下的引渡请求书出具之日起45天内正式提出引渡请求;

(九)承诺在紧急情况下因错误拘留造成的损失给予赔偿;

(十)承诺请求书中提供的信息和文件真实准确,由有权机关依法收集和发布,符合外国法律程序;

(十一)承诺紧急情况下被拘留的人和在决定中的被提及的人是同一人;

(十二)承诺被请求人犯的是普通刑事罪行,而不是根据越南社会主义共和国加入的国际条约规定的政治犯罪或军事犯罪。

四、根据本条第一款和第二款规定有权决定实施紧急拘留并安置在设施内的公安人员包括:

(一)公安部有权业务局的局长;

(二)省、市公安厅长;

(三)省、市公安局有权业务部门的主任。

五、根据本条第四款规定有权决定实施紧急拘留并安置在设施内的人员可以在其缺席的情况下授权副职行使该权力。授权决定必须以书面形式作出,明确授权的范围、内容和期限。被授权的副职应对上级和法律负责。被授权的人员不得再将此权力授予他人。

六、根据本条规定作出的实施紧急拘留并安置在设施内的决定必须以书面形式作出,并向被拘留者提供一份副本,其中应包括以下内容:

(一)作出决定的时间、日期和年份;

(二)作出决定者的姓名、级别、职务和单位。

c) 依据作出拘留决定的法律规范性文件及其条款、款;拘留理由;

d) 国籍,护照号码或可替代护照的有效证件号码;

đ) 拘留期限;拘留场所;

e) 作出拘留决定的有权机关负责人签名及印章。

7. 本条规定的拘留场所包括:

a) 公安部拘留场所;

b) 公安部指定的拘留场所。

8. 在引渡请求提出前紧急情况下被拘留者的权利、义务和待遇以及相关问题按照法律规定执行。

9. 公安部部长负责详细规定本条内容。

第三十四条 简单引渡

1. 如果被请求引渡的人同意引渡并提交书面同意书,在公安部意见基础上,有管辖权的人民法院根据本法第二十八条第一款和第二款的规定受理引渡请求后,可以考虑适用简单引渡程序。

2. 简单引渡程序的实施步骤如下:

a) 根据本法第二十八条第一款和第二款的规定,人民法院受理引渡请求;

b) 自收到被请求引渡人同意引渡的书面同意书之日起十五日内,人民法院核实被请求引渡人自愿同意引渡并充分了解引渡的法律后果;

c) 自完成同意引渡核实之日起十五日内,人民法院依照本法第二十九条的规定召开会议审议引渡请求,无需根据本法第二十八条第四款第b项的规定作出审议引渡请求的决定。

第三十五条 执行引渡决定

1. 自有管辖权的人民法院作出的引渡决定生效之日起十日内,该法院院长作出执行引渡决定的决定。执行引渡决定的决定应发送给公安部、同级人民检察院、请求引渡国的主管机关、被引渡人及其合法代表(如有)。通过公安部向请求引渡国发送执行引渡决定的决定。

2. 收到执行引渡决定的决定后,公安部按以下程序组织实施:

a) 指导有权公安机关根据刑事诉讼法的规定执行逮捕被引渡人的决定;

b) 与请求引渡国协商确定移交被引渡人的时间和地点;

c) 按照本法第三十六条和第三十七条的规定指导移交被引渡人、文件、物品和财产。

第三十六条 移交被引渡人

1. 有权公安机关组织按照越南与外国之间商定的时间和地点押解被引渡人。押解被引渡人按照刑事诉讼法的规定进行。

2. 被引渡人移交期限为自执行引渡决定的决定生效之日起三十日。遇不可抗力或正当理由时,移交时间和地点由公安部与外国主管机关协商确定。

3. 如超过本条第二款规定的期限,请求引渡国无正当理由不接受被引渡人,则公安部建议该法院院长撤销执行引渡决定和引渡决定,释放被引渡人,并通知请求引渡国。上述决定应在作出决定之日起三个工作日内送交同级人民检察院。

4. 公安部部长主持,会同最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、司法部部长、国防部长和外交部长共同详细规定本条内容。

条37. 移交文件、物品, 资产

需要移交文件、物品、与被引渡人有关的财产给请求国时,公安部应根据越南和请求国均为成员的国际条约,在移交被引渡人时尊重第三方权利的基础上,或者在与请求国协商同意的其他时间,将这些文件、物品、财产移交给请求国。对于无法移交而必须销毁的文件、物品、财产,公安部应通知请求国,并建议保管这些文件、物品、财产的机关按照越南法律的规定进行销毁。

条38. 暂停执行引渡决定和继续执行引渡决定

1. 被请求引渡的人已经作出执行引渡决定,但在越南领土上因非请求引渡罪名而被追究刑事责任或正在执行刑罚的情况下,作出执行引渡决定的人民法院院长可以自行或根据人民检察院、正在追究刑事责任的有权限机关或管理执行刑事判决的机关的提议,对被请求引渡的人作出暂停执行引渡决定的决定。暂停执行引渡决定的期限在追究刑事责任过程结束或已全部或部分执行宣告的刑罚后终止。

暂停执行引渡决定应在作出决定之日起三个工作日内发送给公安部、同级人民检察院以及本款第1项规定的机关。公安部应立即以书面形式通知请求国关于暂停执行引渡决定的情况。

2. 当本条第1款规定的暂停执行引渡决定期限届满时,作出暂停执行引渡决定的人民法院院长应撤销暂停决定并继续执行引渡决定;同时将决定及相关档案、文件提交公安部,以便根据与请求国的协议继续执行。继续执行引渡决定的程序和手续应按照本法第35条、第36条和第37条的规定执行。

3. 最高人民法院院长主持,会同最高人民检察院检察长、公安部部长、司法部部长、国防部部长和外交部部长规定本条的具体内容。

条39. 暂时引渡

1. 如果本法第38条第1款规定的暂停执行引渡决定阻碍了在国外追究刑事责任,因为超过了时效期或严重妨碍了追究请求引渡罪名的刑事责任,根据请求国通过公安部提出的提议,并基于人民检察院和正在追究刑事责任或管理执行刑事判决的有权限机关的意见,作出暂停引渡决定的人民法院院长可以对被请求引渡的人作出暂时引渡决定,将其引渡给请求国。暂时引渡决定的执行应按照本法第35条、第36条和第37条规定的程序和手续进行。

2. 被暂时引渡的人应在请求国追究刑事责任过程结束后或双方商定的暂时引渡期限届满后,立即将其重新移交回越南。当被暂时引渡的人被重新移交回越南时,暂时引渡决定即失效。

3. 如果请求国没有提出新的引渡要求,在越南完成追究刑事责任或执行刑事判决后,作出暂时引渡决定的人民法院院长应继续执行引渡决定。如果请求国提出了新的引渡要求,根据公安部的提议,作出暂时引渡决定的人民法院院长应撤销暂时引渡决定和执行引渡决定,以根据本法规定审查和处理新的引渡要求,如果有正当理由的话。

条 40. 再引渡

已被引渡的人在外国逃避刑事责任或执行刑罚后返回越南的,请求引渡的国家可以对该人提出再引渡要求,并附上本法第二十六条规定的文件。在这种情况下,作出一审判决的人民法院可以直接作出再引渡决定,无需按照本法第二十九条的规定进行引渡申请审查程序。

再引渡决定的执行应依照本法第三十五条、三十六条和三十七条的规定进行。

条 41. 拒绝引渡

1. 如果出现下列情形之一,有管辖权的人民法院必须拒绝引渡:

a) 违反本法第四条第二款规定的原则;

b) 被请求引渡的犯罪行为不符合本法第七条的规定;

c) 被请求引渡的是越南公民;

d) 根据越南法律,对被请求引渡的人已超过追诉时效或已超过执行判决的期限;

e) 被请求引渡的人已被越南法院以生效法律判决定罪,或者被宣判无罪,或者被免除刑事责任,或者被免除刑罚,或者根据越南法律规定案件已被终止;

f) 被请求引渡的人在请求引渡的国家存在遭受迫害、酷刑、不人道或有辱人格待遇的风险;

g) 引渡请求是基于种族、宗教、性别、国籍、民族来源、社会地位或政治观点的原因,或者由于这些原因可能导致该人在追究刑事责任或执行判决过程中受到不公平对待。

2. 如果出现下列情形之一,有管辖权的人民法院可以拒绝引渡:

a) 请求引渡中提及的犯罪行为属于与政治或军事有关的犯罪,依据越南社会主义共和国加入的国际条约;

b) 被请求引渡的人因请求引渡中提及的犯罪行为正在越南接受刑事追责。

3. 如果有确凿证据表明被请求引渡的人属于本条第一款规定的必须拒绝引渡的情形,则公安部应通知请求引渡的国家。公安部部长负责详细规定本款内容。

条 42. 越南拒绝向外国引渡越南公民的情况处理

1. 如果越南拒绝向外国引渡越南公民以追究刑事责任,且外国提出要求,对被引渡人的刑事责任追究将依照刑法、刑事诉讼法和关于刑事司法协助的法律进行。

2. 如果越南拒绝向外国引渡越南公民以执行刑罚,且外国提出要求,作出拒绝引渡决定的人民法院可以考虑外国关于承认并在越南执行外国法院刑事判决的要求,依照刑法、刑事诉讼法、刑事执行法和关于刑事司法协助的法律进行。

第四十三条 处理越南拒绝向外国引渡外国人的情况

越南拒绝向外国引渡外国人的情况下,如果外国要求追究该人的刑事责任,公安部为主导,与最高人民法院、最高人民检察院配合审查,可以适用本法第四十二条第一款的规定。

第四章 实施细则

实施条款

条 44. 施行效力

本法自2026年7月1日起施行。

2. 《司法互助法》(第08/2007/QH12号)经《第81/2025/QH15号法》修改补充若干条款,自本法生效之日起失效,但不包括本法第四十五条规定的过渡规定,《移交正在服刑的罪犯法》第四十八条的规定,《刑事司法互助法》第四十二条第一款的规定以及《民事司法互助法》第三十八条第一款的规定。

条45. 过渡条款

公安部在本法生效前立案或接收的引渡请求,将继续按照《司法互助法》(第08/2007/QH12号)及其经《第81/2025/QH15号法》修改补充若干条款的规定进行审查和处理。

本法由越南社会主义共和国第十五届国会第十次会议通过 于2023年11月26日 2025年

全国人民代表大会主席

陈青山

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