决定第101/2008/QĐ-TTg规定了国家金库系统2009-2013阶段的财政管理和编制机制，旨在提高运营效率和管理技术现代化。该决定适用于财政部所属的国家金库在此期间。
적용 범위
财政部下属的国家金库系统
핵심 사항
- 国家金库被分配编制指标和运营经费，其中工资支出标准为国家规定工资水平的1.8倍。
- 国家金库组织机构进行了改革，赋予单位负责人在使用劳动力和资金方面的自主权和责任。
- 国家金库可以按照法律规定签订承包工作合同和劳动合同。
- 除分配的编制外，国家金库可以从运营经费中支付执行特殊任务所需的费用。
- 国家金库必须节约经费，并设立行业发展基金、收入稳定储备基金、奖励福利基金。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 加强国家金库的财务和编制管理效力，以提高公共服务质量。
- 通过增加收入减轻附属事业单位的费用负担。
- 提供机会使国家金库的干部和职员获得更稳定的薪酬和收入。
❓ 자주 묻는 질문
国家金库的编制如何确定？
国家金库的编制在财政部总编制范围内确定，具体指标由财政部长根据职能和任务分配。
国家金库干部和职员的工资标准是多少？
国家金库干部和职员的工资标准为国家规定工资水平（级别、职务和各种补贴，不包括夜班和加班补贴）的1.8倍。
国家金库可以如何使用经费？
国家金库应节约经费，并设立行业发展基金、收入稳定储备基金、奖励福利基金。
国家金库的组织机构是否有所变化？
国家金库的组织机构进行了改革，赋予单位负责人在使用劳动力和资金方面的自主权和责任。
国家金库可以如何签订承包工作合同和劳动合同？
国家金库可以根据法律规定签订承包工作合同和劳动合同。
전문
决定
关于发布国家金库系统财政管理和编制机制（2009-2013年阶段）
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国务院总理
根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据2002年12月16日颁布的《国家预算法》；
根据二零零五年十一月二十九日《节约和反对浪费法》；
考虑财政部部长的意见，
决定：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 实施适用于财政部国家金库系统的财政管理和编制机制（以下简称“国家金库”）2009-2013年阶段。
条 2. 国家金库的财政管理和编制机制必须确保以下目标和要求：
一、有效履行管理国家预算基金、各类财政基金和其他国家基金的职能；完成为国家预算筹集资金的任务和管理国家珍贵资产；提高业务活动质量和服务活动水平，通过与机关、组织和个人的交易和结算来实现。
二、改革国家金库的财政管理和编制机制；促进机构重组，建设一支高素质、坚强有力的队伍；赋予单位负责人在组织工作、使用劳动力和财务管理方面自主权和责任。
三、主动使用分配的资金，厉行节约，反对浪费；集中资源实施到2020年的国家金库发展战略；确保仓库和交易场所的安全和现代化；确保现代信息技术设备，以提高效率和管理技术现代化，履行国家赋予的职能和任务，具备国际接轨条件，加强培训和逐步增加员工收入。
四、按照法律规定公开民主，保障国家金库员工的合法权益。
条 3. 关于编制：
一、国家金库的编制在国务院授权给财政部的总编制范围内确定。财政部部长根据职责和任务规定，并基于主动组织和调整管理机构及合理使用劳动力的原则，将编制指标分配给国家金库。
二、若成立新的或合并省级国家金库，或根据有权机关的决定增加职能和任务，财政部部长应与内务部部长协商并上报。
三、除分配的编制外，国家金库还可以根据法律规定签订劳务承包合同和劳动合同。
组织实施 关于经费来源和支出内容：
一、国家金库每年的经费来源包括：
（一）国家预算拨款，用于一次性支付工资、奖金和按国家制度规定的其他补贴。
（二）国家金库业务活动的全部合法收入。
（三）其他合法经费。
2. 费用内容：
（一）经常性支出，包括：个人支付；行政管理费用；业务活动费用；出团和入团费用；制服和劳动保护费用；任务部署和协调执行费用。根据分配的编制和活动经费，在国家规定的工资标准基础上，国家金库平均工资水平为1.8倍。国家金库根据每位员工的工作成果和质量自主分配工资，确保公平合理，工资与工作效率挂钩。
（二）投资现代化行业，增强物质基础；建设仓库和办公交易场所；购买专用设备；维修和采购专业工作所需的资产。
（三）维护和发展信息技术现代化。
（四）科学研究、业务培训，根据国家金库系统计划进行。
（五）补偿不可抗力情况下如自然灾害、火灾、风险造成的损失。
（六）其他符合法律规定的内容。财政部部长根据国家规定的标准、定额和制度，结合国家金库的特殊活动，制定相应的支出标准、定额和制度，并在分配的经费范围内执行。
第五条。 国家金库根据实际需求和分配的经费范围主动使用经费。年末未使用的经费可转入下一年继续使用。
条6. 每年从经常性支出节省的资金和第四条第一款规定经费与上级批准预算之间的差额，国家金库可用于以下用途：
一、至少提取25%建立行业发展基金，用于：实施国家金库发展战略；增强物质基础，建设仓库和交易场所；购买专业工作所需的设备；应用信息技术及其他相关任务。
二、建立稳定收入储备基金，用于：保障因客观原因导致收入减少的国家金库系统员工的收入稳定；支持遇到特别困难、患重病或其他特殊情况的国家金库系统员工。财政部部长具体规定稳定收入储备基金的提取比例。
三、建立最高不超过三个月工资、奖金和实际收入的奖励福利基金。
四、配合系统内外工作，支持团体活动。
5.除一般政策外，对自愿退休的人员在劳动重组和组织过程中提供额外补助；为隶属于国家金库系统的事业单位提供支持资金。
6.补充国家金库系统全体干部、公务员和职员平均收入，最高不超过国家规定的干部、公务员和职员工资标准的0.2倍（包括级别、职务工资及各种补贴，不包括夜班和加班补贴）。
条7. 当国家调整政策和制度时，国家金库自行承担新政策和制度下的增加支出。若因客观因素导致国家金库的资金无法保证最低运行成本，则财政部长应向总理报告并提出相应调整建议。
条 8. 财政部部长负责：
1.指导执行本决定。指挥国家金库组织实施，并定期检查国家金库财务管理和编制制度的执行情况，确保符合目标和要求。
2.于2013年第三季度，组织总结和评估本决定的实施结果，并据此上报。
条9. 本决定自公布之日起十五日后生效，并适用于2009年至2013年的预算年度。
自2009年1月1日起，国务院总理于2005年7月7日发布的关于2005至2007年间国家金库人员编制和运营经费包干办法的第169/2005/QĐ-TTg号决定失效。
条10. 各部部长：财政、民政、计划与发展、司法以及相关机构的主要负责人负责执行本决定。/。
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