通知2009年第101号关于管理、使用和决算保障实施“2008-2015年青年学技能和就业项目”的经费的指引

通知

关于管理、使用和决算经常性经费

二〇〇九年五月二十日

确保实施“2008-2015年青年学技能和就业支持项目”的各项计划和项目

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条 | 根据2013年12月30日国务院发布的《关于实施强制戒毒措施制度的规定》（以下简称《第221号法令》）；

根据越南政府总理第103/2008/QĐ-TTg号2008年7月21日决定批准的“2008-2015年青年学技能和就业支持项目”；

财政部就确保实施“2008-2015年青年学技能和就业支持项目”的各项计划和项目的资金管理、使用和决算作出如下指导：

第一条 总则

一、本通知对确保实施由越南政府总理第103/2008/QĐ-TTg号2008年7月21日决定批准的“2008-2015年青年学技能和就业支持项目”的各项计划和项目的资金管理、使用和决算作出如下指导，包括：

- “提高青年和社会对学技能和创业的认识宣传项目”；

- “青年创业咨询和支持项目”；

- “共青团建设示范职业指导、技能培训和青年就业介绍中心项目”；

- 对国家关于青年学技能和就业政策执行情况的监督和评估计划。

二、本通知适用于使用“2008-2015年青年学技能和就业支持项目”各项计划和项目资金的机关和单位。

（一）“提高青年和社会对学技能和创业的认识宣传项目”、“青年创业咨询和支持项目”、“对国家关于青年学技能和就业政策执行情况的监督和评估计划”的实施资金由中央预算从经济事业费用中通过共青团中央和其他合法渠道筹集保障。

（二）“共青团建设示范职业指导、技能培训和青年就业介绍中心项目”的实施资金：

- 中央预算从国家就业目标计划经费中安排，通过共青团中央建设示范职业指导和青年就业介绍中心。

- 地方负责提供建设中心的土地，并从地方预算中保障中心日常运行经费。

第二条 支出内容

一、提高青年和社会对学技能和创业的认识宣传项目的支出内容：

（一）组织培训提高团干部和辅导员队伍能力的支出：租用会场；培训资料；讲师报酬；租用讲师住宿；为不享受国家财政工资的学员提供食宿和交通补助；租用教学设备和车辆接送学员实地考察；为学员和讲师提供饮用水费用。

（二）宣传活动支出：

- 在大众媒体上宣传青年与职业技能和就业的信息，包括报纸、杂志、通讯、专刊、电台、电视台、流动信息和专题展览； - 印刷宣传材料；出版选择职业和就业指南书籍；

- 建设和维护咨询网站的费用；

- 建设青年职业技能和创业咨询服务热线的费用。

（三）总结会议、表彰先进个人和集体的支出：租用会场；为不享受国家财政工资的先进个人提供食宿和交通补助；租用车辆接送代表往返会场；为参会代表印刷资料的费用；饮用水费用；表彰奖励费用；直接服务于会议的其他费用。

（四）加班费；项目管理人员办公用品和直接服务于项目活动的其他费用。

二、青年创业咨询和支持项目的支出内容：

（一）教育培训支出：

组织农村青年科技知识转移培训和残疾青年培训的支出：租用会场；租用教学设备；学员资料；讲师报酬；为不享受国家财政工资的学员提供食宿和交通补助；租用车辆接送讲师和学员实地考察；为讲师租用住宿；为讲师和学员提供饮用水费用。

- - 组织创业和就业培训课程的支出：租用教室；讲师报酬、交通和住宿费用；租用教学设备；为学员提供交通和学习资料补助；为讲师和学员提供饮用水费用。

（二）出版有关创业和就业的书籍和资料。

（三）全国创业和就业竞赛组织支出：制定竞赛大纲、内容和剧本；租用会场；支付评审委员会和组织委员会的补贴；直接服务于竞赛的其他费用。

（四）通过网站和热线电话聘请专家为青年创业和就业提供咨询和支持的费用。

（五）项目管理人员加班费；办公用品和直接服务于项目活动的其他费用。

三、各级监督和评估项目的支出内容：

（一）县级监督和评估活动支出：组织研讨会收集意见编写报告；组织县级中期和总结会议。

a) 县级监督评估活动经费：组织研讨会征求意见以编制报告，组织县级中期和总结会议。

b) 用于省级监督、评估活动：支持省级项目工作组的工作费用；支付信件、电话和办公用品费用；组织研讨会收集意见以建立报告，组织省级中期和最终总结会议的费用。

c) 用于中央级监督、评估活动：建设监督框架的费用；研究并建议修改和完善国家关于学徒和青年就业政策的机制；编制问卷调查表和深入访谈的费用；组织社会舆论调查，评估党与政府政策在就业问题上的效果；支付中央监督部门和独立监督部门的工作费用；组织中央级中期和最终总结活动的费用。

条 3. 经费标准

一、为实施“提高青年和社会对学徒和创业的认识”的项目；“咨询和支持青年创业”的项目；以及监督和评估国家关于学徒和青年就业政策执行情况的计划，相关支出制度应按照现行规定执行，并附有本通知附件中规定的具体支出标准。

在每年分配的资金范围内，共青团中央主要负责人决定具体的支出标准，但不得超过本通知规定的最高支出标准。

二、关于“投资建设示范性职业指导中心、职业教育中心和青年就业介绍中心”项目的资金管理使用，应遵循现行的基本建设项目规定。

第四条 预算编制、预算分配、决算及报告制度

保障实施“2008-2015年阶段支持青年学徒和就业”方案中的各项目和计划的预算编制、执行和决算，应遵循《国家预算法》及相关实施指南的规定。本通知进一步详细说明适用于该方案活动的具体事项，具体内容如下：

每年根据财政部发布的年度预算编制指南，共青团中央需评估每个项目的进度（按任务和资金）；根据每个项目在计划年度内的工作量，依据现行财务支出制度和本通知规定的支出制度，共青团中央应根据国务院总理于2008年7月21日发布的第103/2008/QĐ-TTg号决定编制实施方案预算，其中需明确由国家预算保障资金的内容、从其他合法渠道筹集资金的内容，并将其汇总到共青团中央的年度预算中，提交财政部和国家发展改革委，以便汇总呈报国务院总理和全国人民代表大会审议批准。

2. 分配、下达预算和决算：

实施方案的资金分配、预算下达和决算应遵循现行的《国家预算法》及相关实施指南的规定。

3. 报告制度：

定期每年，共青团中央需组织检查和评估实施方案的执行情况，确保符合国务院总理于2008年7月21日发布的第103/2008/QĐ-TTg号决定所设定的目标和要求。

2015年方案结束后，共青团中央需组织总结和评估实施方案的结果，并向国务院总理汇报。

条5. 组织实施

1.本通知自签署之日起45日后生效。

2. 在执行过程中如遇问题，建议各机关、单位向财政部反映，以研究、修改、补充使之符合实际。/。